swiss-law-commentary

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BV	1		Schweizerische Eidgenossenschaft	101	# Art. 1 BV — Übersicht Art. 1 BV ist der erste und grundlegendste Artikel der Bundesverfassung. Er legt fest, dass das Schweizervolk zusammen mit den 26 namentlich aufgeführten Kantonen die Schweizerische Eidgenossenschaft bilden. Diese Bestimmung definiert die Struktur des Schweizer Bundesstaates. Die 26 Kantone we...	# Art. 1 BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 1 BV geht auf die Gründung des Bundesstaates von 1848 zurück. Die Bundesverfassung vom 12. September 1848 führte in Art. 1 erstmals die 22 Kantone auf (Botschaft zur Bundesverfassung 1848, BBl 1848 I 1ff.). Bei der Totalrevision von 1874 wurde die Aufzäh...	# Art. 1 BV ## Rechtsprechung ### Kantonsneubildung und Wiedervereinigung BGE 61 I 166 vom 21. Juni 1935 Initiative auf Wiedervereinigung der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft. Relevanz: Grundlegender Entscheid zur Auslegung der föderalen Struktur der Eidgenossenschaft und zu den Möglichkeiten der Kantons...	# Art. 1 Cst. — Aperçu L'art. 1 Cst. est le premier et plus fondamental article de la Constitution fédérale. Il établit que le peuple suisse, conjointement avec les 26 cantons nommément énumérés, forme la Confédération suisse. Cette disposition définit la structure de l'État fédéral suisse. Les 26 cantons sont énumér...	# Art. 1 Cst. — Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 1 Cst. remonte à la fondation de l'État fédéral de 1848. La Constitution fédérale du 12 septembre 1848 énumérait pour la première fois les 22 cantons à l'art. 1 (Message concernant la Constitution fédérale de 1848, FF 1848 I 1ss.). Lors de la révision totale de 18...	# Art. 1 Cst. ## Jurisprudence ### Formation de nouveaux cantons et réunification ATF 61 I 166 du 21 juin 1935 Initiative sur la réunification des cantons de Bâle-Ville et Bâle-Campagne. Pertinence: Arrêt fondamental sur l'interprétation de la structure fédérale de la Confédération et sur les possibilités de mod...	# Art. 1 Cost. — Panoramica L'art. 1 Cost. è il primo e più fondamentale articolo della Costituzione federale. Stabilisce che il Popolo svizzero insieme ai 26 Cantoni nominativamente elencati formano la Confederazione Svizzera. Questa disposizione definisce la struttura dello Stato federale svizzero. I 26 Cantoni son...	# Art. 1 Cost. — Dottrina ## 1. Storia dell'origine N. 1 L'art. 1 Cost. risale alla fondazione dello Stato federale del 1848. La Costituzione federale del 12 settembre 1848 elencò per la prima volta i 22 Cantoni nell'art. 1 (Messaggio sulla Costituzione federale 1848, FF 1848 I 1seg.). Nella revisione totale del ...	# Art. 1 Cost. ## Giurisprudenza ### Nuova formazione e riunificazione cantonale DTF 61 I 166 del 21 giugno 1935 Iniziativa per la riunificazione dei Cantoni Basilea Città e Basilea Campagna. Rilevanza: Decisione fondamentale per l'interpretazione della struttura federale della Confederazione e per le possibilit...	# Art. 1 FC — Overview Art. 1 FC is the first and most fundamental article of the Federal Constitution. It establishes that the Swiss people together with the 26 cantons listed by name form the Swiss Confederation. This provision defines the structure of the Swiss federal state. The 26 cantons are enumerated in histo...	# Art. 1 FC — Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 1 FC dates back to the founding of the federal state in 1848. The Federal Constitution of 12 September 1848 first listed the 22 cantons in Art. 1 (Message on the Federal Constitution 1848, BBl 1848 I 1ff.). The enumeration was retained during the total re...	# Art. 1 FC ## Case Law ### Formation of New Cantons and Reunification BGE 61 I 166 of 21 June 1935 Initiative for the reunification of the cantons of Basel-Stadt and Basel-Landschaft. Relevance: Fundamental decision on the interpretation of the federal structure of the Confederation and on the possibilities for...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_1	1	2026-03-11	0.94	1	2026-03-11	0.91	2	2026-03-17	0.91
BV	2		Zweck	101	# Art. 2 — Zweck ## Übersicht Art. 2 BV legt die Hauptziele des Schweizer Staates fest. Er erklärt, wofür die Schweiz als Land und Gemeinschaft da ist. Was regelt die Bestimmung? Art. 2 BV nennt vier wichtige Aufgaben des Staates: Er soll die Menschen schützen (Absatz 1), ihr Wohlbefinden fördern (Absatz 2), für...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 2 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 neu eingeführt. Die alte Bundesverfassung von 1874 enthielt keinen expliziten Zweckartikel. Die Verfassungsgebende Versammlung sah die Notwendigkeit, die Staatszwecke in einem eigenen Artikel zu ...	## Rechtsprechung ### Staatszwecke als Verfassungsprinzipien BGE 133 I 206 E. 7.4 vom 1. Juni 2007 (Obwaldner Steuertarife) Die Förderung der gemeinsamen Wohlfahrt gemäss Art. 2 Abs. 2 BV bringt den Sozialstaatsgedanke und die soziale Verantwortung des Gemeinwesens zum Ausdruck. Diese Ziele sind dem Begriff der w...	# Art. 2 — But ## Aperçu L'art. 2 Cst. définit les objectifs principaux de l'État suisse. Il explique pourquoi la Suisse existe en tant que pays et communauté. Que règle cette disposition ? L'art. 2 Cst. énonce quatre tâches importantes de l'État : il doit protéger les personnes (al. 1), promouvoir leur bien-êtr...	## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 2 Cst. a été nouvellement introduit dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. L'ancienne Constitution fédérale de 1874 ne contenait pas d'article explicite sur les buts. L'Assemblée constituante a vu la nécessité d'ancrer les buts de l'État ...	## Jurisprudence ### Buts de l'État comme principes constitutionnels ATF 133 I 206 consid. 7.4 du 1er juin 2007 (Tarifs fiscaux obwaldiens) La promotion du bien-être commun selon l'art. 2 al. 2 Cst. exprime l'idée de l'État social et la responsabilité sociale de la collectivité. Ces objectifs sont inhérents à la ...	# Art. 2 — Scopo ## Panoramica L'art. 2 Cost. stabilisce gli obiettivi principali dello Stato svizzero. Spiega a cosa serve la Svizzera come Paese e comunità. Che cosa disciplina la disposizione? L'art. 2 Cost. enumera quattro compiti importanti dello Stato: deve proteggere le persone (cpv. 1), promuovere il lor...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 2 Cost. è stato introdotto ex novo nell'ambito della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La vecchia Costituzione federale del 1874 non conteneva un articolo esplicito sui fini. L'Assemblea costituente ha riconosciuto la necessità di ancorare i ...	## Giurisprudenza ### Finalità dello Stato come principi costituzionali DTF 133 I 206 consid. 7.4 del 1° giugno 2007 (Tariffe fiscali di Obvaldo) La promozione del benessere comune secondo l'art. 2 cpv. 2 Cost. esprime l'idea dello Stato sociale e la responsabilità sociale della collettività. Questi obiettivi son...	# Art. 2 — Purpose ## Overview Art. 2 Cst. establishes the main objectives of the Swiss State. It explains what Switzerland as a country and community exists for. What does the provision regulate? Art. 2 Cst. sets out four important tasks of the State: It shall protect people (paragraph 1), promote their well-be...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 2 FC was newly introduced as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The old Federal Constitution of 1874 contained no explicit article on state purposes. The Constituent Assembly saw the need to anchor state purposes in a separate article (...	## Case Law ### State Purposes as Constitutional Principles BGE 133 I 206 E. 7.4 of 1 June 2007 (Obwalden Tax Rates) The promotion of the common welfare according to Art. 2 para. 2 Cst. expresses the idea of the social state and the social responsibility of the community. These goals are inherent in the concept o...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_2	1	2026-03-11	0.92	1	2026-03-11	0.92	2	2026-03-17	0.92
BV	3		Kantone	101	# Art. 3 BV — Kantone ## Übersicht Artikel 3 der Bundesverfassung regelt die Aufgabenteilung zwischen dem Bund und den 26 Kantonen. Er bestimmt das Grundprinzip des schweizerischen Föderalismus (Staatsform mit geteilten Kompetenzen). Die Kantone haben eine subsidiäre Generalkompetenz. Das bedeutet: Alle staatlichen...	# Art. 3 BV — Kantone ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 3 BV entspricht inhaltlich dem früheren Art. 3 aBV von 1848/1874. Die Norm wurde bei der Totalrevision 1999 unverändert übernommen, da sie als fundamentaler Grundsatz des schweizerischen Bundesstaats gilt (BBl 1997 I 1, 119). Die Botschaft b...	## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 3 BV befasst sich primär mit der Abgrenzung der kantonalen Restkompetenz zum Bundesrecht und der Auslegung der föderalen Kompetenzordnung. Die folgenden Leitentscheide zeigen die Entwicklung der Rechtsprechung zur kantonalen Souveränität auf. ### Grundsätze der kantonalen ...	# Art. 3 Cst. — Cantons ## Vue d'ensemble L'article 3 de la Constitution fédérale règle la répartition des tâches entre la Confédération et les 26 cantons. Il détermine le principe fondamental du fédéralisme suisse (forme d'État à compétences partagées). Les cantons disposent d'une compétence générale subsidiaire. C...	# Art. 3 Cst. — Cantons ## Doctrine ### 1. Historique Ch. 1 L'art. 3 Cst. correspond au contenu de l'ancien art. 3 aCst. de 1848/1874. La norme a été reprise sans modification lors de la révision totale de 1999, car elle vaut comme principe fondamental de l'État fédéral suisse (FF 1997 I 1, 131). Le message soul...	## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 3 Cst. traite principalement de la délimitation de la compétence résiduelle cantonale par rapport au droit fédéral et de l'interprétation de l'ordre fédéral de répartition des compétences. Les arrêts de principe suivants montrent l'évolution de la jurisprudence sur l...	# Art. 3 Cost. — Cantoni ## Panoramica L'articolo 3 della Costituzione federale disciplina la ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i 26 Cantoni. Esso stabilisce il principio fondamentale del federalismo svizzero (forma di Stato con competenze ripartite). I Cantoni dispongono di una competenza generale su...	# Art. 3 Cost. — Cantoni ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 3 Cost. corrisponde per contenuto al precedente art. 3 aCost. del 1848/1874. La norma è stata ripresa immutata nella revisione totale del 1999, poiché è considerata un principio fondamentale dello Stato federale svizzero (FF 1997 I 1, 11...	## Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 3 Cost. si occupa principalmente della delimitazione della competenza residua cantonale rispetto al diritto federale e dell'interpretazione dell'ordine federale delle competenze. Le seguenti decisioni direttive mostrano l'evoluzione della giurisprudenza sulla sovra...	# Art. 3 BV — Cantons ## Overview Article 3 of the Federal Constitution regulates the division of tasks between the Confederation and the 26 cantons. It establishes the fundamental principle of Swiss federalism (form of state with divided competences). The cantons have a subsidiary general competence. This means: al...	# Art. 3 BV — Cantons ## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 Art. 3 BV corresponds in substance to the former Art. 3 old BV of 1848/1874. The provision was adopted unchanged during the total revision of 1999, as it is considered a fundamental principle of the Swiss federal state (Federal Gazette 1997 I 1, 1...	## Case Law Case law on Art. 3 Fed. Const. primarily deals with the delimitation of residual cantonal competence from federal law and the interpretation of the federal distribution of powers. The following leading decisions show the development of case law on cantonal sovereignty. ### Principles of Residual Cantonal ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_3	1	2026-03-11	0.9	1	2026-03-11	0.92	2	2026-03-17	0.92
BV	4		Landessprachen	101	# Übersicht Artikel 4 der Bundesverfassung erklärt Deutsch, Französisch, Italienisch und Rätoromanisch zu den vier Landessprachen der Schweiz. Diese Bestimmung steht bewusst am Anfang der Verfassung und zeigt, wie wichtig die Mehrsprachigkeit für unser Land ist. Die vier Landessprachen sind alle gleichberechtigt (gle...	# Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 4 BV geht auf Art. 116 aBV von 1938 zurück, der erstmals die vier Landessprachen verfassungsrechtlich verankerte. Die Botschaft über eine neue Bundesverfassung vom 20. November 1996 (BBl 1997 I 1, 138) hält fest, dass die Bestimmung die sprachliche Vielfalt als Wesensm...	# Rechtsprechung ## Gerichtsentscheide zu Art. 4 BV Die Rechtsprechung zu Art. 4 BV (Landessprachen) ist ausgesprochen spärlich. Dies liegt daran, dass die Bestimmung als programmatische Verfassungsnorm keinen unmittelbaren Rechtsanspruch begründet, sondern primär die vier gleichberechtigten Landessprachen der Schwei...	# Aperçu L'article 4 de la Constitution fédérale déclare que l'allemand, le français, l'italien et le romanche sont les quatre langues nationales de la Suisse. Cette disposition est consciemment placée au début de la Constitution et montre à quel point le plurilinguisme est important pour notre pays. Les quatre langu...	# Doctrine ## Histoire de la genèse N. 1 L'art. 4 Cst. remonte à l'art. 116 aCst. de 1938, qui ancra pour la première fois les quatre langues nationales dans la Constitution. Le message sur une nouvelle Constitution fédérale du 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1, 138) établit que la disposition déclare la diversité li...	# Jurisprudence ## Décisions judiciaires relatives à l'art. 4 Cst. La jurisprudence relative à l'art. 4 Cst. (langues nationales) est particulièrement peu abondante. Cela s'explique par le fait que cette disposition, en tant que norme constitutionnelle programmatique, ne fonde pas de droit subjectif immédiat, mais dé...	# Panoramica L'articolo 4 della Costituzione federale dichiara tedesco, francese, italiano e romancio le quattro lingue nazionali della Svizzera. Questa disposizione è posta consapevolmente all'inizio della Costituzione e mostra quanto importante sia il plurilinguismo per il nostro Paese. Le quattro lingue nazionali ...	# Dottrina ## Storia della genesi N. 1 L'art. 4 Cost. deriva dall'art. 116 aVCost. del 1938, che per la prima volta sancì costituzionalmente le quattro lingue nazionali. Il messaggio concernente una nuova Costituzione federale del 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1, 138) stabilisce che la disposizione dichiara la dive...	# Giurisprudenza ## Decisioni giudiziarie sull'art. 4 Cost. La giurisprudenza sull'art. 4 Cost. (lingue nazionali) è particolarmente scarsa. Ciò è dovuto al fatto che la disposizione, quale norma costituzionale programmatica, non fonda un diritto diretto azionabile, ma dichiara principalmente le quattro lingue nazion...	# Overview Article 4 of the Federal Constitution declares German, French, Italian and Romansh to be the four national languages of Switzerland. This provision is deliberately placed at the beginning of the Constitution and shows how important multilingualism is for our country. The four national languages are all equ...	# Doctrine ## Legislative History N. 1 Art. 4 FC traces back to Art. 116 of the former Federal Constitution of 1938, which for the first time anchored the four national languages in constitutional law. The Dispatch on a new Federal Constitution of 20 November 1996 (BBl 1997 I 1, 138) states that the provision dec...	# Case Law ## Court Decisions on Art. 4 Federal Constitution The case law on Art. 4 Federal Constitution (national languages) is extremely sparse. This is because the provision, as a programmatic constitutional norm, does not establish any direct legal claim, but primarily declares the four equal national languages o...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_4	0		null	1	2026-03-11	0.92	2	2026-03-17	0.92
BV	5		Grundsätze rechtsstaatlichen Handelns	101	# Art. 5 BV - Rechtsstaatsprinzip ## Übersicht Artikel 5 BV bildet das Fundament des schweizerischen Rechtsstaats. Er legt fest, dass staatliches Handeln nur auf rechtlicher Grundlage erfolgen darf (Legalitätsprinzip) und im öffentlichen Interesse sowie verhältnismässig sein muss. Zusätzlich verpflichtet er alle Staa...	# Art. 5 BV - Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Fassung von Art. 5 BV geht auf die Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 zurück. Der Artikel kodifiziert erstmals explizit die Grundsätze rechtsstaatlichen Handelns, die zuvor nur implizit aus verschiedenen Verfassungsbestimmungen abgeleitet wu...	# Art. 5 BV - Rechtsprechung ## Rechtsstaatsprinzip allgemein ### Legalitätsprinzip (Abs. 1) BGE 151 II 254 E. 4 (26.11.2024) Das Bundesgericht bestätigt das strenge Legalitätsprinzip für staatliche Eingriffe. Mangels gesetzlicher Grundlage besteht keine Pflicht der Gemeinde, Kosten für die medizinische Behandlu...	# Art. 5 Cst. - Principe de l'État de droit ## Vue d'ensemble L'article 5 Cst. constitue le fondement de l'État de droit suisse. Il dispose que l'action de l'État ne peut se fonder que sur une base légale (principe de légalité) et doit être dans l'intérêt public ainsi que proportionnée. En outre, il oblige tous les o...	# Art. 5 Cst - Doctrine ## Historique N. 1 La teneur actuelle de l'art. 5 Cst remonte à la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. L'article codifie pour la première fois de manière explicite les principes de l'action conforme à l'État de droit, qui n'étaient auparavant déduits qu'implicitement de di...	# Art. 5 Cst. - Jurisprudence ## Principe de l'État de droit en général ### Principe de légalité (al. 1) ATF 151 II 254 c. 4 (26.11.2024) Le Tribunal fédéral confirme le principe strict de légalité pour les interventions étatiques. En l'absence de base légale, il n'existe aucune obligation pour la commune de pre...	# Art. 5 Cost. - Principio dello Stato di diritto ## Panoramica L'articolo 5 Cost. costituisce il fondamento dello Stato di diritto svizzero. Stabilisce che l'attività statale può avvenire soltanto su base legale (principio di legalità) e deve essere nell'interesse pubblico e proporzionata. Inoltre obbliga tutti gli ...	# Art. 5 Cost. - Dottrina ## Storia della genesi N. 1 La formulazione attuale dell'art. 5 Cost. risale alla revisione totale della Costituzione federale del 1999. L'articolo codifica per la prima volta esplicitamente i principi dell'agire secondo lo Stato di diritto, che in precedenza venivano dedotti solo implic...	# Art. 5 Cost. - Giurisprudenza ## Principio dello Stato di diritto in generale ### Principio di legalità (cpv. 1) DTF 151 II 254 consid. 4 (26.11.2024) Il Tribunale federale conferma il rigoroso principio di legalità per gli interventi statali. In mancanza di una base legale, non sussiste alcun obbligo del Comu...	# Art. 5 BV - Rule of Law ## Overview Article 5 BV forms the foundation of the Swiss rule of law. It stipulates that state action may only take place on a legal basis (principle of legality) and must be in the public interest and proportionate. Additionally, it obligates all state organs and private parties to act in...	# Art. 5 BV - Doctrine ## Historical Development N. 1 The current version of Art. 5 BV dates back to the total revision of the Federal Constitution in 1999. The article explicitly codifies for the first time the principles of rule-of-law conduct that were previously only implicitly derived from various constituti...	# Art. 5 BV - Case Law ## Rule of Law Principle in General ### Principle of Legality (para. 1) BGE 151 II 254 E. 4 (26.11.2024) The Federal Supreme Court confirms the strict principle of legality for state interventions. In the absence of a legal basis, there is no obligation for the municipality to bear the cos...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_5	1	2026-03-11	0.93	1	2026-03-11	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	5	a	Subsidiarität	101	# Art. 5a BV — Subsidiaritätsprinzip ## Übersicht Art. 5a BV verankert das Subsidiaritätsprinzip in der Schweizer Verfassung. Dieser Grundsatz regelt die Aufgabenverteilung zwischen den drei Staatsebenen: Bund, Kantone und Gemeinden. Das Subsidiaritätsprinzip bedeutet: Staatliche Aufgaben sollen grundsätzlich auf de...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 5a BV wurde erst anlässlich der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA) im Jahr 2004 in die Bundesverfassung aufgenommen (AS 2007 5765). Die Bundesverfassungen von 1848 und 1874 kannten keinen expliziten Subsidia...	# Art. 5a BV — Subsidiarität ## Rechtsprechung ### Staatspolitische Maxime ohne subjektive Berechtigung Urteil 1C_307/2020 vom 16. Juni 2021 E. 4.2 Das Bundesgericht hält bezüglich der praktischen Wirkung von Art. 5a BV fest: Der Beschwerdeführer zeigt nicht substanziiert auf, weshalb Art. 5a BV verletzt sei. A...	# Art. 5a Cst. — Principe de subsidiarité ## Vue d'ensemble L'art. 5a Cst. ancre le principe de subsidiarité dans la Constitution suisse. Ce principe fondamental régit la répartition des tâches entre les trois niveaux étatiques : Confédération, cantons et communes. Le principe de subsidiarité signifie : les tâches é...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 5a Cst. n'a été inséré dans la Constitution fédérale qu'à l'occasion de la nouvelle péréquation financière et de la nouvelle répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT) en 2004 (RS 2007 5765). Les Constitutions fédérales de 1848 et 1874 ne connaissaient...	# Art. 5a Cst — Subsidiarité ## Jurisprudence ### Maxime politique d'État sans droit subjectif Arrêt 1C_307/2020 du 16 juin 2021 consid. 4.2 Le Tribunal fédéral précise l'effet pratique de l'art. 5a Cst : Le recourant n'expose pas de manière substantielle pourquoi l'art. 5a Cst serait violé. L'art. 5a Cst est u...	# Art. 5a Cost. — Principio di sussidiarietà ## Panoramica L'art. 5a Cost. sancisce il principio di sussidiarietà nella Costituzione svizzera. Questo principio fondamentale disciplina la ripartizione dei compiti tra i tre livelli statali: Confederazione, Cantoni e Comuni. Il principio di sussidiarietà significa che:...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 5a Cost. è stato inserito nella Costituzione federale soltanto in occasione della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) nel 2004 (RU 2007 5765). Le Costituzioni federali del 1848 e de...	# Art. 5a Cost. — Sussidiarietà ## Giurisprudenza ### Massima di politica statale senza diritto soggettivo Sentenza 1C_307/2020 del 16 giugno 2021 consid. 4.2 Il Tribunale federale stabilisce riguardo all'efficacia pratica dell'art. 5a Cost.: Il ricorrente non dimostra in modo sostanziato per quale motivo l'art...	# Art. 5a Cst. — Principle of subsidiarity ## Overview Art. 5a Cst. enshrines the principle of subsidiarity in the Swiss Constitution. This fundamental principle governs the division of tasks between the three levels of government: the Confederation, the cantons and the municipalities. The principle of subsidiarity ...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 5a Cst. was only incorporated into the Federal Constitution in 2004 on the occasion of the New Financial Equalization and the Division of Tasks between the Confederation and the Cantons (NFA) (AS 2007 5765). The Federal Constitutions of 1848 and 1874 did not contai...	# Art. 5a Cst. — Subsidiarity ## Case Law ### Political Maxim without Subjective Entitlement Judgment 1C_307/2020 of 16 June 2021 para. 4.2 The Federal Supreme Court stated regarding the practical effect of Art. 5a Cst.: The appellant does not substantively demonstrate why Art. 5a Cst. was violated. Art. 5a Cst...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_5a	1	2026-03-11	0.92	1	2026-03-11	0.91	2	2026-03-17	0.9
BV	6		Individuelle und gesellschaftliche Verantwortung	101	# Art. 6 BV – Eigenverantwortung und gesellschaftliche Verantwortung ## Übersicht Art. 6 BV regelt die Eigenverantwortung jeder Person und ihre Verpflichtung zur Mitwirkung in Staat und Gesellschaft. Die Norm enthält zwei Hauptpflichten: Jede Person muss für sich selbst Verantwortung übernehmen und nach ihren Fähigke...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 6 BV entstand während der Totalrevision der Bundesverfassung in den parlamentarischen Beratungen der Jahre 1996–1999. Die Bundesverfassung von 1874 enthielt keinen vergleichbaren Artikel über Eigenverantwortung. Der Vorschlag für eine Musterverfassung des EJPD von...	# Rechtsprechung ## Grundsätzliche Bedeutung und Subsidiaritätsprinzip BGE 141 I 153 (17. September 2015) — Anrechnung eines Konkubinatsbeitrages im Sozialhilfebudget Das Subsidiaritätsprinzip ist Ausdruck der in Art. 6 BV verankerten Pflicht zur Mitverantwortung und Solidarität gegenüber der Gemeinschaft. Die An...	# Art. 6 Cst. – Responsabilité individuelle et responsabilité sociale ## Aperçu L'art. 6 Cst. règle la responsabilité individuelle de chaque personne et son obligation de contribuer à l'État et à la société. La norme contient deux obligations principales : chaque personne doit assumer sa propre responsabilité et cont...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 6 Cst. est né lors de la révision totale de la Constitution fédérale au cours des délibérations parlementaires des années 1996–1999. La Constitution fédérale de 1874 ne contenait aucun article comparable sur la responsabilité individuelle. La proposition de constitution modèl...	# Jurisprudence ## Signification fondamentale et principe de subsidiarité ATF 141 I 153 (17 septembre 2015) — Imputation d'une contribution de concubinage dans le budget d'aide sociale Le principe de subsidiarité est l'expression du devoir de coresponsabilité et de solidarité envers la collectivité ancré à l'art....	# Art. 6 Cost. – Responsabilità individuale e sociale ## Panoramica L'art. 6 Cost. disciplina la responsabilità individuale di ogni persona e il suo obbligo di collaborare nello Stato e nella società. La norma contiene due doveri principali: ogni persona deve assumersi la responsabilità per sé stessa e contribuire al...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 6 Cost. nacque durante la revisione totale della Costituzione federale nelle deliberazioni parlamentari degli anni 1996–1999. La Costituzione federale del 1874 non conteneva un articolo comparabile sulla responsabilità individuale. La proposta per una costituzion...	# Giurisprudenza ## Significato fondamentale e principio di sussidiarietà DTF 141 I 153 (17 settembre 2015) — Computo di un contributo di concubinato nel budget dell'assistenza sociale Il principio di sussidiarietà è espressione dell'obbligo di corresponsabilità e solidarietà verso la collettività sancito dall'ar...	# Art. 6 FC – Personal responsibility and social responsibility ## Overview Art. 6 FC governs the personal responsibility of every person and their obligation to participate in the state and society. The provision contains two main duties: every person must take responsibility for themselves and contribute to the com...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 6 Cst. was created during the total revision of the Federal Constitution in the parliamentary deliberations of 1996–1999. The Federal Constitution of 1874 contained no comparable article on personal responsibility. The 1985 proposal for a model constitution by the ...	# Case law ## Fundamental significance and subsidiarity principle BGE 141 I 153 (17 September 2015) — Crediting of cohabitation contribution in social assistance budget The subsidiarity principle is an expression of the duty of joint responsibility and solidarity towards the community enshrined in Art. 6 Cst. Cre...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_6	1	2026-03-11	0.94	1	2026-03-11	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	7		Menschenwürde	101	# Übersicht Artikel 7 der Bundesverfassung schützt die Würde jedes Menschen. Diese Würde ist unverzichtbar und steht allen Menschen zu. Sie bildet das Fundament aller anderen Grundrechte in der Verfassung. Die Menschenwürde hat zwei wichtige Seiten: Der Staat muss sie achten und schützen. Achten bedeutet, dass staatl...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Menschenwürde wurde bei der Totalrevision der Bundesverfassung 1999 erstmals ausdrücklich als Grundrecht verankert. In der Botschaft des Bundesrates zur neuen Bundesverfassung vom 20. November 1996 wird die Menschenwürde als «Leitidee der Grundrechte» bezeichnet (BBl...	# Rechtsprechung ## Grundsätzliche Bedeutung und Anwendungsbereich ### Menschenwürde als Grundlage des Rechtssystems BGE 130 I 16 E. 3 (7. Januar 2004) Medikamentöse Zwangsbehandlung in psychiatrischen Kliniken als zentraler Eingriff in die Menschenwürde. Das Urteil etabliert Art. 7 BV als verfassungsrechtli...	# Aperçu L'article 7 de la Constitution fédérale protège la dignité de chaque être humain. Cette dignité est inviolable et appartient à tous les êtres humains. Elle constitue le fondement de tous les autres droits fondamentaux dans la Constitution. La dignité humaine a deux aspects importants : l'État doit la respect...	# Doctrine ## 1. Histoire de la création N. 1 La dignité humaine a été ancrée pour la première fois expressément comme droit fondamental lors de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Dans le message du Conseil fédéral concernant la nouvelle Constitution fédérale du 20 novembre 1996, la dignité h...	# Jurisprudence ## Signification fondamentale et champ d'application ### Dignité humaine comme fondement du système juridique ATF 130 I 16 c. 3 (7 janvier 2004) Traitement médicamenteux forcé dans les cliniques psychiatriques comme atteinte centrale à la dignité humaine. L'arrêt établit l'art. 7 Cst. comme n...	# Panoramica L'articolo 7 della Costituzione federale protegge la dignità di ogni essere umano. Questa dignità è inalienabile e spetta a tutti gli esseri umani. Costituisce il fondamento di tutti gli altri diritti fondamentali nella Costituzione. La dignità umana ha due aspetti importanti: lo Stato deve rispettarla e...	# Dottrina ## 1. Storia dell'origine N. 1 La dignità umana è stata sancita per la prima volta espressamente come diritto fondamentale durante la revisione totale della Costituzione federale del 1999. Nel Messaggio del Consiglio federale sulla nuova Costituzione federale del 20 novembre 1996, la dignità umana è de...	# Giurisprudenza ## Significato fondamentale e campo di applicazione ### La dignità umana quale fondamento del sistema giuridico BGE 130 I 16 consid. 3 (7 gennaio 2004) Trattamento medico forzato in cliniche psichiatriche quale grave ingerenza nella dignità umana. La sentenza stabilisce l'art. 7 Cost. quale ...	# Summary Article 7 of the Federal Constitution protects the dignity of every human being. This dignity is inalienable and belongs to all people. It forms the foundation of all other fundamental rights in the Constitution. Human dignity has two important aspects: the state must respect and protect it. Respecting mean...	# Doctrine ## 1. History of Origins N. 1 Human dignity was explicitly enshrined as a fundamental right for the first time in the total revision of the Federal Constitution in 1999. In the Federal Council's Message on the new Federal Constitution of 20 November 1996, human dignity is described as the «guiding prin...	# Case Law ## Fundamental Significance and Scope of Application ### Human Dignity as Foundation of the Legal System BGE 130 I 16 E. 3 (7 January 2004) Forced medication in psychiatric hospitals as central interference with human dignity. The judgment establishes Art. 7 Cst. as constitutional fundamental norm...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_7	1	2026-03-11	0.92	1	2026-03-11	0.9	2	2026-03-17	0.91
BV	8		Rechtsgleichheit	101	# Übersicht Artikel 8 der Bundesverfassung garantiert die Rechtsgleichheit aller Menschen in der Schweiz. Dieses Grundrecht gilt für alle Personen, unabhängig von ihrer Nationalität, und bindet Behörden auf allen Stufen. Das Grundrecht besteht aus vier Teilen: Der allgemeine Gleichheitssatz verlangt, dass Gleiches gl...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 8 BV entspricht im Wesentlichen dem früheren Art. 4 aBV, wurde jedoch durch die Totalrevision von 1999 erheblich ausgebaut. Die Botschaft über eine neue Bundesverfassung vom 20. November 1996 (BBl 1997 I 1) betont, dass die Neufassung «den in Rechtsprechung und Lehr...	# Rechtsprechung ## Rechtsgleichheit (Art. 8 Abs. 1 BV) ### Grundsätze der Rechtsgleichheit BGE 129 I 161 vom 19. März 2003 Rechtsgleichheit im öffentlichen Dienstverhältnis bei unterschiedlicher Entschädigung von Kindergartenstellvertretungen. Das Urteil verdeutlicht den Prüfungsmassstab für Art. 8 Abs. 1 B...	# Aperçu L'article 8 de la Constitution fédérale garantit l'égalité en droit de toutes les personnes en Suisse. Ce droit fondamental s'applique à toutes les personnes, indépendamment de leur nationalité, et lie les autorités à tous les niveaux. Le droit fondamental se compose de quatre parties : Le principe général d...	# Doctrine ## 1. Historique N. 1 L'art. 8 Cst correspond pour l'essentiel à l'ancien art. 4 aCst, mais a été considérablement élargi par la révision totale de 1999. Le Message relatif à une nouvelle constitution fédérale du 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1) souligne que la nouvelle rédaction « codifie le contenu du ...	# Jurisprudence ## Égalité juridique (art. 8 al. 1 Cst.) ### Principes de l'égalité juridique ATF 129 I 161 du 19 mars 2003 Égalité juridique dans les rapports de service public en cas de rémunération différente des remplaçantes de jardinières d'enfants. L'arrêt clarifie les critères d'examen pour l'art. 8 a...	# Panoramica L'articolo 8 della Costituzione federale garantisce l'uguaglianza giuridica di tutte le persone in Svizzera. Questo diritto fondamentale si applica a tutte le persone, indipendentemente dalla loro nazionalità, e vincola le autorità a tutti i livelli. Il diritto fondamentale è composto da quattro parti: I...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 8 Cost. corrisponde sostanzialmente al precedente art. 4 aCost., ma è stato considerevolmente ampliato con la revisione totale del 1999. Il Messaggio concernente una nuova Costituzione federale del 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1) sottolinea che la nuova formulazione...	# Giurisprudenza ## Uguaglianza giuridica (art. 8 cpv. 1 Cost.) ### Principi dell'uguaglianza giuridica BGE 129 I 161 del 19 marzo 2003 Uguaglianza giuridica nel rapporto di servizio pubblico in caso di diversa retribuzione delle supplenze negli asili. La sentenza chiarisce il criterio di valutazione per l'a...	# Overview Article 8 of the Federal Constitution guarantees the legal equality of all people in Switzerland. This fundamental right applies to all persons, regardless of their nationality, and binds authorities at all levels. The fundamental right consists of four parts: The general principle of equality requires tha...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 8 FC essentially corresponds to the former Art. 4 FC (old version) but was significantly expanded through the total revision of 1999. The Message on a new Federal Constitution of 20 November 1996 (BBl 1997 I 1) emphasises that the new version «codifies the content of...	# Case Law ## Legal Equality (Art. 8 para. 1 Const.) ### Principles of Legal Equality BGE 129 I 161 of 19 March 2003 Legal equality in public employment regarding different remuneration for kindergarten substitutes. The judgment clarifies the standard of review for Art. 8 para. 1 Const. in cases of administr...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_8	1	2026-03-11	0.9	1	2026-03-11	0.92	2	2026-03-17	0.92
BV	9		Schutz vor Willkür und Wahrung von Treu und Glauben	101	# Art. 9 BV — Schutz vor Willkür und Gebot von Treu und Glauben ## Übersicht Art. 9 BV schützt alle Menschen in der Schweiz vor willkürlichem (völlig unbegründetem) staatlichem Handeln. Staatliche Organe müssen ihre Entscheide auf sachliche Gründe stützen können. Sie müssen zudem nach Treu und Glauben handeln - das h...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 9 BV wurde im Zuge der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 eingeführt. Bereits unter der alten Bundesverfassung von 1874 war das Willkürverbot als ungeschriebenes Verfassungsrecht anerkannt (BBl 1997 I 140). Die explizite Verankerung in der neuen Bundesver...	## Rechtsprechung ### Grundlagen und Prüfungsmassstab BGE 134 I 140 E. 5.4 vom 1. April 2008 Das Bundesgericht entwickelte die grundlegenden Massstäbe für die Prüfung von Willkürrügen. Eine Behörde handelt willkürlich, wenn ihr Vorgehen sich nicht auf ernsthafte sachliche Gründe stützen lässt oder sinn- und zwe...	# Art. 9 Cst. — Protection contre l'arbitraire et obligation d'agir selon les règles de la bonne foi ## Aperçu L'art. 9 Cst. protège toutes les personnes en Suisse contre l'action étatique arbitraire (totalement injustifiée). Les organes étatiques doivent pouvoir fonder leurs décisions sur des motifs objectifs. Ils d...	## Doctrine ### 1. Histoire de l'élaboration N. 1 L'art. 9 Cst. a été introduit lors de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Déjà sous l'ancienne Constitution fédérale de 1874, l'interdiction de l'arbitraire était reconnue comme droit constitutionnel non écrit (FF 1997 I 140). L'ancrage explici...	## Jurisprudence ### Principes fondamentaux et critères d'examen ATF 134 I 140 consid. 5.4 du 1er avril 2008 Le Tribunal fédéral a développé les critères fondamentaux pour l'examen des griefs d'arbitraire. Une autorité agit de manière arbitraire lorsque sa procédure ne peut se fonder sur des motifs objectifs sé...	# Art. 9 Cost. — Protezione dall'arbitrio e principio della buona fede ## Panoramica L'art. 9 Cost. protegge tutte le persone in Svizzera dall'agire arbitrario (completamente infondato) dello Stato. Gli organi statali devono poter basare le loro decisioni su motivi oggettivi. Devono inoltre agire secondo buona fede -...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 9 Cost. è stato introdotto nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999. Già sotto la vecchia Costituzione federale del 1874 il divieto dell'arbitrio era riconosciuto come diritto costituzionale non scritto (FF 1997 I 140). L'ancoraggio ...	## Giurisprudenza ### Fondamenti e criteri di esame DTF 134 I 140 cons. 5.4 del 1° aprile 2008 Il Tribunale federale ha sviluppato i criteri fondamentali per l'esame dei ricorsi per arbitrio. Un'autorità agisce arbitrariamente quando il suo agire non può fondarsi su motivi oggettivi seri o appare insensato e se...	# Art. 9 BV — Protection against arbitrary acts and requirement of good faith ## Overview Art. 9 BV protects all people in Switzerland against arbitrary (completely unfounded) state action. State organs must be able to base their decisions on objective grounds. They must also act in good faith - that is, honestly, re...	## Doctrine ### 1. Historical Development No. 1 Art. 9 Federal Constitution was introduced as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. Already under the old Federal Constitution of 1874, the prohibition of arbitrariness was recognised as unwritten constitutional law (BBl 1997 I 140). The ex...	## Case Law ### Foundations and Standard of Review BGE 134 I 140 E. 5.4 of 1 April 2008 The Federal Court developed the fundamental standards for reviewing complaints of arbitrariness. An authority acts arbitrarily when its conduct cannot be based on serious substantive grounds or appears senseless and purposel...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_9	1	2026-03-11	0.9	1	2026-03-11	0.91	2	2026-03-17	0.91
BV	10		Recht auf Leben und auf persönliche Freiheit	101	# Art. 10 BV — Recht auf Leben und auf persönliche Freiheit ## Übersicht Art. 10 BV schützt drei grundlegende Rechte jedes Menschen in der Schweiz: das Recht auf Leben, die persönliche Freiheit und das Verbot von Folter. Diese Rechte gelten für alle Menschen, unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit oder ihrem Aufent...	# Art. 10 BV — Recht auf Leben und auf persönliche Freiheit ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 10 BV wurde mit der Totalrevision von 1999 neu in die Bundesverfassung aufgenommen. Die Bestimmung kodifiziert mehrere zuvor als ungeschriebene Grundrechte anerkannte Garantien sowie völkerrechtliche Ver...	# Rechtsprechung zu Art. 10 BV ## Recht auf Leben (Abs. 1) ### Schutzpflichten des Staates BGE 135 I 113 vom 6. Februar 2009 Das Recht auf Leben verpflichtet den Staat nicht nur zur Unterlassung von Tötungshandlungen, sondern auch zum aktiven Schutz seiner Bürger. > «Art. 10 Abs. 1 BV gewährleistet den umfas...	# Art. 10 Cst. — Droit à la vie et liberté personnelle ## Aperçu L'art. 10 Cst. protège trois droits fondamentaux de toute personne en Suisse : le droit à la vie, la liberté personnelle et l'interdiction de la torture. Ces droits valent pour toutes les personnes, indépendamment de leur nationalité ou de leur statut d...	# Art. 10 Cst — Droit à la vie et liberté personnelle ## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 10 Cst a été nouvellement intégré dans la Constitution fédérale lors de la révision totale de 1999. Cette disposition codifie plusieurs garanties précédemment reconnues comme droits fondamentaux non écrits ainsi que d...	# Jurisprudence relative à l'art. 10 Cst. ## Droit à la vie (al. 1) ### Obligations de protection de l'État ATF 135 I 113 du 6 février 2009 Le droit à la vie n'oblige pas seulement l'État à s'abstenir d'actes homicides, mais aussi à protéger activement ses citoyens. > « L'art. 10 al. 1 Cst. garantit la protec...	# Art. 10 Cost. — Diritto alla vita e alla libertà personale ## Panoramica L'art. 10 Cost. tutela tre diritti fondamentali di ogni persona in Svizzera: il diritto alla vita, la libertà personale e il divieto di tortura. Questi diritti valgono per tutte le persone, indipendentemente dalla loro cittadinanza o dal loro ...	# Art. 10 Cost. — Diritto alla vita e alla libertà personale ## Dottrina ### 1. Storia della disposizione N. 1 L'art. 10 Cost. è stato inserito nella Costituzione federale con la revisione totale del 1999. La disposizione codifica diverse garanzie precedentemente riconosciute come diritti fondamentali non scritt...	# Giurisprudenza su Art. 10 Cost. ## Diritto alla vita (cpv. 1) ### Doveri di protezione dello Stato DTF 135 I 113 del 6 febbraio 2009 Il diritto alla vita non obbliga lo Stato soltanto ad astenersi da atti omicidi, ma anche a proteggere attivamente i suoi cittadini. > «L'art. 10 cpv. 1 Cost. garantisce la pr...	# Art. 10 BV — Right to life and to personal liberty ## Overview Art. 10 BV protects three fundamental rights of every person in Switzerland: the right to life, personal liberty and the prohibition of torture. These rights apply to all people, regardless of their nationality or residence status. The *right to life...	# Art. 10 FC — Right to life and to personal freedom ## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 Art. 10 FC was newly incorporated into the Federal Constitution with the total revision of 1999. The provision codifies several guarantees previously recognised as unwritten fundamental rights as well as internationa...	# Case Law on Art. 10 FC ## Right to Life (Para. 1) ### State's Duty to Protect BGE 135 I 113 of 6 February 2009 The right to life obliges the state not only to refrain from acts of killing, but also to actively protect its citizens. > «Art. 10 para. 1 FC guarantees comprehensive protection of human life. On ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_10	1	2026-03-11	0.93	1	2026-03-11	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	10	a	Verbot der Verhüllung des eigenen Gesichts	101	# Art. 10a BV — Übersicht Art. 10a BV verbietet das Verhüllen des Gesichts im öffentlichen Raum. Das Verbot gilt seit 1. Januar 2022, nachdem die Volksinitiative «Ja zum Verhüllungsverbot» am 7. März 2021 angenommen wurde. Die Bestimmung erfasst alle Orte, die öffentlich zugänglich sind - von Strassen über Geschäfte b...	# Art. 10a BV — Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 10a BV ist das Resultat der Volksinitiative «Ja zum Verhüllungsverbot», die am 7. März 2021 mit 51,2 % Ja-Stimmen angenommen wurde. Die Bestimmung trat am 1. Januar 2022 in Kraft. Der Bundesrat hatte die Initiative zur Ablehnung empfohlen und ihr einen in...	# Art. 10a BV — Rechtsprechung ## Verfassungskonformität kantonaler Verhüllungsverbote BGE 144 I 281 — 20. September 2018 Das Bundesgericht hat die Tessiner Gesetze über das Gesichtsverhüllungsverbot im öffentlichen Raum geprüft und grundsätzlich für verfassungskonform befunden. Das kantonale Verhüllungsverbot di...	# Art. 10a Cst. — Aperçu L'art. 10a Cst. interdit la dissimulation du visage dans l'espace public. L'interdiction s'applique depuis le 1er janvier 2022, après l'acceptation de l'initiative populaire « Oui à l'interdiction de se dissimuler le visage » le 7 mars 2021. La disposition concerne tous les lieux accessibles a...	# Art. 10a Cst — Doctrine ## Historique N. 1 L'art. 10a Cst résulte de l'initiative populaire « Oui à l'interdiction de se dissimuler le visage », acceptée le 7 mars 2021 par 51,2 % des voix. La disposition est entrée en vigueur le 1er janvier 2022. Le Conseil fédéral avait recommandé le rejet de l'initiative et ...	# Art. 10a Cst — Jurisprudence ## Conformité constitutionnelle des interdictions cantonales de se dissimuler le visage ATF 144 I 281 — 20 septembre 2018 Le Tribunal fédéral a examiné les lois tessinoises sur l'interdiction de se dissimuler le visage dans l'espace public et les a jugées en principe conformes à la ...	# Art. 10a Cost. — Panoramica L'art. 10a Cost. vieta di dissimulare il viso negli spazi pubblici. Il divieto è in vigore dal 1° gennaio 2022, dopo che l'iniziativa popolare «Sì al divieto di dissimulazione» è stata accettata il 7 marzo 2021. La disposizione comprende tutti i luoghi accessibili al pubblico - dalle stra...	# Art. 10a Cost. — Dottrina ## Storia dell'origine N. 1 L'art. 10a Cost. è il risultato dell'iniziativa popolare «Sì al divieto di dissimulazione del viso», accettata il 7 marzo 2021 con il 51,2% di voti favorevoli. La disposizione è entrata in vigore il 1° gennaio 2022. Il Consiglio federale aveva raccomandato d...	# Art. 10a Cost. — Giurisprudenza ## Conformità costituzionale dei divieti cantonali di dissimulazione DTF 144 I 281 — 20 settembre 2018 Il Tribunale federale ha esaminato le leggi ticinesi sul divieto di dissimulazione del volto nello spazio pubblico e le ha considerate fondamentalmente conformi alla Costituzion...	# Art. 10a FC — Overview Art. 10a FC prohibits the covering of the face in public spaces. The prohibition has been in effect since 1 January 2022, after the popular initiative «Yes to the covering ban» was accepted on 7 March 2021. The provision covers all places that are publicly accessible - from streets to shops to...	# Art. 10a FC — Doctrine ## Legislative History N. 1 Art. 10a FC is the result of the popular initiative "Yes to the ban on face coverings", which was adopted on 7 March 2021 with 51.2% of votes in favour. The provision came into force on 1 January 2022. The Federal Council had recommended rejecting the initiativ...	# Art. 10a BV — Case Law ## Constitutional Conformity of Cantonal Face-Covering Bans BGE 144 I 281 — 20 September 2018 The Federal Supreme Court has examined the Ticino laws on the face-covering ban in public spaces and found them fundamentally constitutional. The cantonal face-covering ban serves the legitimate ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_10a	1	2026-03-16	0.92	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.91
BV	11		Schutz der Kinder und Jugendlichen	101	# Art. 11 BV - Schutz der Kinder und Jugendlichen ## Übersicht Art. 11 BV schützt Kinder und Jugendliche auf zwei Ebenen. Erstens haben sie Anspruch auf besonderen Schutz ihrer Unversehrtheit. Dies umfasst körperliche, psychische und sexuelle Gewalt. Zweitens müssen ihre Entwicklung gefördert werden. Dazu gehören Bil...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 11 BV stellt eine bedeutende Neuerung der Totalrevision von 1999 dar. Die Bestimmung wurde im Rahmen der Verfassungsreform als eigenständige Grundrechtsnorm eingeführt, nachdem die alte Bundesverfassung keine spezifischen Kinderrechte enthielt. Die Botschaft vom 20....	## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 11 BV entwickelte sich seit dessen Inkrafttreten 1999 in verschiedenen Bereichen, wobei das Bundesgericht die Tragweite des Kindesschutzes und die Urteilsfähigkeit präzisierte. ### I. Grundsätzliche Bedeutung und Anwendungsbereich BGE 126 II 377 (18. April 1999) Ers...	# Art. 11 Cst. - Protection des enfants et des jeunes ## Vue d'ensemble L'art. 11 Cst. protège les enfants et les jeunes à deux niveaux. Premièrement, ils ont droit à une protection particulière de leur intégrité. Cela comprend la violence physique, psychique et sexuelle. Deuxièmement, leur développement doit être en...	# Doctrine ## 1. Historique Ch. 1 L'art. 11 Cst. constitue une innovation significative de la révision totale de 1999. Cette disposition a été introduite dans le cadre de la réforme constitutionnelle comme norme fondamentale autonome, alors que l'ancienne Constitution fédérale ne contenait aucun droit spécifique ...	## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 11 Cst. s'est développée depuis son entrée en vigueur en 1999 dans différents domaines, le Tribunal fédéral précisant la portée de la protection de l'enfance et la capacité de discernement. ### I. Signification fondamentale et champ d'application ATF 126 II 377...	# Art. 11 Cost. - Protezione dei fanciulli e degli adolescenti ## Panoramica L'art. 11 Cost. protegge i fanciulli e gli adolescenti su due livelli. In primo luogo, essi hanno diritto a una protezione particolare della loro integrità. Ciò comprende la violenza fisica, psichica e sessuale. In secondo luogo, il loro svi...	# Dottrina ## 1. Storia dell'evoluzione N. 1 L'art. 11 Cost. rappresenta un'importante innovazione della revisione totale del 1999. La disposizione è stata introdotta nel quadro della riforma costituzionale come norma fondamentale autonoma, dopo che la vecchia Costituzione federale non conteneva diritti specifici...	## Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 11 Cost. si è sviluppata in vari ambiti dalla sua entrata in vigore nel 1999, con il Tribunale federale che ha precisato la portata della protezione dell'infanzia e della capacità di discernimento. ### I. Significato fondamentale e campo d'applicazione **DTF 126 ...	# Art. 11 FC - Protection of children and young persons ## Overview Art. 11 FC protects children and young persons on two levels. First, they are entitled to special protection of their integrity. This includes physical, psychological and sexual violence. Second, their development must be promoted. This includes educ...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 11 FC represents a significant innovation of the 1999 total revision. The provision was introduced as an independent fundamental rights norm in the framework of the constitutional reform, after the old Federal Constitution contained no specific children's rights. The...	## Case Law The case law on Art. 11 FC has developed since its entry into force in 1999 in various areas, with the Federal Supreme Court clarifying the scope of child protection and legal capacity. ### I. Fundamental Meaning and Scope of Application BGE 126 II 377 (18 April 1999) First fundamental determinatio...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_11	1	2026-03-16	0.93	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	12		Recht auf Hilfe in Notlagen	101	# Art. 12 BV — Recht auf Hilfe in Notlagen ## Übersicht Artikel 12 der Bundesverfassung gibt Menschen in einer Notlage das Recht auf staatliche Hilfe. Das Grundrecht (unveräusserliches Recht jeder Person) gewährleistet die grundlegenden Mittel zum Überleben und für ein menschenwürdiges Leben. **Wer hat Anspruch auf ...	# Art. 12 BV — Recht auf Hilfe in Notlagen ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Gewährleistung eines Rechts auf Hilfe in Notlagen hat in der Schweiz eine lange Tradition. Bereits zu Beginn des 20. Jahrhunderts stellte das Bundesgericht eine staatliche Hilfspflicht fest, um Personen «vor dem physische...	# Art. 12 BV ## Rechtsprechung ### Grundlegende Rechtsprechung zum Existenzminimum BGE 130 I 71 — 14. Januar 2004 Grundlegendes Urteil zum Umfang des Rechts auf Hilfe in Notlagen. Präzisierung der verfassungsrechtlichen Grundlagen und des Subsidiaritätsprinzips in der Sozialhilfe. > «Der Verfassungsanspruch...	# Art. 12 Cst. — Droit d'obtenir de l'aide dans des situations de détresse ## Aperçu L'article 12 de la Constitution fédérale donne aux personnes en situation de détresse le droit d'obtenir l'aide de l'État. Ce droit fondamental (droit inaliénable de toute personne) garantit les moyens élémentaires de survie et d'exi...	# Art. 12 Cst. — Droit d'obtenir de l'aide dans des situations de détresse ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La garantie d'un droit d'obtenir de l'aide dans des situations de détresse a une longue tradition en Suisse. Dès le début du 20e siècle, le Tribunal fédéral a constaté une obligation étatique d'assistance, a...	# Art. 12 Cst. ## Jurisprudence ### Jurisprudence fondamentale sur le minimum vital ATF 130 I 71 — 14 janvier 2004 Arrêt fondamental sur l'étendue du droit à l'aide en cas de détresse. Précision des bases constitutionnelles et du principe de subsidiarité dans l'aide sociale. > « La prétention constitutionne...	# Art. 12 Cost. — Diritto all'aiuto in situazioni di emergenza ## Panoramica L'articolo 12 della Costituzione federale conferisce alle persone in situazione di emergenza il diritto all'aiuto statale. Questo diritto fondamentale (diritto inalienabile di ogni persona) garantisce i mezzi essenziali per la sopravvivenza ...	# Art. 12 Cost. — Diritto all'aiuto in situazioni di bisogno ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La garanzia di un diritto all'aiuto in situazioni di bisogno ha una lunga tradizione in Svizzera. Già all'inizio del 20° secolo il Tribunale federale constatò un obbligo statale di assistenza per «preservare ...	# Art. 12 Cost. ## Giurisprudenza ### Giurisprudenza fondamentale sul minimo vitale DTF 130 I 71 — 14 gennaio 2004 Sentenza fondamentale sulla portata del diritto all'aiuto nelle situazioni di bisogno. Precisazione delle basi costituzionali e del principio di sussidiarietà nell'assistenza sociale. > «Il dir...	# Art. 12 BV — Right to assistance in situations of distress ## Overview Article 12 of the Federal Constitution gives people in situations of distress the right to state assistance. This fundamental right (inalienable right of every person) guarantees the basic means for survival and for a life in human dignity. **W...	# Art. 12 BV — Right to assistance in situations of distress ## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 The guarantee of a right to assistance in situations of distress has a long tradition in Switzerland. Already at the beginning of the 20th century, the Federal Supreme Court established a state duty to provid...	# Art. 12 BV ## Case Law ### Fundamental Case Law on the Subsistence Minimum BGE 130 I 71 — 14 January 2004 Fundamental judgment on the scope of the right to assistance in situations of distress. Clarification of the constitutional foundations and the subsidiarity principle in social assistance. > «The cons...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_12	0		null	1	2026-03-16	0.9	2	2026-03-17	0.92
BV	13		Schutz der Privatsphäre	101	# Art. 13 Schutz der Privatsphäre ## Übersicht Artikel 13 BV schützt die Privatsphäre jeder Person in vier Bereichen: Privat- und Familienleben, Wohnung sowie Brief-, Post- und Fernmeldeverkehr (Abs. 1). Zusätzlich gewährleistet Absatz 2 den Schutz vor Missbrauch persönlicher Daten. Das Grundrecht entstand mit der T...	# Art. 13 Schutz der Privatsphäre ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Verankerung des Rechts auf Privatsphäre in der Bundesverfassung erfolgte schrittweise. Die Bundesverfassung von 1874 kannte zunächst nur das Hausrecht (Art. 54 aBV) und das Brief- und Postgeheimnis (Art. 36 aBV). Das umfassende Gr...	# Rechtsprechung ## Grundlagen und Schutzbereich BGE 128 II 259 (29.05.2002) DNA-Profile im Strafverfahren. Das Bundesgericht definiert erstmals den Schutzbereich von Art. 13 Abs. 2 BV. Grundlegend für die Abgrenzung zwischen körperlicher Integrität (Art. 10 Abs. 2 BV) und informationellem Selbstbestimmungsre...	# Art. 13 Protection de la sphère privée ## Vue d'ensemble L'article 13 Cst. protège la sphère privée de toute personne dans quatre domaines : la vie privée et familiale, le domicile ainsi que le secret de la correspondance par lettres, par la poste et par les télécommunications (al. 1). En outre, l'alinéa 2 garantit...	# Art. 13 Protection de la sphère privée ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'ancrage du droit à la protection de la sphère privée dans la Constitution fédérale s'est fait progressivement. La Constitution fédérale de 1874 ne connaissait d'abord que le droit de domicile (art. 54 aCst) et le secret de la correspondanc...	# Jurisprudence ## Fondements et champ de protection ATF 128 II 259 (29.05.2002) Profils ADN dans la procédure pénale. Le Tribunal fédéral définit pour la première fois le champ de protection de l'art. 13 al. 2 Cst. Fondamental pour la délimitation entre intégrité corporelle (art. 10 al. 2 Cst.) et droit à l'...	# Art. 13 Protezione della sfera privata ## Panoramica L'articolo 13 Cost. protegge la sfera privata di ogni persona in quattro ambiti: vita privata e familiare, domicilio nonché corrispondenza postale e telecomunicazioni (cpv. 1). Inoltre, il capoverso 2 garantisce la protezione contro l'abuso di dati personali. Il...	# Art. 13 Protezione della sfera privata ## Dottrina ### 1. Storia della nascita N. 1 L'ancoraggio del diritto alla sfera privata nella Costituzione federale è avvenuto gradualmente. La Costituzione federale del 1874 conosceva inizialmente solo il diritto di domicilio (art. 54 aCostituzione) e il segreto epistol...	# Giurisprudenza ## Fondamenti e ambito di protezione DTF 128 II 259 (29.05.2002) Profili DNA nel procedimento penale. Il Tribunale federale definisce per la prima volta l'ambito di protezione dell'art. 13 cpv. 2 Cost. Fondamentale per la delimitazione tra integrità corporale (art. 10 cpv. 2 Cost.) e diritto ...	# Art. 13 Protection of Privacy ## Overview Article 13 Const. protects the privacy of every person in four areas: private and family life, the home, and correspondence and telecommunications (para. 1). Additionally, paragraph 2 guarantees protection against the misuse of personal data. This fundamental right emerged...	# Art. 13 Protection of privacy ## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 The entrenchment of the right to privacy in the Federal Constitution occurred gradually. The Federal Constitution of 1874 initially only recognized the right to the home (Art. 54 old BV) and the secrecy of correspondence and postal servi...	# Case Law ## Foundations and Scope of Protection BGE 128 II 259 (29.05.2002) DNA profiles in criminal proceedings. The Federal Supreme Court defines the scope of protection of Art. 13 para. 2 Cst. for the first time. Fundamental for the distinction between physical integrity (Art. 10 para. 2 Cst.) and the ri...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_13	1	2026-03-16	0.92	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	14		Recht auf Ehe und Familie	101	## Übersicht Artikel 14 der Bundesverfassung schützt das Recht auf Ehe und Familie. Diese Garantie umfasst zwei wichtige Bereiche: das Recht zu heiraten und das Recht auf Familienleben. Das Recht auf Ehe bedeutet, dass jede Person frei entscheiden kann, wen sie heiratet. Der Staat darf Eheschliessungen nicht will...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 14 BV entstand im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999. Die Norm fasst die Garantien des Rechts auf Ehe (Art. 54 aBV) und des Schutzes der Familie zusammen (BBl 1997 I 151, 155). Der Verfassungsgeber bezweckte eine moderne, offene Formulierung, d...	## Rechtsprechung ### Recht auf Eheschliessung BGE 137 I 351 vom 23. November 2011 Erfordernis des rechtmässigen Aufenthalts während des Ehevorbereitungsverfahrens bleibt mit Art. 14 BV vereinbar. Die Migrationsbehörde ist gehalten, einem ausländischen Verlobten im Hinblick auf die Heirat einen provisorischen Auf...	## Vue d'ensemble L'article 14 de la Constitution fédérale protège le droit au mariage et à la vie de famille. Cette garantie comprend deux domaines importants : le droit de se marier et le droit à la vie de famille. Le droit au mariage signifie que toute personne peut librement décider qui elle épouse. L'État ne...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 14 Cst. est né dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. La norme résume les garanties du droit au mariage (art. 54 aCst.) et de la protection de la famille (FF 1997 I 151, 155). Le constituant visait une formulation moderne et ouverte, capable ...	## Jurisprudence ### Droit au mariage ATF 137 I 351 du 23 novembre 2011 L'exigence d'un séjour régulier pendant la procédure préparatoire au mariage reste compatible avec l'art. 14 Cst. L'autorité de migration est tenue de délivrer un titre de séjour provisoire à un fiancé étranger en vue du mariage, pour autant ...	## Panoramica L'articolo 14 della Costituzione federale tutela il diritto al matrimonio e alla famiglia. Questa garanzia comprende due ambiti importanti: il diritto di sposarsi e il diritto alla vita familiare. Il diritto al matrimonio significa che ogni persona può decidere liberamente chi sposare. Lo Stato non ...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 14 Cost. è nato nell'ambito della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La norma riassume le garanzie del diritto al matrimonio (art. 54 aCost.) e della protezione della famiglia (FF 1997 I 151, 155). Il costituente si prefiggeva una formulazione...	## Giurisprudenza ### Diritto al matrimonio DTF 137 I 351 del 23 novembre 2011 Il requisito del soggiorno legale durante la procedura di preparazione del matrimonio rimane compatibile con l'art. 14 Cost. Le autorità di migrazione sono tenute a rilasciare un permesso di soggiorno provvisorio al fidanzato straniero...	## Overview Article 14 of the Federal Constitution protects the right to marriage and family. This guarantee encompasses two important areas: the right to marry and the right to family life. The right to marriage means that every person can freely decide whom they marry. The state may not arbitrarily prevent marr...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 14 Cst. was created as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The provision combines the guarantees of the right to marriage (Art. 54 old Cst.) and protection of the family (BBl 1997 I 151, 155). The constitutional legislator intended a mod...	## Case Law ### Right to Marriage BGE 137 I 351 of 23 November 2011 Requirement of lawful residence during marriage preparation proceedings remains compatible with Art. 14 Cst. The migration authority is obliged to issue a provisional residence permit to a foreign fiancé with a view to marriage, provided there ar...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_14	1	2026-03-16	0.92	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	15		Glaubens- und Gewissensfreiheit	101	## Übersicht Artikel 15 der Bundesverfassung schützt die Glaubens- und Gewissensfreiheit. Dieses Grundrecht garantiert allen Menschen in der Schweiz das Recht, ihre Religion oder Weltanschauung frei zu wählen, zu praktizieren oder auch abzulehnen. Das Grundrecht hat zwei Seiten: Die positive Religionsfreiheit gibt da...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Glaubens- und Gewissensfreiheit gehört zu den ältesten Grundrechten der schweizerischen Verfassungstradition. Bereits die Helvetik von 1798 garantierte in Art. 6 die Gewissensfreiheit. Die Bundesverfassung von 1848 gewährleistete in Art. 44 die freie Ausübung des G...	## Rechtsprechung ### Grundprinzipien der Religionsfreiheit BGE 142 I 49 E. 3 vom 11. Dezember 2015 Kopftuchverbot für Schülerinnen verletzt Art. 15 BV. Das Grundrecht schützt sowohl die innere als auch die äussere Religionsfreiheit. > «Die Glaubens- und Gewissensfreiheit gehört zu den ältesten Grundrechte...	## Aperçu L'article 15 de la Constitution fédérale protège la liberté de conscience et de croyance. Ce droit fondamental garantit à toutes les personnes en Suisse le droit de choisir librement leur religion ou leur conviction, de la pratiquer ou encore de la rejeter. Ce droit fondamental a deux aspects : la liberté d...	## Doctrine ### 1. Genèse historique N. 1 La liberté de conscience et de croyance fait partie des droits fondamentaux les plus anciens de la tradition constitutionnelle suisse. Déjà l'Helvétique de 1798 garantissait la liberté de conscience à l'art. 6. La Constitution fédérale de 1848 garantissait à l'art. 44 le ...	## Jurisprudence ### Principes fondamentaux de la liberté religieuse BGE 142 I 49 c. 3 du 11 décembre 2015 L'interdiction du port du foulard pour les écolières viole l'art. 15 Cst. Le droit fondamental protège tant la liberté religieuse interne qu'externe. > «La liberté de conscience et de croyance fait pa...	## Panoramica L'articolo 15 della Costituzione federale protegge la libertà di credo e di coscienza. Questo diritto fondamentale garantisce a tutte le persone in Svizzera il diritto di scegliere, praticare o anche rifiutare liberamente la loro religione o concezione del mondo. Il diritto fondamentale ha due aspetti: ...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La libertà di credo e di coscienza appartiene ai diritti fondamentali più antichi della tradizione costituzionale svizzera. Già l'Elvetica del 1798 garantiva nell'art. 6 la libertà di coscienza. La Costituzione federale del 1848 assicurava nell'art. 44 il libero eserciz...	## Giurisprudenza ### Principi fondamentali della libertà religiosa BGE 142 I 49 cons. 3 dell'11 dicembre 2015 Il divieto del velo per le studentesse viola l'art. 15 Cost. Il diritto fondamentale protegge sia la libertà religiosa interiore che quella esteriore. > «La libertà di credo e di coscienza apparti...	## Overview Article 15 of the Federal Constitution protects freedom of belief and conscience. This fundamental right guarantees all people in Switzerland the right to freely choose, practice or reject their religion or worldview. The fundamental right has two sides: Positive religious freedom grants the right to have...	## Doctrine ### 1. Genesis N. 1 Freedom of religion and conscience belongs to the oldest fundamental rights in the Swiss constitutional tradition. Already the Helvetic Constitution of 1798 guaranteed freedom of conscience in Art. 6. The Federal Constitution of 1848 guaranteed in Art. 44 the free exercise of worsh...	## Case Law ### Fundamental Principles of Freedom of Religion BGE 142 I 49 E. 3 of 11 December 2015 Headscarf ban for female pupils violates Art. 15 Const. The fundamental right protects both inner and outer freedom of religion. > «Freedom of belief and conscience belongs to the oldest fundamental rights; ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_15	1	2026-03-16	0.91	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	16		Meinungs- und Informationsfreiheit	101	# Art. 16 BV — Meinungs- und Informationsfreiheit ## Übersicht Artikel 16 der Bundesverfassung schützt die freie Meinungsäusserung und den Zugang zu Informationen. Dieses Grundrecht ist für die Demokratie und die persönliche Entfaltung zentral. Was regelt die Norm? Die Norm gewährleistet drei Bereiche: Erstens d...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Meinungs- und Informationsfreiheit wurde in der Totalrevision von 1999 erstmals ausdrücklich in der Bundesverfassung verankert. Die Pressefreiheit war bereits in Art. 55 aBV vom 14. Juni 1973 gewährleistet (BGE 127 I 164 E. 2a), während die allgemeine Meinungsf...	## Rechtsprechung ### Grundlegende Prinzipien der Meinungsfreiheit BGE 138 I 274 E. 2.2 vom 3. Juli 2012 Zensurverbot bei Plakaten im öffentlichen Raum Das Bundesgericht etablierte fundamentale Grundsätze zur Meinungsfreiheit bei der ausserordentlichen Nutzung öffentlicher Sachen. > «Aushängen von Plakaten z...	# Art. 16 Cst — Liberté d'opinion et d'information ## Aperçu L'article 16 de la Constitution fédérale protège la libre expression d'opinion et l'accès aux informations. Ce droit fondamental est central pour la démocratie et l'épanouissement personnel. Que règle la norme ? La norme garantit trois domaines : Premi...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La liberté d'opinion et d'information a été ancrée pour la première fois expressément dans la Constitution fédérale lors de la révision totale de 1999. La liberté de la presse était déjà garantie à l'art. 55 anc.Cst. du 14 juin 1973 (ATF 127 I 164 consid. 2a), alors que la liber...	## Jurisprudence ### Principes fondamentaux de la liberté d'opinion ATF 138 I 274 c. 2.2 du 3 juillet 2012 Interdiction de censure pour des affiches dans l'espace public Le Tribunal fédéral a établi des principes fondamentaux relatifs à la liberté d'opinion lors de l'utilisation extraordinaire de biens public...	# Art. 16 Cost. — Libertà di opinione e d'informazione ## Panoramica L'articolo 16 della Costituzione federale protegge la libera espressione di opinioni e l'accesso alle informazioni. Questo diritto fondamentale è centrale per la democrazia e lo sviluppo personale. Cosa disciplina la norma? La norma garantisce ...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La libertà di opinione e di informazione è stata ancorata espressamente per la prima volta nella Costituzione federale con la revisione totale del 1999. La libertà di stampa era già garantita dall'art. 55 aCostituzione federale del 14 giugno 1973 (**DTF 127 I 164 consid...	## Giurisprudenza ### Principi fondamentali della libertà di opinione BGE 138 I 274 consid. 2.2 del 3 luglio 2012 Divieto di censura per manifesti nello spazio pubblico Il Tribunale federale ha stabilito principi fondamentali sulla libertà di opinione nell'uso straordinario di beni pubblici. > «L'affissione ...	# Art. 16 BV — Freedom of opinion and information ## Overview Article 16 of the Federal Constitution protects the free expression of opinion and access to information. This fundamental right is central to democracy and personal development. What does the provision regulate? The provision guarantees three areas: ...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Freedom of expression and information was first expressly enshrined in the Federal Constitution during the total revision of 1999. Freedom of the press was already guaranteed in Art. 55 old Federal Constitution of 14 June 1973 (BGE 127 I 164 E. 2a), while general fr...	## Case Law ### Fundamental Principles of Freedom of Expression BGE 138 I 274 E. 2.2 of 3 July 2012 Prohibition of censorship for posters in public spaces The Federal Supreme Court established fundamental principles regarding freedom of expression in the extraordinary use of public property. > «Hanging poste...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_16	0		null	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	17		Medienfreiheit	101	# Übersicht Die Medienfreiheit nach Art. 17 BV schützt alle Medien bei der Verbreitung von Informationen und Meinungen. Das Grundrecht umfasst Presse, Radio, Fernsehen und moderne Online-Medien wie Blogs oder YouTube-Kanäle. Geschützt ist die gesamte Medienkette: von der Informationsbeschaffung über die redaktionelle ...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Medienfreiheit gemäss Art. 17 BV geht in ihrer Grundkonzeption auf die Pressefreiheit von Art. 55 aBV (1874) zurück. Die Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 erweiterte den Schutzbereich erheblich: Während die alte Bundesverfassung nur die Pressefreiheit gewäh...	# Art. 17 BV ## Rechtsprechung ### Grundlagen der Medienfreiheit BGE 137 I 8 vom 23. Dezember 2010 Filmaufnahmen in einer Strafanstalt fallen unabhängig vom konkreten Inhalt in den Schutzbereich der Medienfreiheit. Die Medienfreiheit schützt die publizistische Tätigkeit als Ganzes, einschliesslich der Informatio...	# Aperçu La liberté des médias selon l'art. 17 Cst. protège tous les médias dans la diffusion d'informations et d'opinions. Ce droit fondamental englobe la presse, la radio, la télévision et les médias en ligne modernes comme les blogs ou les chaînes YouTube. Toute la chaîne médiatique est protégée : de la collecte d'...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 La liberté des médias selon l'art. 17 Cst. remonte dans sa conception fondamentale à la liberté de la presse de l'art. 55 aCst. (1874). La révision totale de la Constitution fédérale de 1999 a considérablement élargi le champ de protection : alors que l'ancienne Constitution fédérale ...	# Art. 17 Cst. ## Jurisprudence ### Fondements de la liberté des médias ATF 137 I 8 du 23 décembre 2010 Les prises de vues dans un établissement pénitentiaire tombent dans le champ de protection de la liberté des médias indépendamment du contenu concret. La liberté des médias protège l'activité publicitaire dans...	# Panoramica La libertà dei media secondo l'art. 17 Cost. protegge tutti i media nella diffusione di informazioni e opinioni. Il diritto fondamentale comprende la stampa, la radio, la televisione e i media online moderni come blog o canali YouTube. È protetta l'intera catena mediatica: dall'acquisizione delle informaz...	# Dottrina ## 1. Storia dell'origine N. 1 La libertà dei media secondo l'art. 17 Cost. trova le sue radici concettuali nella libertà di stampa dell'art. 55 vCost. (1874). La revisione totale della Costituzione federale del 1999 ha ampliato notevolmente l'ambito di protezione: mentre la vecchia Costituzione federa...	# Art. 17 Cost. ## Giurisprudenza ### Fondamenti della libertà dei media DTF 137 I 8 del 23 dicembre 2010 Le riprese cinematografiche in uno stabilimento di esecuzione delle pene rientrano, indipendentemente dal contenuto concreto, nell'ambito di protezione della libertà dei media. La libertà dei media protegge ...	# Overview Media freedom under Art. 17 FC protects all media in the dissemination of information and opinions. The fundamental right encompasses press, radio, television and modern online media such as blogs or YouTube channels. The entire media chain is protected: from information gathering through editorial processi...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Media freedom under Art. 17 FC is based conceptually on the freedom of the press from Art. 55 oFC (1874). The total revision of the Federal Constitution in 1999 significantly expanded the scope of protection: While the old Federal Constitution only guaranteed freedom of t...	# Art. 17 BV ## Case Law ### Foundations of Media Freedom BGE 137 I 8 of 23 December 2010 Film recordings in a penal institution fall within the scope of protection of media freedom, regardless of the specific content. Media freedom protects journalistic activity as a whole, including the gathering and dissemina...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_17	1	2026-03-16	0.94	1	2026-03-16	0.9	2	2026-03-17	0.93
BV	18		Sprachenfreiheit	101	# Art. 18 BV — Sprachenfreiheit ## Übersicht Art. 18 BV garantiert die Sprachenfreiheit. Dieses Grundrecht schützt das Recht, die eigene Sprache zu sprechen und zu verwenden. Die Sprachenfreiheit ist jedoch nicht absolut (BGE 143 IV 117 E. 2.1). Sie wird durch das Territorialitätsprinzip (Grundsatz der örtlichen Spra...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Sprachenfreiheit war bis zur Totalrevision von 1999 nicht ausdrücklich in der Bundesverfassung verankert, galt aber seit Jahrzehnten als ungeschriebenes Grundrecht (Caroni/Hefti, BSK BV, Art. 18 N. 1; BGE 121 I 196 E. 2a). Das Bundesgericht leitete sie aus Art....	## Rechtsprechung ### Grundsätze der Sprachenfreiheit BGE 139 I 229 vom 5. Dezember 2013 — Rumantsch Grischun in der Schule Grenzen der Sprachenfreiheit bei der Festlegung der Schulsprache. Das Bundesgericht präzisierte die Tragweite von Art. 18 BV im Verhältnis zum Territorialitätsprinzip. > «Die Sprachenfreihe...	# Art. 18 Cst. — Liberté de la langue ## Aperçu L'art. 18 Cst. garantit la liberté de la langue. Ce droit fondamental protège le droit de parler et d'utiliser sa propre langue. La liberté de la langue n'est toutefois pas absolue (ATF 143 IV 117 consid. 2.1). Elle est limitée par le principe de territorialité (princip...	## Doctrine ### 1. Historique N. 1 La liberté de la langue n'était pas expressément ancrée dans la Constitution fédérale jusqu'à la révision totale de 1999, mais valait depuis des décennies comme droit fondamental non écrit (Caroni/Hefti, BSK BV, Art. 18 N. 1 ; ATF 121 I 196 c. 2a). Le Tribunal fédéral la déd...	## Jurisprudence ### Principes de la liberté de la langue ATF 139 I 229 du 5 décembre 2013 — Rumantsch Grischun à l'école Limites de la liberté de la langue lors de la détermination de la langue d'enseignement. Le Tribunal fédéral a précisé la portée de l'art. 18 Cst. par rapport au principe de territorialité. >...	# Art. 18 Cost. — Libertà di lingua ## Panoramica L'art. 18 Cost. garantisce la libertà di lingua. Questo diritto fondamentale protegge il diritto di parlare e usare la propria lingua. La libertà di lingua non è tuttavia assoluta (DTF 143 IV 117 consid. 2.1). Essa è limitata dal principio della territorialità (princi...	## Dottrina ### 1. Storia della nascita N. 1 La libertà di lingua non era espressamente sancita nella Costituzione federale fino alla revisione totale del 1999, ma valeva da decenni come diritto fondamentale non scritto (Caroni/Hefti, BSK BV, Art. 18 N. 1; BGE 121 I 196 consid. 2a). Il Tribunale federale la d...	## Giurisprudenza ### Principi della libertà linguistica DTF 139 I 229 del 5 dicembre 2013 — Rumantsch Grischun nella scuola Limiti della libertà linguistica nella determinazione della lingua scolastica. Il Tribunale federale ha precisato la portata dell'art. 18 Cost. in rapporto al principio di territorialità. ...	# Art. 18 BV — Freedom of Language ## Overview Art. 18 BV guarantees freedom of language. This fundamental right protects the right to speak and use one's own language. However, freedom of language is not absolute (BGE 143 IV 117 E. 2.1). It is limited by the territoriality principle (principle of local language orde...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Language freedom was not expressly enshrined in the Federal Constitution until the total revision of 1999, but had been recognized for decades as an unwritten fundamental right (Caroni/Hefti, BSK BV, Art. 18 N. 1; BGE 121 I 196 E. 2a). The Federal Supreme Court deri...	## Case Law ### Principles of Freedom of Language BGE 139 I 229 of 5 December 2013 — Rumantsch Grischun in school Limits of freedom of language in determining the school language. The Federal Court clarified the scope of Art. 18 BV in relation to the territoriality principle. > "Freedom of language (Art. 18 BV) ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_18	1	2026-03-16	0.92	1	2026-03-16	0.92	2	2026-03-17	0.92
BV	19		Anspruch auf Grundschulunterricht	101	# Übersicht Art. 19 BV garantiert allen Kindern in der Schweiz das Recht auf kostenlosen Schulunterricht während der obligatorischen Schulzeit. Diese Bestimmung ist das einzige soziale Grundrecht in der Bundesverfassung, das Eltern und Kinder direkt vor Gericht einklagen können. ## Was wird geregelt? Die Norm schaff...	# Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 19 BV führte erstmals ein einklagbares soziales Grundrecht auf Bundesebene ein. Der Verfassungsgeber wollte über die bisherige Kompetenzbestimmung von Art. 27 aBV hinausgehen und einen subjektiven Rechtsanspruch schaffen (BBl 1997 I 157 f.). Die gewählte Formulierung «...	# Art. 19 — Grundschulunterricht ## Rechtsprechung ### I. Inhalt und Umfang des Grundrechts BGE 129 I 12 vom 7.11.2002 — Rechtsnatur und Mindestgehalt Das Bundesgericht definierte Art. 19 BV als soziales Grundrecht, das einen individuellen subjektiven Anspruch auf eine staatliche Leistung begründet. > «Aus Ar...	# Vue d'ensemble L'art. 19 Cst. garantit à tous les enfants en Suisse le droit à un enseignement scolaire gratuit pendant la scolarité obligatoire. Cette disposition est le seul droit social fondamental de la Constitution fédérale que les parents et les enfants peuvent faire valoir directement devant les tribunaux. #...	# Doctrine ## Histoire de la genèse N. 1 L'art. 19 Cst. a introduit pour la première fois un droit fondamental social justiciable au niveau fédéral. Le constituant voulait dépasser l'ancienne répartition des compétences de l'art. 27 aCst. et créer un droit subjectif (FF 1997 I 145 s.). La formulation choisie « en...	# Art. 19 — Enseignement de base ## Jurisprudence ### I. Contenu et portée du droit fondamental ATF 129 I 12 du 7.11.2002 — Nature juridique et contenu minimal Le Tribunal fédéral a défini l'art. 19 Cst. comme un droit fondamental social qui fonde une prétention subjective individuelle à une prestation étatique...	# Panoramica L'art. 19 Cost. garantisce a tutti i bambini in Svizzera il diritto all'istruzione scolastica gratuita durante la scolarità obbligatoria. Questa disposizione è l'unico diritto fondamentale sociale nella Costituzione federale che genitori e bambini possono far valere direttamente dinanzi ai tribunali. ## ...	# Dottrina ## Storia della genesi N. 1 L'art. 19 Cost. ha introdotto per la prima volta un diritto sociale fondamentale azionabile a livello federale. Il costituente voleva andare oltre la precedente norma di competenza dell'art. 27 aCost. e creare un diritto soggettivo azionabile (FF 1997 I 125 s.). La formulazi...	# Art. 19 — Istruzione elementare ## Giurisprudenza ### I. Contenuto e portata del diritto fondamentale DTF 129 I 12 del 7.11.2002 — Natura giuridica e contenuto minimo Il Tribunale federale ha definito l'art. 19 Cost. come diritto fondamentale sociale che fonda una pretesa individuale soggettiva a una prestazi...	# Overview Art. 19 Cst. guarantees all children in Switzerland the right to free schooling during compulsory education. This provision is the only social fundamental right in the Federal Constitution that parents and children can directly invoke before the courts. ## What is regulated? The norm creates a constitutio...	# Doctrine ## Legislative History N. 1 Art. 19 Federal Constitution introduced the first enforceable social fundamental right at the federal level. The constitutional legislature wanted to go beyond the existing competence provision of Art. 27 old Federal Constitution and create a subjective legal entitlement (Fe...	# Art. 19 — Elementary Education ## Caselaw ### I. Content and Scope of the Fundamental Right BGE 129 I 12 of 7 November 2002 — Legal nature and minimum content The Federal Supreme Court defined Art. 19 Cst. as a social fundamental right that establishes an individual subjective entitlement to a state service. ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_19	1	2026-03-16	0.92	1	2026-03-16	0.9	2	2026-03-17	0.92
BV	20		Wissenschaftsfreiheit	101	# Art. 20 BV — Wissenschaftsfreiheit ## Übersicht Art. 20 BV gewährleistet die Freiheit der wissenschaftlichen Lehre und Forschung. Diese Bestimmung schützt sowohl Hochschulen als auch einzelne Forscherinnen und Forscher vor staatlichen Eingriffen in ihre wissenschaftliche Tätigkeit. ### Was regelt die Norm? Die Wi...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Wissenschaftsfreiheit wurde erstmals in der Bundesverfassung von 1999 ausdrücklich verankert. Zuvor war sie als ungeschriebenes Grundrecht anerkannt, das aus der persönlichen Freiheit und der Meinungsfreiheit abgeleitet wurde (BBl 1997 I 1, 159). Der Verfassungsgeber...	# Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 20 BV zeigt die Spannungsfelder zwischen Wissenschaftsfreiheit und anderen verfassungsrechtlichen Gütern auf. Die Rechtsprechung gliedert sich in drei Hauptbereiche: Forschungsfreiheit im Verhältnis zum Tierschutz, Anspruch auf Informationszugang zu wissenschaftlichen Zwecke...	# Art. 20 Cst. — Liberté de la science ## Vue d'ensemble L'art. 20 Cst. garantit la liberté de l'enseignement et de la recherche scientifiques. Cette disposition protège tant les hautes écoles que les chercheuses et chercheurs individuels contre les ingérences étatiques dans leur activité scientifique. ### Que règle...	# Doctrine ## 1. Historique N. 1 La liberté de la science a été expressément ancrée pour la première fois dans la Constitution fédérale de 1999. Auparavant, elle était reconnue comme un droit fondamental non écrit dérivé de la liberté personnelle et de la liberté d'opinion (FF 1997 I 1, 181). Le constituant a sou...	# Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 20 Cst. révèle les tensions entre la liberté de la science et d'autres biens constitutionnels. La jurisprudence se divise en trois domaines principaux : la liberté de recherche par rapport à la protection des animaux, le droit d'accès à l'information à des fins scient...	# Art. 20 Cost. — Libertà della scienza ## Panoramica L'art. 20 Cost. garantisce la libertà dell'insegnamento e della ricerca scientifica. Questa disposizione protegge sia le scuole universitarie che i singoli ricercatori e ricercatrici da ingerenze statali nella loro attività scientifica. ### Che cosa disciplina la...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 La libertà della scienza fu ancorata esplicitamente per la prima volta nella Costituzione federale del 1999. In precedenza era riconosciuta come diritto fondamentale non scritto, derivato dalla libertà personale e dalla libertà d'opinione (FF 1997 I 1, 159). Il costituent...	# Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 20 Cost. evidenzia i campi di tensione tra libertà di ricerca scientifica e altri beni costituzionali. La giurisprudenza si articola in tre ambiti principali: libertà di ricerca nel rapporto con la protezione degli animali, diritto di accesso alle informazioni per s...	# Art. 20 BV — Freedom of Science ## Overview Art. 20 BV guarantees the freedom of academic teaching and research. This provision protects both universities and individual researchers from state interference in their scientific activities. ### What does the norm regulate? Academic freedom encompasses three core are...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Academic freedom was explicitly enshrined in the Federal Constitution for the first time in 1999. Previously, it was recognised as an unwritten fundamental right derived from personal liberty and freedom of expression (BBl 1997 I 1, 159). The constitutional legislator emp...	# Case law The case law on Art. 20 FC shows the tensions between academic freedom and other constitutional interests. The case law is divided into three main areas: freedom of research in relation to animal protection, entitlement to access information for scientific purposes and higher education law aspects. ## Free...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_20	1	2026-03-16	0.92	1	2026-03-16	0.92	2	2026-03-17	0
BV	21		Kunstfreiheit	101	# Art. 21 BV — Die Freiheit der Kunst ist gewährleistet ## Übersicht Was regelt Art. 21 BV? Art. 21 BV schützt die Kunstfreiheit als eigenständiges Grundrecht. Diese Bestimmung garantiert die freie Entfaltung aller künstlerischen Tätigkeiten. Dazu gehören das Schaffen von Kunstwerken, deren Verbreitung und der Z...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Kunstfreiheit wurde erstmals in der Bundesverfassung von 1999 als eigenständiges Grundrecht verankert. Unter der alten Bundesverfassung von 1874 war die Kunstfreiheit zwar nicht ausdrücklich erwähnt, wurde aber als ungeschriebenes Grundrecht anerkannt und aus ander...	## Rechtsprechung ### Allgemeine Grundsätze zur Kunstfreiheit BGE 135 III 145 (25. September 2008) Kunstwerk in Form eines Romans; Persönlichkeitsverletzung vs. Kunstfreiheit. Ein Roman geniesst den Schutz der Kunstfreiheit, auch wenn er Personen in erkennbarer Weise darstellt und deren Persönlichkeitsrechte verl...	# Art. 21 Cst. — La liberté de l'art est garantie ## Vue d'ensemble Que règle l'art. 21 Cst. ? L'art. 21 Cst. protège la liberté de l'art comme un droit fondamental autonome. Cette disposition garantit le libre épanouissement de toutes les activités artistiques. Cela comprend la création d'œuvres d'art, leur dif...	## Doctrine ### 1. Histoire de la genèse Ch. 1 La liberté de l'art a été consacrée pour la première fois dans la Constitution fédérale de 1999 en tant que droit fondamental autonome. Sous l'ancienne Constitution fédérale de 1874, la liberté de l'art n'était certes pas mentionnée expressément, mais elle était reco...	## Jurisprudence ### Principes généraux relatifs à la liberté de l'art ATF 135 III 145 (25 septembre 2008) Œuvre d'art sous forme de roman ; atteinte à la personnalité vs. liberté de l'art. Un roman jouit de la protection de la liberté de l'art, même s'il représente des personnes de manière reconnaissable et port...	# Art. 21 Cost. — La libertà dell'arte è garantita ## Panoramica Cosa disciplina l'art. 21 Cost.? L'art. 21 Cost. tutela la libertà dell'arte come diritto fondamentale autonomo. Questa disposizione garantisce il libero sviluppo di tutte le attività artistiche. Vi rientrano la creazione di opere d'arte, la loro d...	## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 La libertà artistica è stata sancita per la prima volta nella Costituzione federale del 1999 come diritto fondamentale autonomo. Sotto la vecchia Costituzione federale del 1874, la libertà artistica non era espressamente menzionata, ma era riconosciuta come diritto fond...	## Giurisprudenza ### Principi generali sulla libertà dell'arte DTF 135 III 145 (25 settembre 2008) Opera d'arte sotto forma di romanzo; lesione della personalità vs. libertà dell'arte. Un romanzo gode della protezione della libertà dell'arte, anche se rappresenta persone in modo riconoscibile e lede i loro dirit...	# Art. 21 Federal Constitution — Freedom of the arts is guaranteed ## Overview What does Art. 21 Federal Constitution regulate? Art. 21 Federal Constitution protects freedom of the arts as an independent fundamental right. This provision guarantees the free development of all artistic activities. This includes t...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Freedom of art was first enshrined as an independent fundamental right in the Federal Constitution of 1999. Under the old Federal Constitution of 1874, freedom of art was not expressly mentioned but was recognized as an unwritten fundamental right derived from other civ...	## Case Law ### General Principles on Freedom of Arts BGE 135 III 145 (25 September 2008) Artwork in the form of a novel; violation of personality vs. freedom of arts. A novel enjoys the protection of freedom of arts, even if it portrays persons in a recognizable manner and violates their personality rights. > «...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_21	1	2026-03-16	0.9	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.9
BV	22		Versammlungsfreiheit	101	# Art. 22 BV — Versammlungsfreiheit ## Übersicht Artikel 22 der Bundesverfassung gewährleistet die Versammlungsfreiheit. Jede Person hat das Recht, Versammlungen zu organisieren, daran teilzunehmen oder fernzubleiben. Dieses Grundrecht umfasst verschiedenste Formen des organisierten Zusammenkommens mit meinungsbilden...	## Doktrin N. 1 Die Versammlungsfreiheit gehört zu den politischen Grundrechten und bildet zusammen mit der Meinungsfreiheit (→ Art. 16 BV) das Fundament der demokratischen Willensbildung. Art. 22 BV gewährleistet sowohl die individuelle Freiheit zur Teilnahme an kollektiven Meinungskundgaben als auch das Recht, s...	## Rechtsprechung ### Grundlagen und Schutzbereich BGE 127 I 164 (20.9.2001) Grundzüge der Versammlungsfreiheit bei Kundgebungen auf öffentlichem Grund. Das Bundesgericht präzisierte die grundlegende Dogmatik zur Versammlungsfreiheit im Zusammenhang mit der Verweigerung einer Demonstration am WEF 2001 in Davo...	# Art. 22 Cst. — Liberté de réunion ## Aperçu L'article 22 de la Constitution fédérale garantit la liberté de réunion. Toute personne a le droit d'organiser des réunions, d'y participer ou de s'en abstenir. Ce droit fondamental englobe diverses formes de rassemblements organisés à des fins de formation d'opinion. ##...	## Doctrine N. 1 La liberté de réunion fait partie des droits fondamentaux politiques et constitue, avec la liberté d'opinion (→ Art. 16 Cst.), le fondement de la formation de la volonté démocratique. L'art. 22 Cst. garantit tant la liberté individuelle de participer à des manifestations collectives d'opinion que ...	## Jurisprudence ### Fondements et champ de protection ATF 127 I 164 (20.9.2001) Grands principes de la liberté de réunion lors de manifestations sur le domaine public. Le Tribunal fédéral a précisé la dogmatique fondamentale relative à la liberté de réunion dans le contexte du refus d'une manifestation au WE...	# Art. 22 Cost. — Libertà di riunione ## Panoramica L'articolo 22 della Costituzione federale garantisce la libertà di riunione. Ogni persona ha il diritto di organizzare riunioni, di parteciparvi o di astenersi. Questo diritto fondamentale comprende le più svariate forme di raduno organizzato con scopo di formazione...	## Dottrina N. 1 La libertà di riunione appartiene ai diritti fondamentali politici e costituisce insieme alla libertà d'opinione (→ Art. 16 Cost.) il fondamento della formazione democratica della volontà. L'art. 22 Cost. garantisce sia la libertà individuale di partecipare a manifestazioni collettive di opinione ...	## Giurisprudenza ### Fondamenti e ambito di protezione BGE 127 I 164 (20.9.2001) Principi fondamentali della libertà di riunione nelle manifestazioni su suolo pubblico. Il Tribunale federale ha precisato la dogmatica fondamentale della libertà di riunione in relazione al rifiuto di una dimostrazione al WEF 2...	# Art. 22 BV — Freedom of Assembly ## Overview Article 22 of the Federal Constitution guarantees the freedom of assembly. Every person has the right to organise assemblies, to participate in them or to stay away. This fundamental right encompasses various forms of organised gatherings for opinion-forming purposes. #...	## Doctrine N. 1 The freedom of assembly belongs to the political fundamental rights and, together with the freedom of expression (→ Art. 16 Federal Constitution), forms the foundation of democratic will-formation. Art. 22 Federal Constitution guarantees both the individual freedom to participate in collective exp...	## Case Law ### Foundations and Scope of Protection BGE 127 I 164 (20.9.2001) Basic principles of freedom of assembly for rallies on public ground. The Federal Court clarified the fundamental doctrine on freedom of assembly in connection with the denial of a demonstration at the WEF 2001 in Davos. > «Freedom...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_22	1	2026-03-16	0.91	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	23		Vereinigungsfreiheit	101	# Art. 23 BV — Vereinigungsfreiheit ## Übersicht Artikel 23 der Bundesverfassung schützt das Recht, sich mit anderen zusammenzuschliessen (Schiess Rütimann, BSK BV, Art. 23 N. 10). Die Vereinigungsfreiheit ist ein Grundrecht mit drei Dimensionen: die positive Vereinigungsfreiheit (das Recht, Vereinigungen zu gründen ...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Vereinigungsfreiheit gehört zu den ältesten Grundrechten der schweizerischen Verfassungsordnung. Bereits die Bundesverfassung von 1848 garantierte in Art. 46 das «Recht der freien Vereinsbildung» (BBl 1997 I 175, 293). Diese frühe verfassungsrechtliche Verankerung ...	# Art. 23 BV — Vereinigungsfreiheit ## Rechtsprechung ### Grundlagen der Vereinigungsfreiheit BGE 124 I 107 vom 29. April 1998 Positive und negative Vereinigungsfreiheit als zwei Seiten einer Garantie. Die negative Vereinigungsfreiheit gewährleistet das Recht, nicht einer Vereinigung anzugehören oder sie zu ve...	# Art. 23 Cst. — Liberté d'association ## Aperçu L'article 23 de la Constitution fédérale protège le droit de s'associer avec d'autres (Schiess Rütimann, BSK BV, art. 23 n. 10). La liberté d'association est un droit fondamental qui comprend trois dimensions : la liberté d'association positive (le droit de fonder des ...	## Doctrine ### 1. Historique N. 1 La liberté d'association fait partie des droits fondamentaux les plus anciens de l'ordre constitutionnel suisse. Déjà la Constitution fédérale de 1848 garantissait à l'art. 46 le « droit de libre association » (FF 1997 I 161, 278). Cet ancrage constitutionnel précoce a fait de l...	# Art. 23 Cst. — Liberté d'association ## Jurisprudence ### Fondements de la liberté d'association ATF 124 I 107 du 29 avril 1998 Liberté d'association positive et négative comme deux faces d'une même garantie. La liberté d'association négative garantit le droit de ne pas appartenir à une association ou de la ...	# Art. 23 Cost. — Libertà di associazione ## Panoramica L'articolo 23 della Costituzione federale protegge il diritto di associarsi con altri (Schiess Rütimann, BSK BV, Art. 23 N. 10). La libertà di associazione è un diritto fondamentale con tre dimensioni: la libertà positiva di associazione (il diritto di fondare a...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La libertà di associazione appartiene ai diritti fondamentali più antichi dell'ordinamento costituzionale svizzero. Già la Costituzione federale del 1848 garantiva all'art. 46 il «diritto della libera formazione di associazioni» (FF 1997 I 175, 293). Questo precoce anco...	# Art. 23 Cost. — Libertà di associazione ## Giurisprudenza ### Fondamenti della libertà di associazione DTF 124 I 107 del 29 aprile 1998 Libertà di associazione positiva e negativa come due facce di una garanzia. La libertà di associazione negativa garantisce il diritto di non appartenere a un'associazione o ...	# Art. 23 BV — Freedom of Association ## Overview Article 23 of the Federal Constitution protects the right to associate with others (Schiess Rütimann, BSK BV, Art. 23 N. 10). Freedom of association is a fundamental right with three dimensions: positive freedom of association (the right to establish associations and ...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Freedom of association is among the oldest fundamental rights in the Swiss constitutional order. The Federal Constitution of 1848 already guaranteed in Art. 46 the «right of free association» (BBl 1997 I 175, 293). This early constitutional anchoring made freedom of ass...	# Art. 23 BV — Freedom of Association ## Case Law ### Foundations of Freedom of Association BGE 124 I 107 of 29 April 1998 Positive and negative freedom of association as two sides of one guarantee. Negative freedom of association guarantees the right not to belong to an association or to leave it. Fundament...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_23	1	2026-03-16	0.93	1	2026-03-16	0.9	2	2026-03-17	0.91
BV	24		Niederlassungsfreiheit	101	# Art. 24 BV — Niederlassungsfreiheit ## Übersicht Art. 24 BV gewährt Schweizer Bürgern zwei zentrale Bewegungsrechte. Erstens das Recht auf Niederlassung (Wohnsitz) an jedem Ort der Schweiz. Zweitens das Recht, die Schweiz zu verlassen oder in sie einzureisen. Diese Grundrechte stehen nur Personen mit Schweizer Bür...	# Art. 24 BV ## Doktrin ### Entstehungsgeschichte N. 1 Die Niederlassungsfreiheit gehört zu den ältesten Grundrechten der schweizerischen Rechtsordnung. Bereits die Bundesverfassung von 1848 garantierte in Art. 41 jedem Schweizer das Recht, sich an jedem Ort des Landes niederzulassen. Die Revision von 1975 erwei...	# Rechtsprechung ## Grundsätze der Niederlassungsfreiheit ### Inhalt und Umfang BGE 148 I 97 vom 21.1.2021 Art. 24 BV gewährleistet das Recht auf freie Wahl des Wohnsitzes in der Schweiz. Definiert den Inhalt und Umfang der Niederlassungsfreiheit und grenzt die kantonalen Kompetenzen ab. > «Die Niederlassungsfr...	# Art. 24 Cst. — Liberté d'établissement ## Aperçu L'art. 24 Cst. accorde aux citoyens suisses deux droits fondamentaux de circulation. Premièrement, le droit à l'établissement (domicile) en tout lieu de la Suisse. Deuxièmement, le droit de quitter la Suisse ou d'y entrer. Ces droits fondamentaux ne sont accordés qu...	# Art. 24 Cst. ## Doctrine ### Historique de l'élaboration Ch. 1 La liberté d'établissement fait partie des droits fondamentaux les plus anciens de l'ordre juridique suisse. Déjà la Constitution fédérale de 1848 garantissait à l'art. 41 à tout Suisse le droit de s'établir en tout lieu du pays. La révision de 197...	# Jurisprudence ## Principes de la liberté d'établissement ### Contenu et portée ATF 148 I 97 du 21.1.2021 L'art. 24 Cst. garantit le droit au libre choix du domicile en Suisse. Définit le contenu et la portée de la liberté d'établissement et délimite les compétences cantonales. > «La liberté d'établissement ga...	# Art. 24 Cost. — Libertà di domicilio ## Panoramica L'art. 24 Cost. garantisce ai cittadini svizzeri due diritti fondamentali di circolazione. In primo luogo il diritto di stabilimento (domicilio) in qualsiasi luogo della Svizzera. In secondo luogo il diritto di lasciare la Svizzera o di rientrarvi. Questi diritti ...	# Art. 24 Cost. ## Dottrina ### Storia dell'istituto N. 1 La libertà di domicilio appartiene ai diritti fondamentali più antichi dell'ordinamento giuridico svizzero. Già la Costituzione federale del 1848 garantiva nell'art. 41 ad ogni svizzero il diritto di stabilirsi in qualsiasi luogo del Paese. La revisione d...	# Giurisprudenza ## Principi della libertà di domicilio ### Contenuto e portata DTF 148 I 97 del 21.1.2021 L'art. 24 Cost. garantisce il diritto alla libera scelta del domicilio in Svizzera. Definisce il contenuto e la portata della libertà di domicilio e delimita le competenze cantonali. > «Die Niederlassungsf...	# Art. 24 BV — Freedom of settlement ## Overview Art. 24 BV grants Swiss citizens two central rights of movement. First, the right to settle (take up residence) anywhere in Switzerland. Second, the right to leave Switzerland or to enter it. These fundamental rights are reserved exclusively to persons with Swiss citi...	# Art. 24 FC ## Doctrine ### Legislative History N. 1 Freedom of establishment is among the oldest fundamental rights in the Swiss legal order. Already the Federal Constitution of 1848 guaranteed in Art. 41 every Swiss citizen the right to settle anywhere in the country. The 1975 revision extended the constituti...	# Case Law ## Principles of Freedom of Establishment ### Content and Scope BGE 148 I 97 of 21.1.2021 Art. 24 FC guarantees the right to freely choose one's place of residence in Switzerland. Defines the content and scope of freedom of establishment and delineates cantonal competences. > «Die Niederlassungsfreih...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_24	1	2026-03-16	0.9	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	25		Schutz vor Ausweisung, Auslieferung und Ausschaffung	101	# Art. 25 BV — Schutz vor Ausweisung und Auslieferung ## Übersicht Art. 25 BV schützt Menschen vor zwangsweiser Entfernung aus der Schweiz in drei verschiedenen Situationen. Diese Bestimmung ist besonders wichtig für Personen, denen in anderen Ländern schwere Rechtsverletzungen drohen. **Schweizer dürfen nicht ausge...	# Art. 25 BV — Schutz vor Ausweisung und Auslieferung ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Bestimmung von Art. 25 BV vereint drei unterschiedliche Schutznormen, die in der Bundesverfassung von 1874 teilweise verstreut geregelt waren. Das absolute Ausweisungsverbot für Schweizer Staatsangehöri...	## Rechtsprechung ### Ausschaffungsverbot für Schweizer Bürger (Abs. 1) BGE 135 II 1 vom 12. November 2008 Bei Nichtigerklärung einer Einbürgerung wird die betroffene Person ausländerrechtlich in die gleiche Rechtsstellung wie vor der Einbürgerung versetzt. Das Ausschaffungsverbot des Art. 25 Abs. 1 BV gilt nur...	# Art. 25 Cst. — Protection contre l'expulsion et l'extradition ## Aperçu L'art. 25 Cst. protège les personnes contre l'éloignement forcé de la Suisse dans trois situations différentes. Cette disposition est particulièrement importante pour les personnes qui risquent de subir de graves violations du droit dans d'autr...	# Art. 25 Cst. — Protection contre l'expulsion et l'extradition ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La disposition actuelle de l'art. 25 Cst. réunit trois normes de protection différentes qui étaient en partie réglées de manière dispersée dans la Constitution fédérale de 1874. L'interdiction absolue d'expulsion pour ...	## Jurisprudence ### Interdiction d'expulsion pour les citoyens suisses (al. 1) ATF 135 II 1 du 12 novembre 2008 En cas d'annulation d'une naturalisation, la personne concernée est replacée du point de vue du droit des étrangers dans la même situation juridique qu'avant la naturalisation. L'interdiction d'expul...	# Art. 25 Cost. — Protezione dall'espulsione e dall'estradizione ## Panoramica L'art. 25 Cost. protegge le persone dalla rimozione forzata dalla Svizzera in tre situazioni diverse. Questa disposizione è particolarmente importante per le persone che rischiano gravi violazioni dei diritti in altri Paesi. **I cittadini...	# Art. 25 Cost. — Protezione dall'espulsione e dall'estradizione ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'attuale disposizione dell'art. 25 Cost. riunisce tre diverse norme di protezione che nella Costituzione federale del 1874 erano parzialmente disciplinate in modo disperso. Il divieto assoluto di espulsi...	## Giurisprudenza ### Divieto di espulsione per i cittadini svizzeri (cpv. 1) BGE 135 II 1 del 12 novembre 2008 Con l'annullamento di una naturalizzazione, la persona interessata è riportata dal diritto degli stranieri nella stessa posizione giuridica antecedente alla naturalizzazione. Il divieto di espulsione ...	# Art. 25 BV — Protection against Expulsion and Extradition ## Overview Art. 25 BV protects people from forced removal from Switzerland in three different situations. This provision is particularly important for persons facing serious violations of their rights in other countries. **Swiss citizens may not be expelle...	# Art. 25 BV — Protection against Expulsion and Extradition ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The current provision of Art. 25 BV combines three different protective norms that were partially scattered throughout the Federal Constitution of 1874. The absolute prohibition on expulsion for Swiss national...	## Caselaw ### Prohibition on Expulsion of Swiss Citizens (para. 1) BGE 135 II 1 of 12 November 2008 When a naturalisation is declared void, the person concerned is placed under foreign national law in the same legal position as before naturalisation. The prohibition on expulsion in Art. 25 para. 1 FC applies o...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_25	1	2026-03-16	0.93	1	2026-03-16	0.9	2	2026-03-17	0.92
BV	26		Eigentumsgarantie	101	# Art. 26 BV — Eigentumsgarantie ## Übersicht Die Eigentumsgarantie in Art. 26 BV schützt das Eigentum vor staatlichen Eingriffen. Die Bestimmung hat zwei Absätze: Absatz 1 gewährleistet das Eigentum grundsätzlich. Absatz 2 regelt die Entschädigung bei Enteignungen und enteignungsgleichen Eingriffen. Das Bundesgeric...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Eigentumsgarantie gehört zu den ältesten Grundrechten der schweizerischen Verfassungstradition. Bereits die Helvetische Verfassung von 1798 schützte das Eigentum als «heilig und unverletzlich». Die Bundesverfassung von 1848 enthielt noch keine explizite Eigentumsgara...	## Rechtsprechung ### Grundgehalt der Eigentumsgarantie BGE 130 I 360 vom 13. Juli 2004 Vernichtung beschlagnahmten Hanfs während des Untersuchungsverfahrens Die Bestimmung der Berner Strafprozessordnung über die vorzeitige Verwertung beschlagnahmter Gegenstände bildet keine hinreichende gesetzliche Grundlage für...	# Art. 26 Cst — Garantie de la propriété ## Aperçu La garantie de la propriété à l'art. 26 Cst protège la propriété contre les atteintes étatiques. La disposition comporte deux alinéas : l'alinéa 1 garantit la propriété en principe. L'alinéa 2 règle l'indemnisation en cas d'expropriation et d'atteintes équivalant à u...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 La garantie de la propriété fait partie des droits fondamentaux les plus anciens de la tradition constitutionnelle suisse. Déjà la Constitution helvétique de 1798 protégeait la propriété comme « sacrée et inviolable ». La Constitution fédérale de 1848 ne contenait encore aucune garant...	## Jurisprudence ### Contenu essentiel de la garantie de la propriété ATF 130 I 360 du 13 juillet 2004 Destruction de cannabis séquestré pendant la procédure d'enquête La disposition du code de procédure pénale bernois sur la réalisation anticipée d'objets séquestrés ne constitue pas une base légale suffisante po...	# Art. 26 Cost. — Garanzia della proprietà ## Panoramica La garanzia della proprietà dell'art. 26 Cost. protegge la proprietà dai interventi statali. La disposizione ha due capoversi: il capoverso 1 garantisce la proprietà in via di principio. Il capoverso 2 disciplina l'indennizzo in caso di espropriazioni e interve...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 La garanzia della proprietà appartiene ai diritti fondamentali più antichi della tradizione costituzionale svizzera. Già la Costituzione elvetica del 1798 proteggeva la proprietà come «sacra e inviolabile». La Costituzione federale del 1848 non conteneva ancora una garanz...	## Giurisprudenza ### Contenuto essenziale della garanzia della proprietà DTF 130 I 360 del 13 luglio 2004 Distruzione di cannabis sequestrata durante il procedimento penale La disposizione del codice di procedura penale bernese sulla liquidazione anticipata di oggetti sequestrati non costituisce una base legale ...	# Art. 26 BV — Guarantee of property ## Overview The guarantee of property in Art. 26 BV protects property from state interference. The provision has two paragraphs: paragraph 1 guarantees property in principle. Paragraph 2 regulates compensation for expropriation and measures equivalent to expropriation. The Federa...	# Doctrine ## 1. Historical Development N. 1 The property guarantee is one of the oldest fundamental rights in the Swiss constitutional tradition. As early as the Helvetic Constitution of 1798, property was protected as "sacred and inviolable". The Federal Constitution of 1848 did not yet contain an explicit prop...	## Case Law ### Core Content of the Property Guarantee BGE 130 I 360 of 13 July 2004 Destruction of confiscated cannabis during investigation proceedings The provision of the Bernese Criminal Procedure Code on the early disposal of confiscated objects does not constitute a sufficient legal basis for the early des...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_26	1	2026-03-16	0.94	1	2026-03-16	0.92	2	2026-03-17	0.92
BV	27		Wirtschaftsfreiheit	101	## Übersicht Art. 27 BV schützt die Wirtschaftsfreiheit als eigenständiges Grundrecht. Diese umfasst drei Hauptbereiche: die freie Wahl des Berufs, den freien Zugang zu einer privatwirtschaftlichen Erwerbstätigkeit und deren freie Ausübung. Die Wirtschaftsfreiheit gilt für alle Menschen, die in der Schweiz eine Erwerb...	# Art. 27 BV: Wirtschaftsfreiheit ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Wirtschaftsfreiheit als eigenständiges Grundrecht findet sich erstmals ausdrücklich in der Bundesverfassung von 1999. Zuvor wurde sie als ungeschriebenes Grundrecht aus der Handels- und Gewerbefreiheit (Art. 31 aBV) entwickelt. Di...	## Rechtsprechung ### Schutzbereich und Gewährleistungsinhalt BGE 130 I 26 27. November 2003 Zulassungsstopp für Medizinalpersonal verletzt die Wirtschaftsfreiheit nicht, wenn er auf einer hinreichenden gesetzlichen Grundlage beruht und verhältnismässig ist. Der Entscheid bestätigt, dass auch strukturelle Marktei...	## Aperçu L'art. 27 Cst. protège la liberté économique en tant que droit fondamental autonome. Celle-ci comprend trois domaines principaux : le libre choix de la profession, le libre accès à une activité économique privée et le libre exercice de cette activité. La liberté économique s'applique à toute personne qui sou...	# Art. 27 Cst. : Liberté économique ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La liberté économique en tant que droit fondamental autonome figure pour la première fois expressément dans la Constitution fédérale de 1999. Auparavant, elle était développée comme droit fondamental non écrit à partir de la liberté du commerce e...	## Jurisprudence ### Champ de protection et contenu de la garantie ATF 130 I 26 27 novembre 2003 Un moratoire d'admission pour le personnel médical ne viole pas la liberté économique s'il repose sur une base légale suffisante et est proportionnel. L'arrêt confirme que même des interventions structurelles sur le m...	## Panoramica L'art. 27 Cost. tutela la libertà economica come diritto fondamentale autonomo. Questa comprende tre settori principali: la libera scelta della professione, il libero accesso a un'attività lucrativa privata e il suo libero esercizio. La libertà economica vale per tutte le persone che vogliono esercitare ...	# Art. 27 Cost.: Libertà economica ## Dottrina ### 1. Genesi storica N. 1 La libertà economica come diritto fondamentale autonomo appare esplicitamente per la prima volta nella Costituzione federale del 1999. In precedenza era sviluppata come diritto fondamentale non scritto dalla libertà di commercio e industri...	## Giurisprudenza ### Ambito di protezione e contenuto della garanzia BGE 130 I 26 27 novembre 2003 Il blocco delle ammissioni per il personale medico non viola la libertà economica se si basa su una base legale sufficiente ed è proporzionato. La decisione conferma che anche gli interventi strutturali del mercato...	## Overview Art. 27 Cst. protects economic freedom as an independent fundamental right. This encompasses three main areas: the free choice of profession, free access to private economic activity and its free exercise. Economic freedom applies to all persons who wish to engage in economic activity in Switzerland. **Pr...	# Art. 27 BV: Economic Freedom ## Doctrine ### 1. Historical Development N. 1 Economic freedom as an independent fundamental right is expressly found for the first time in the Federal Constitution of 1999. Previously, it was developed as an unwritten fundamental right from freedom of trade and commerce (Art. 31 ...	## Case Law ### Scope of Protection and Content of Guarantee BGE 130 I 26 27 November 2003 Admission stop for medical personnel does not violate economic freedom if it is based on sufficient legal foundation and is proportionate. The decision confirms that even structural market interventions can be compatible wi...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_27	1	2026-03-16	0.91	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	28		Koalitionsfreiheit	101	## Übersicht Art. 28 BV regelt die Koalitionsfreiheit. Das ist das Recht von Arbeitnehmern und Arbeitgebern, sich in Gewerkschaften und Verbänden zu organisieren. Die Norm schützt sowohl das Recht, einer Organisation beizutreten, als auch das Recht, fernzubleiben. Die Bestimmung garantiert drei wichtige Bereiche: Ers...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 28 BV wurde mit der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 eingeführt. Die Koalitionsfreiheit war zuvor nicht ausdrücklich in der Bundesverfassung verankert, wurde aber gestützt auf die Vereinsfreiheit und völkerrechtliche Verpflichtungen als ungeschriebenes ...	## Rechtsprechung ### Koalitionsfreiheit und gewerkschaftliche Betätigung BGE 144 I 50 vom 6. September 2017 Gewerkschaftliches Zutrittsrecht zu Verwaltungsgebäuden des öffentlichen Arbeitgebers. Das Urteil konkretisiert die Tragweite der Koalitionsfreiheit für Gewerkschaften im öffentlichen Dienst. > «Die Koali...	## Aperçu L'art. 28 Cst. règle la liberté de coalition. C'est le droit des travailleurs et des employeurs de s'organiser en syndicats et associations. La norme protège tant le droit d'adhérer à une organisation que le droit de rester à l'écart. La disposition garantit trois domaines importants : premièrement la créat...	## Doctrine ### 1. Historique de la genèse N. 1 L'art. 28 Cst. a été introduit avec la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. La liberté syndicale n'était pas expressément ancrée auparavant dans la Constitution fédérale, mais était reconnue comme un droit fondamental non écrit sur la base de la libe...	## Jurisprudence ### Liberté syndicale et activité syndicale ATF 144 I 50 du 6 septembre 2017 Droit d'accès syndical aux bâtiments administratifs de l'employeur public. L'arrêt concrétise la portée de la liberté syndicale pour les syndicats dans la fonction publique. > «La liberté syndicale selon l'art. 28 Cst. ...	## Panoramica L'art. 28 Cost. disciplina la libertà di coalizione. Si tratta del diritto dei lavoratori e dei datori di lavoro di organizzarsi in sindacati e associazioni. La norma protegge sia il diritto di aderire a un'organizzazione sia il diritto di rimanerne fuori. La disposizione garantisce tre settori importan...	## Dottrina ### 1. Storia dell'emanazione N. 1 L'art. 28 Cost. è stato introdotto con la revisione totale della Costituzione federale del 1999. La libertà di coalizione non era precedentemente ancorata espressamente nella Costituzione federale, ma veniva riconosciuta come diritto fondamentale non scritto sulla ba...	## Giurisprudenza ### Libertà sindacale e attività sindacale BGE 144 I 50 del 6 settembre 2017 Diritto di accesso sindacale agli edifici amministrativi del datore di lavoro pubblico. La decisione concretizza la portata della libertà sindacale per i sindacati nel servizio pubblico. > «La libertà sindacale secondo...	## Overview Art. 28 Cst. regulates freedom of association. This is the right of employees and employers to organise in trade unions and associations. The provision protects both the right to join an organisation and the right to stay away. The provision guarantees three important areas: First, the establishment of em...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 28 FC was introduced with the total revision of the Federal Constitution in 1999. Freedom of association was not previously expressly enshrined in the Federal Constitution, but was recognised as an unwritten fundamental right based on freedom of assembly and intern...	## Case Law ### Freedom of Association and Trade Union Activities BGE 144 I 50 of 6 September 2017 Trade union right of access to administrative buildings of public employers. The judgment specifies the scope of freedom of association for trade unions in the public service. > «Freedom of association under Art. 2...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_28	0		null	1	2026-03-16	0.91	2	2026-03-17	0.92
BV	29		Allgemeine Verfahrensgarantien	101	# Uebersicht Art. 29 BV — Art. 29 BV	# Doktrin Art. 29 BV — Art. 29 BV	# Art. 29 BV ## Rechtsprechung ### Rechtliches Gehör (Abs. 2) #### Replikrecht und Zustellungspflicht BGE 137 I 195 vom 23. März 2011 Das Replikrecht als Teilaspekt des rechtlichen Gehörs setzt die Zustellung aller Eingaben der Verfahrensbeteiligten voraus. Diese Verletzung kann nicht durch blosse Akteneinsicht...			# Art. 29 Cst. ## Jurisprudence ### Droit d'être entendu (al. 2) #### Droit de duplique et obligation de notification ATF 137 I 195 du 23 mars 2011 Le droit de duplique en tant qu'aspect partiel du droit d'être entendu présuppose la notification de toutes les écritures des parties à la procédure. Cette violatio...			# Art. 29 Cost. ## Giurisprudenza ### Diritto di essere sentiti (cpv. 2) #### Diritto di replica e obbligo di notificazione DTF 137 I 195 del 23 marzo 2011 Il diritto di replica come aspetto parziale del diritto di essere sentiti presuppone la notificazione di tutti gli atti delle parti al procedimento. Tale vi...			# Art. 29 BV ## Caselaw ### Right to be heard (para. 2) #### Right of rejoinder and service obligation BGE 137 I 195 of 23 March 2011 The right of rejoinder as an aspect of the right to be heard requires service of all submissions by the parties to the proceedings. This violation cannot be cured by mere possibi...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_29	0		null	0		null	2	2026-03-17	0.91
BV	29	a	Rechtsweggarantie	101	# Uebersicht Art. 29a BV — Art. 29a BV	# Doktrin Art. 29a BV — Art. 29a BV	# Art. 29a BV ## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 29a BV entwickelte sich seit dem Inkrafttreten der Rechtsweggarantie am 1. Januar 2007 in verschiedenen Bereichen. Das Bundesgericht definierte die Grundlagen der Rechtsweggarantie und ihre praktischen Auswirkungen systematisch. ### Grundlagen und Grenzen de...			# Art. 29a Cst. ## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 29a Cst. s'est développée depuis l'entrée en vigueur de la garantie de l'accès au juge le 1er janvier 2007 dans différents domaines. Le Tribunal fédéral a défini systématiquement les fondements de la garantie de l'accès au juge et ses effets pratique...			# Art. 29a BV ## Giurisprudenza La giurisprudenza sull'art. 29a BV si è sviluppata in vari ambiti dall'entrata in vigore della garanzia della via giudiziaria il 1° gennaio 2007. Il Tribunale federale ha definito sistematicamente i fondamenti della garanzia della via giudiziaria e i suoi effetti pratici. ### Fondamen...			# Art. 29a Cst. ## Case Law Case law on Art. 29a Cst. has developed in various areas since the right to judicial review came into force on 1 January 2007. The Federal Supreme Court systematically defined the foundations of the right to judicial review and its practical implications. ### Foundations and Limits of the...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_29a	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.92
BV	30		Gerichtliche Verfahren	101	# Uebersicht Art. 30 BV — Art. 30 BV	# Doktrin Art. 30 BV — Art. 30 BV	# Rechtsprechung ## Grundsätze des verfassungsmässigen Richters BGE 131 I 113 vom 3. Mai 2005 E. 3.4 Grundlegende Richtlinie zur Richtergarantie nach Art. 30 Abs. 1 BV. Bestätigt umfassenden Anspruch auf unparteiischen, unvoreingenommenen und unbefangenen Richter ohne Einwirkung sachfremder Umstände. > «Nach der...			# Jurisprudence ## Principes du juge constitutionnel ATF 131 I 113 du 3 mai 2005 consid. 3.4 Directive fondamentale concernant la garantie du juge selon l'art. 30 al. 1 Cst. Confirme le droit complet à un juge impartial, sans prévention et sans parti pris, sans influence de circonstances étrangères à l'affaire. ...			# Giurisprudenza ## Principi del giudice costituzionale DTF 131 I 113 del 3 maggio 2005 consid. 3.4 Direttiva fondamentale sulla garanzia del giudice secondo l'art. 30 cpv. 1 Cost. Conferma il diritto completo a un giudice imparziale, non prevenuto e senza influenze di circostanze estranee alla causa. > «Secondo...			# Case Law ## Principles of the Constitutional Judge BGE 131 I 113 of 3 May 2005 E. 3.4 Fundamental guideline on the judicial guarantee under Art. 30 para. 1 Cst. Confirms comprehensive right to an impartial, unprejudiced and unbiased judge without influence from extraneous circumstances. > «According to the gua...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_30	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.92
BV	31		Freiheitsentzug	101	# Uebersicht Art. 31 BV — Art. 31 BV	# Doktrin Art. 31 BV — Art. 31 BV	## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 31 BV gliedert sich nach den verschiedenen Formen des Freiheitsentzugs und den prozeduralen Garantien. Das Bundesgericht hat eine umfassende Judikatur entwickelt, die sowohl die materiellen Voraussetzungen als auch die verfahrensrechtlichen Anforderungen präzisiert. ### Ge...			## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 31 Cst. se structure selon les différentes formes de privation de liberté et les garanties procédurales. Le Tribunal fédéral a développé une jurisprudence étendue qui précise tant les conditions matérielles que les exigences procédurales. ### Légalité de la privatio...			## Giurisprudenza La giurisprudenza sull'art. 31 Cost. si articola secondo le diverse forme di privazione della libertà e le garanzie procedurali. Il Tribunale federale ha sviluppato una giurisprudenza estensiva che precisa sia i presupposti materiali sia i requisiti procedurali. ### Legalità della privazione della l...			## Case Law The case law on Art. 31 BV is structured according to the various forms of deprivation of liberty and the procedural guarantees. The Federal Supreme Court has developed comprehensive jurisprudence that specifies both the material requirements and the procedural demands. ### Lawfulness of Deprivation of Li...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_31	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.92
BV	32		Strafverfahren	101	# Uebersicht Art. 32 BV — Art. 32 BV	# Doktrin Art. 32 BV — Art. 32 BV	# Rechtsprechung ## I. Unschuldsvermutung (Absatz 1) ### 1. Grundlagen der Unschuldsvermutung BGE 127 I 38 (14. Januar 2000) Das Bundesgericht definiert die Unschuldsvermutung als fundamentalen Grundsatz des fairen Verfahrens. Die Unschuldsvermutung verpflichtet die Anklagebehörde zur Beweislast und schützt den ...			# Jurisprudence ## I. Présomption d'innocence (alinéa 1) ### 1. Fondements de la présomption d'innocence ATF 127 I 38 (14 janvier 2000) Le Tribunal fédéral définit la présomption d'innocence comme un principe fondamental de la procédure équitable. La présomption d'innocence oblige l'autorité d'accusation à assum...			# Giurisprudenza ## I. Presunzione di innocenza (capoverso 1) ### 1. Fondamenti della presunzione di innocenza DTF 127 I 38 (14 gennaio 2000) Il Tribunale federale definisce la presunzione di innocenza come principio fondamentale del processo equo. La presunzione di innocenza obbliga l'autorità di accusa all'one...			# Case Law ## I. Presumption of Innocence (Paragraph 1) ### 1. Foundations of the Presumption of Innocence BGE 127 I 38 (14 January 2000) The Federal Supreme Court defines the presumption of innocence as a fundamental principle of fair proceedings. The presumption of innocence obliges the prosecution to bear the...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_32	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.9
BV	33		Petitionsrecht	101	# Uebersicht Art. 33 BV — Art. 33 BV	# Doktrin Art. 33 BV — Art. 33 BV	## Rechtsprechung ### Grundlagen und Bedeutung des Petitionsrechts BGE 119 Ia 53 vom 3.2.1993 Das Bundesgericht präzisierte die Grundlagen des Petitionsrechts nach Art. 57 aBV (heute Art. 33 BV). Zentrale Rechtsprechung zur Definition und Abgrenzung des Petitionsrechts gegenüber prozessualen Mitteln. > «Die ...			## Jurisprudence ### Fondements et signification du droit de pétition ATF 119 Ia 53 du 3.2.1993 Le Tribunal fédéral a précisé les fondements du droit de pétition selon l'art. 57 aCst (aujourd'hui art. 33 Cst). Jurisprudence centrale pour la définition et la délimitation du droit de pétition par rapport aux mo...			## Giurisprudenza ### Fondamenti e significato del diritto di petizione DTF 119 Ia 53 del 3.2.1993 Il Tribunale federale ha precisato i fondamenti del diritto di petizione secondo l'art. 57 aCost. (oggi art. 33 Cost.). Giurisprudenza centrale per la definizione e la delimitazione del diritto di petizione risp...			## Case Law ### Foundations and Significance of the Right of Petition BGE 119 Ia 53 of 3.2.1993 The Federal Supreme Court clarified the foundations of the right of petition under Art. 57 old Federal Constitution (now Art. 33 Federal Constitution). Central case law on the definition and delimitation of the rig...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_33	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.92
BV	34		Politische Rechte	101	# Uebersicht Art. 34 BV — Art. 34 BV	# Doktrin Art. 34 BV — Art. 34 BV	# Rechtsprechung ## Grundlagen der Rechtsprechung zu den politischen Rechten ### Anspruch auf unverfälschte Stimmabgabe BGE 129 I 185 vom 18. Dezember 2002 Das Bundesgericht präzisierte die bundesrechtlichen Anforderungen an das rechtsgleiche Wahlrecht bei der Wahlkreiseinteilung für Proporzwahlen. Verletzung de...			# Jurisprudence ## Fondements de la jurisprudence relative aux droits politiques ### Droit à un vote non falsifié ATF 129 I 185 du 18 décembre 2002 Le Tribunal fédéral a précisé les exigences du droit fédéral concernant l'égalité du droit de vote lors de la répartition des circonscriptions électorales pour les é...			# Giurisprudenza ## Fondamenti della giurisprudenza sui diritti politici ### Diritto al voto non falsificato BGE 129 I 185 del 18 dicembre 2002 Il Tribunale federale ha precisato i requisiti di diritto federale per l'uguaglianza del diritto di voto nella suddivisione dei collegi elettorali per le elezioni propor...			# Case Law ## Foundations of Case Law on Political Rights ### Right to Unimpaired Voting BGE 129 I 185 of 18 December 2002 The Federal Supreme Court clarified the federal law requirements for equal suffrage in the division of electoral districts for proportional representation elections. Violation of constitutio...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_34	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.91
BV	35		Verwirklichung der Grundrechte	101	# Uebersicht Art. 35 BV — Art. 35 BV	# Doktrin Art. 35 BV — Art. 35 BV	## Rechtsprechung ### Grundrechtsbindung bei staatlichen Aufgaben BGE 138 I 274 vom 3. Juli 2012 Die SBB sind bei der Verwaltung ihrer Bahnhöfe als staatliche Aufgabe grundrechtsgebunden; ein generelles Verbot politischer Plakate im Bahnhof verletzt die Meinungsfreiheit Das Urteil klärte die Grundrechtsbindun...			## Jurisprudence ### Obligation de respecter les droits fondamentaux dans l'accomplissement de tâches étatiques ATF 138 I 274 du 3 juillet 2012 Les CFF sont liées par les droits fondamentaux lors de la gestion de leurs gares en tant que tâche étatique ; une interdiction générale d'affichage politique dans les g...			## Giurisprudenza ### Vincolo ai diritti fondamentali nell'adempimento di compiti statali BGE 138 I 274 del 3 luglio 2012 Le FFS sono vincolate ai diritti fondamentali nell'amministrazione delle loro stazioni ferroviarie quale compito statale; un divieto generale di manifesti politici nella stazione viola la li...			## Case Law ### Fundamental Rights Obligations for State Tasks BGE 138 I 274 of 3 July 2012 The SBB are bound by fundamental rights when administering their railway stations as a state task; a general prohibition of political posters in the station violates freedom of expression The judgment clarified the fun...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_35	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.91
BV	36		Einschränkungen von Grundrechten	101	# Uebersicht Art. 36 BV — Art. 36 BV	# Doktrin Art. 36 BV — Art. 36 BV	## Rechtsprechung ### Grundsätzliche Anwendung der Grundrechtsschranken BGE 130 I 26 E. 4 vom 27. November 2003 Gesetzliche Grundlage und öffentliches Interesse bei Zulassungsbeschränkungen. Das Bundesgericht prüft die Zulässigkeit von Eingriffen in die Wirtschaftsfreiheit anhand des dreiteiligen Tests von Art. 3...			## Jurisprudence ### Application fondamentale des restrictions aux droits fondamentaux ATF 130 I 26 c. 4 du 27 novembre 2003 Base légale et intérêt public en cas de restrictions d'admission. Le Tribunal fédéral examine l'admissibilité d'atteintes à la liberté économique au moyen du test tripartite de l'art. 36 Cs...			## Giurisprudenza ### Applicazione fondamentale dei limiti ai diritti fondamentali BGE 130 I 26 E. 4 del 27 novembre 2003 Base legale e interesse pubblico nelle limitazioni di ammissione. Il Tribunale federale verifica l'ammissibilità degli interventi nella libertà economica sulla base del test triplo dell'art. 3...			## Case Law ### Fundamental Application of Restrictions on Fundamental Rights BGE 130 I 26 E. 4 of 27 November 2003 Legal basis and public interest in admission restrictions. The Federal Supreme Court examines the permissibility of interferences with economic freedom using the three-part test of Art. 36 BV. > «R...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_36	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.92
BV	37		Bürgerrechte	101	# Uebersicht Art. 37 BV — Art. 37 BV	# Doktrin Art. 37 BV — Art. 37 BV	# Art. 37 BV — Rechtsprechung ## I. Doppeltes Bürgerrecht (Abs. 1) ### 1. Grundlegendes Erfordernis BGE 148 I 271 E. 2 (8. März 2022) Das Bundesgericht bestätigte das verfassungsrechtliche Erfordernis des doppelten Bürgerrechts für die Schweizer Staatsbürgerschaft und wendete Art. 37 Abs. 1 BV bei der Prüfung vo...			# Art. 37 Cst. — Jurisprudence ## I. Double droit de cité (al. 1) ### 1. Exigence fondamentale ATF 148 I 271 consid. 2 (8 mars 2022) Le Tribunal fédéral a confirmé l'exigence constitutionnelle du double droit de cité pour la citoyenneté suisse et a appliqué l'art. 37 al. 1 Cst. lors de l'examen des conditions de...			# Art. 37 Cost. — Giurisprudenza ## I. Doppia cittadinanza (cpv. 1) ### 1. Requisito fondamentale DTF 148 I 271 consid. 2 (8 marzo 2022) Il Tribunale federale ha confermato il requisito costituzionale della doppia cittadinanza per la cittadinanza svizzera e ha applicato l'art. 37 cpv. 1 Cost. nell'esame dei pres...			# Art. 37 FC — Case Law ## I. Double Citizenship (Para. 1) ### 1. Basic Requirement BGE 148 I 271 E. 2 (8 March 2022) The Federal Supreme Court confirmed the constitutional requirement of double citizenship for Swiss nationality and applied Art. 37 para. 1 FC in examining naturalisation requirements. The judgmen...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_37	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.92
BV	38		Erwerb und Verlust der Bürgerrechte	101	# Uebersicht Art. 38 BV — Art. 38 BV	# Doktrin Art. 38 BV — Art. 38 BV	# Art. 38 BV ## Rechtsprechung ### Kompetenzaufteilung und Grundsätze BGE 146 I 49 vom 18.12.2019 Bundesstaatliche Kompetenzaufteilung bei der ordentlichen Einbürgerung. Die Voraussetzungen für die Einbürgerung sind zwischen Bund, Kantonen und Gemeinden aufgeteilt. > «Art. 38 Abs. 2 BV verpflichtet den Bund, M...			# Art. 38 Cst. ## Jurisprudence ### Répartition des compétences et principes ATF 146 I 49 du 18.12.2019 Répartition fédéraliste des compétences en matière de naturalisation ordinaire. Les conditions de naturalisation sont réparties entre la Confédération, les cantons et les communes. > « L'art. 38, al. 2, Cst....			# Art. 38 Cost. ## Giurisprudenza ### Ripartizione delle competenze e principi DTF 146 I 49 del 18.12.2019 Ripartizione delle competenze federaliste nella naturalizzazione ordinaria. I requisiti per la naturalizzazione sono ripartiti tra Confederazione, Cantoni e Comuni. > «L'art. 38 cpv. 2 Cost. obbliga la Co...			# Art. 38 BV ## Case Law ### Distribution of Powers and Principles BGE 146 I 49 of 18.12.2019 Federal distribution of powers in ordinary naturalization. The requirements for naturalization are divided between the Confederation, cantons and municipalities. > «Art. 38 para. 2 BV obliges the Confederation to enac...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_38	0		null	0		null	1	2026-03-17	0.91
BV	39		Ausübung der politischen Rechte	101	# Art. 39 — Ausübung der politischen Rechte ## Übersicht Art. 39 BV regelt, wer für die politischen Rechte (Stimm- und Wahlrecht) zuständig ist und wo sie ausgeübt werden können. Die Bestimmung teilt die Kompetenzen zwischen Bund und Kantonen auf: Der Bund regelt die eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen, während d...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 39 BV übernahm im Wesentlichen Art. 6 Abs. 2 lit. b aBV und erweiterte diesen (BBl 1997 I 237). Die neue Bestimmung präzisiert die föderalistische Kompetenzordnung bei der Ausgestaltung der politischen Rechte und schuf mit Abs. 2 erstmals eine ausdrückliche Grundl...	## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 39 BV ist hauptsächlich im Kontext der Wahlrechtsgleichheit und der kantonalen Organisationsautonomie entwickelt worden. Das Bundesgericht hat die Bestimmung primär in Verbindung mit Art. 34 BV (politische Rechte) ausgelegt. ### Kantonale Organisationsautonomie und Wahlver...	# Art. 39 — Exercice des droits politiques ## Vue d'ensemble L'art. 39 Cst. règle qui est compétent pour les droits politiques (droit de vote et d'éligibilité) et où ils peuvent être exercés. La disposition répartit les compétences entre la Confédération et les cantons : la Confédération règle les élections et votati...	## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 39 Cst. a repris pour l'essentiel l'art. 6 al. 2 let. b aCst. et l'a élargi (FF 1997 I 209). La nouvelle disposition précise l'ordre fédéraliste de répartition des compétences dans l'aménagement des droits politiques et a créé avec l'al. 2 pour la première fois une base e...	## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 39 Cst. s'est développée principalement dans le contexte de l'égalité du droit de vote et de l'autonomie organisationnelle cantonale. Le Tribunal fédéral a interprété cette disposition en priorité en relation avec l'art. 34 Cst. (droits politiques). ### Autonomie or...	# Art. 39 — Esercizio dei diritti politici ## Panoramica L'art. 39 Cost. disciplina chi è competente per i diritti politici (diritto di voto e di eleggibilità) e dove possono essere esercitati. La disposizione ripartisce le competenze tra Confederazione e Cantoni: la Confederazione disciplina le elezioni e le votazio...	## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 L'art. 39 Cost. ha sostanzialmente ripreso l'art. 6 cpv. 2 lett. b vCost. ampliandolo (FF 1997 I 221). La nuova disposizione precisa l'ordinamento federalistico delle competenze nella configurazione dei diritti politici e ha creato con il cpv. 2 per la prima volta una b...	## Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 39 Cost. è stata sviluppata principalmente nel contesto dell'uguaglianza del diritto di voto e dell'autonomia organizzativa cantonale. Il Tribunale federale ha interpretato la disposizione principalmente in relazione all'art. 34 Cost. (diritti politici). ### Auton...	# Art. 39 — Exercise of political rights ## Overview Art. 39 Federal Constitution governs who is responsible for political rights (voting and electoral rights) and where they may be exercised. The provision divides competences between the Confederation and the cantons: the Confederation regulates federal elections an...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 39 Cst. essentially adopted Art. 6 para. 2 let. b old Cst. and expanded it (FG 1997 I 237). The new provision clarifies the federalist distribution of competences in the configuration of political rights and, with para. 2, created for the first time an express foun...	## Case law The case law on Art. 39 Federal Constitution has been developed primarily in the context of electoral equality and cantonal organisational autonomy. The Federal Supreme Court has interpreted the provision primarily in connection with Art. 34 Federal Constitution (political rights). ### Cantonal organisati...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_39	1	2026-03-22	0.93	2	2026-03-22	0.9	2	2026-03-22	0.91
BV	40		Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer	101	# Art. 40 — Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer ## Übersicht Artikel 40 der Bundesverfassung regelt die Beziehungen zwischen der Schweiz und ihren Bürgern im Ausland. Der Bund erhält dadurch eine doppelte Aufgabe: Er soll die Verbindungen der Auslandschweizer untereinander und zur Heimat fördern. Ausserdem mus...	## Doktrin ### Entstehungsgeschichte N. 1 Die Bestimmung über Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer geht auf Art. 45 der Bundesverfassung von 1874 zurück, der 1966 aufgrund einer Volksinitiative eingefügt wurde. Die Botschaft des Bundesrates vom 2. Juli 1965 (BBl 1965 II 385 ff.) betonte die zunehmende Mobil...	## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 40 BV ist spärlich, da die Bestimmung hauptsächlich als programmatische Norm und Kompetenzzuweisung ausgestaltet ist. Die wenigen verfügbaren Entscheide betreffen primär die praktische Umsetzung der Unterstützungspflicht bei der Rückkehr von Auslandschweizern. ### Sozialhi...	# Art. 40 — Suisses de l'étranger ## Aperçu L'article 40 de la Constitution fédérale règle les relations entre la Suisse et ses citoyens à l'étranger. La Confédération reçoit ainsi une double mission : elle doit encourager les liens entre les Suisses de l'étranger et avec la patrie. En outre, elle doit édicter des lo...	## Doctrine ### Genèse historique N. 1 La disposition relative aux Suissesses et aux Suisses de l'étranger remonte à l'art. 45 de la Constitution fédérale de 1874, qui fut inséré en 1966 suite à une initiative populaire. Le message du Conseil fédéral du 2 juillet 1965 (FF 1965 II 385 ss) soulignait la mobilité cr...	## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 40 Cst. est clairsemée, la disposition étant principalement conçue comme une norme programmatique et une attribution de compétence. Les quelques décisions disponibles concernent principalement la mise en œuvre pratique de l'obligation d'assistance lors du retour des ...	# Art. 40 — Svizzeri all'estero ## Panoramica L'articolo 40 della Costituzione federale disciplina i rapporti tra la Svizzera e i suoi cittadini all'estero. La Confederazione riceve così un duplice compito: deve promuovere i legami tra gli Svizzeri all'estero e con la patria. Inoltre deve emanare leggi che regolano i...	## Dottrina ### Storia della genesi N. 1 La disposizione sugli Svizzeri all'estero risale all'art. 45 della Costituzione federale del 1874, inserito nel 1966 in seguito a un'iniziativa popolare. Il messaggio del Consiglio federale del 2 luglio 1965 (FF 1965 II 385 ss.) sottolineava la crescente mobilità della pop...	## Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 40 Cost. è scarsa, poiché la disposizione è configurata principalmente come norma programmatica e attribuzione di competenza. Le poche decisioni disponibili riguardano principalmente l'attuazione pratica dell'obbligo di sostegno al ritorno degli Svizzeri all'estero...	# Art. 40 — Swiss citizens abroad ## Overview Article 40 of the Federal Constitution regulates the relationship between Switzerland and its citizens abroad. The Confederation thereby receives a dual mandate: it shall promote the connections of Swiss citizens abroad among themselves and with their homeland. In additio...	## Doctrine ### Legislative History N. 1 The provision on Swiss nationals living abroad can be traced back to Art. 45 of the Federal Constitution of 1874, which was inserted in 1966 following a popular initiative. The Federal Council's message of 2 July 1965 (BBl 1965 II 385 ff.) emphasized the increasing mobilit...	## Case Law Case law on Art. 40 Cst. is sparse, as the provision is primarily designed as a programmatic norm and allocation of competences. The few available decisions primarily concern the practical implementation of the obligation to provide assistance upon the return of Swiss citizens abroad. ### Social assistanc...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_40	1	2026-03-17	0.95	1	2026-03-17	0.91	1	2026-03-17	0.91
BV	41		Art. 41 BV	101	# Übersicht Art. 41 BV enthält die Sozialziele der Schweiz. Diese Bestimmung verpflichtet Bund und Kantone dazu, für das soziale Wohl der Bevölkerung zu sorgen. Die Sozialziele sind jedoch keine Rechte, die man vor Gericht einklagen kann. ## Was regelt Art. 41 BV? Der Artikel listet sieben wichtige Bereiche auf, in ...	# Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 41 BV wurde als zentrale Neuerung der Totalrevision von 1999 in die Bundesverfassung aufgenommen. Die Sozialziele gehen zurück auf die Vorschläge der Expertenkommission Furgler von 1977 sowie den Verfassungsentwurf des Bundesrates von 1996 (BBl 1997 I 1, 166 ff.). Die ...	# Rechtsprechung ## Leitentscheide zur Nicht-Justiziabilität der Sozialziele ### Grundsätzliche Auslegung von Art. 41 Abs. 4 BV BGE 129 I 12 vom 7. November 2002 Kernentscheid zur Abgrenzung zwischen justiziablen Grundrechten und nicht-justiziablen Sozialzielen im Bildungsbereich. Relevanz: Bestätigt die strikte...	# Aperçu L'art. 41 Cst. contient les buts sociaux de la Suisse. Cette disposition oblige la Confédération et les cantons à veiller au bien-être social de la population. Les buts sociaux ne constituent cependant pas des droits que l'on peut faire valoir devant un tribunal. ## Que règle l'art. 41 Cst. ? L'article énum...	# Doctrine ## Genèse N. 1 L'art. 41 Cst. a été intégré dans la Constitution fédérale comme innovation centrale de la révision totale de 1999. Les objectifs sociaux remontent aux propositions de la commission d'experts Furgler de 1977 ainsi qu'au projet constitutionnel du Conseil fédéral de 1996 (FF 1997 I 1, 166 ...	# Jurisprudence ## Arrêts de principe sur la non-justiciabilité des buts sociaux ### Interprétation fondamentale de l'art. 41 al. 4 Cst. ATF 129 I 12 du 7 novembre 2002 Arrêt central sur la délimitation entre les droits fondamentaux justiciables et les buts sociaux non justiciables dans le domaine de l'éducation...	# Panoramica L'art. 41 Cost. contiene gli obiettivi sociali della Svizzera. Questa disposizione obbliga Confederazione e Cantoni a provvedere al benessere sociale della popolazione. Gli obiettivi sociali non sono tuttavia diritti che si possono far valere in tribunale. ## Che cosa disciplina l'art. 41 Cost.? L'artic...	# Dottrina ## Storia della genesi N. 1 L'art. 41 Cost. fu introdotto nella Costituzione federale come innovazione centrale della revisione totale del 1999. Gli obiettivi sociali risalgono alle proposte della Commissione di esperti Furgler del 1977 nonché al progetto di Costituzione del Consiglio federale del 1996...	# Giurisprudenza ## Decisioni direttrici sulla non-giustiziabilità degli obiettivi sociali ### Interpretazione fondamentale dell'art. 41 cpv. 4 Cost. DTF 129 I 12 del 7 novembre 2002 Decisione centrale per la delimitazione tra diritti fondamentali giustiziabili e obiettivi sociali non giustiziabili nel settore d...	# Overview Art. 41 FC contains Switzerland's social goals. This provision obligates the Confederation and the cantons to ensure the social welfare of the population. However, the social goals are not rights that can be claimed before a court. ## What does Art. 41 FC regulate? The article lists seven important areas ...	# Doctrine ## History of Origin N. 1 Art. 41 BV was incorporated into the Federal Constitution as a central innovation of the 1999 total revision. The social objectives go back to the proposals of the Furgler Expert Commission from 1977 as well as the Federal Council's draft constitution from 1996 (BBl 1997 I 1, ...	# Case Law ## Leading Decisions on Non-Justiciability of Social Goals ### Basic Interpretation of Art. 41 para. 4 Cst. BGE 129 I 12 of 7 November 2002 Core decision on the distinction between justiciable fundamental rights and non-justiciable social goals in the field of education. Relevance: Confirms the strict...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_41	1	2026-03-17	0.95	1	2026-03-17	0.93	1	2026-03-17	0.92
BV	42		Aufgaben des Bundes	101	# Art. 42 BV ## Übersicht Art. 42 BV legt fest, dass der Bund nur die Aufgaben erfüllt, die ihm die Bundesverfassung zuweist. Diese Bestimmung ist ein Grundpfeiler des schweizerischen Föderalismus (Staatsaufbau mit Bund und Kantonen). Sie bedeutet: Der Bund darf nicht machen, was er will, sondern nur das, was in der ...	# Art. 42 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 42 BV ist das Ergebnis eines langjährigen verfassungspolitischen Prozesses. Die Bestimmung geht auf Art. 3 der Bundesverfassung von 1874 zurück, welcher das Subsidiaritätsprinzip und die Vermutung zugunsten der kantonalen Zuständigkeiten verankerte (...	# Art. 42 BV ## Rechtsprechung ### I. Grundsätze der Bundeskompetenzen und Aufgabenverteilung BGE 122 I 70 (22. Februar 1996) Betreffend Zuständigkeiten der Kantone für Einschränkungen des Startens und Landens mit Hängegleitern im Alpgebiet; Kompetenzabgrenzung zwischen Bund und Kantonen bei konkurrierender Bund...	# Art. 42 Cst. ## Aperçu L'art. 42 Cst. dispose que la Confédération n'assume que les tâches que lui attribue la Constitution fédérale. Cette disposition constitue un pilier fondamental du fédéralisme suisse (structure étatique comprenant la Confédération et les cantons). Elle signifie : la Confédération ne peut pas ...	# Art. 42 Cst. ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 42 Cst. est le résultat d'un processus de politique constitutionnelle de longue durée. La disposition remonte à l'art. 3 de la Constitution fédérale de 1874, qui consacrait le principe de subsidiarité et la présomption en faveur des compétences cantonales (Bia...	# Art. 42 Cst. ## Jurisprudence ### I. Principes des compétences fédérales et répartition des tâches ATF 122 I 70 (22 février 1996) Concernant les compétences des cantons pour les restrictions du décollage et de l'atterrissage avec des deltaplane dans les régions alpines ; délimitation des compétences entre Conf...	# Art. 42 Cost. ## Panoramica L'art. 42 Cost. stabilisce che la Confederazione adempie soltanto i compiti che le sono attribuiti dalla Costituzione federale. Questa disposizione è un pilastro fondamentale del federalismo svizzero (ordinamento statale con Confederazione e Cantoni). Significa: la Confederazione non può...	# Art. 42 Cost. ## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 L'art. 42 Cost. è il risultato di un processo costituzionale politico pluriennale. La disposizione risale all'art. 3 della Costituzione federale del 1874, che sanciva il principio di sussidiarietà e la presunzione a favore delle competenze cantonali (Bi...	# Art. 42 Cost. ## Giurisprudenza ### I. Principi delle competenze federali e ripartizione dei compiti DTF 122 I 70 (22 febbraio 1996) Relativo alle competenze dei Cantoni per le limitazioni del decollo e dell'atterraggio con deltaplani in regione alpina; delimitazione delle competenze tra Confederazione e Canto...	# Art. 42 BV ## Overview Art. 42 BV establishes that the Confederation only performs the tasks assigned to it by the Federal Constitution. This provision is a cornerstone of Swiss federalism (state structure with Confederation and cantons). It means: the Confederation may not do what it wants, but only what is stated...	# Art. 42 FC ## Doctrine ### 1. Legislative History Para. 1 Art. 42 FC is the result of a long-term constitutional policy process. The provision traces back to Art. 3 of the Federal Constitution of 1874, which enshrined the principle of subsidiarity and the presumption in favour of cantonal competences (Biaggini...	# Art. 42 BV ## Case law ### I. Principles of federal competences and distribution of tasks BGE 122 I 70 (22 February 1996) Regarding cantonal competences for restrictions on hang-gliding take-offs and landings in alpine areas; demarcation of competences between the Confederation and cantons in cases of concurre...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_42	1	2026-03-17	0.91	1	2026-03-17	0.9	1	2026-03-17	0.92
BV	43		Aufgaben der Kantone	101	# Art. 43 BV ## Übersicht Art. 43 BV regelt die kantonale Aufgabenautonomie (Selbstbestimmung bei Staatsaufgaben). Die Kantone können grundsätzlich frei entscheiden, welche öffentlichen Aufgaben sie übernehmen und wie sie diese organisieren. Diese Autonomie besteht jedoch nur im Rahmen ihrer verfassungsrechtlichen Zu...	# Art. 43 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 43 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 geschaffen. Die Bestimmung hatte kein direktes Vorbild in der Bundesverfassung von 1874. Die Norm entstand aus der Überzeugung der Verfassungsreformkommission, dass die föderalisti...	# Art. 43 BV - Rechtsprechung ## Grundsätze der kantonalen Aufgabenbestimmung BGE 128 I 254 vom 14. August 2002 Das Bundesgericht hält fest, dass die Kantone bei der Organisation ihrer Zuständigkeiten grundsätzlich frei sind (Organisationsautonomie). Diese Autonomie kann jedoch durch Bundesrecht eingeschränkt w...	# Art. 43 Cst. ## Aperçu L'art. 43 Cst. règle l'autonomie cantonale des tâches (autodétermination en matière de tâches étatiques). Les cantons peuvent en principe décider librement quelles tâches publiques ils assument et comment ils les organisent. Cette autonomie n'existe cependant que dans le cadre de leurs compét...	# Art. 43 Cst. ## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 43 Cst. a été créé dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Cette disposition n'avait pas de modèle direct dans la Constitution fédérale de 1874. La norme est née de la conviction de la commission de réforme constitutionnell...	# Art. 43 Cst. - Jurisprudence ## Principes de la détermination des tâches cantonales ATF 128 I 254 du 14 août 2002 Le Tribunal fédéral retient que les cantons sont en principe libres dans l'organisation de leurs compétences (autonomie organisationnelle). Cette autonomie peut toutefois être limitée par le droit...	# Art. 43 Cost. ## Panoramica L'art. 43 Cost. disciplina l'autonomia cantonale dei compiti (autodeterminazione nei compiti statali). I Cantoni possono in linea di principio decidere liberamente quali compiti pubblici assumere e come organizzarli. Questa autonomia esiste tuttavia solo nell'ambito delle loro competenze...	# Art. 43 Cost. ## Dottrina ### 1. Genesi storica N. 1 L'art. 43 Cost. è stato creato nell'ambito della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La disposizione non aveva un precedente diretto nella Costituzione federale del 1874. La norma è nata dalla convinzione della commissione per la riforma c...	# Art. 43 Cost. - Giurisprudenza ## Principi della determinazione cantonale dei compiti BGE 128 I 254 del 14 agosto 2002 Il Tribunale federale stabilisce che i Cantoni sono fondamentalmente liberi nell'organizzazione delle loro competenze (autonomia organizzativa). Questa autonomia può tuttavia essere limitata ...	# Art. 43 BV ## Overview Art. 43 BV governs cantonal task autonomy (self-determination in state tasks). The cantons may in principle freely decide which public tasks they undertake and how they organise them. However, this autonomy exists only within the framework of their constitutional competences. The legal signif...	# Art. 43 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 43 BV was created as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The provision had no direct precedent in the 1874 Federal Constitution. The norm arose from the conviction of the constitutional reform commission that federalist pri...	# Art. 43 BV - Case Law ## Principles of Cantonal Task Allocation BGE 128 I 254 of 14 August 2002 The Federal Supreme Court holds that the cantons are generally free in organising their competencies (organisational autonomy). However, this autonomy may be restricted by federal law when a unified cantonal author...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_43	1	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.91
BV	43	a	Grundsätze für die Zuweisung und Erfüllung staatlicher Aufgaben	101	# Art. 43a BV — Übersicht Art. 43a BV legt die Grundsätze fest, nach denen staatliche Aufgaben zwischen Bund, Kantonen und Gemeinden aufgeteilt und erfüllt werden. Die Bestimmung entstand 2008 im Rahmen der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung (NFA) und richtet sich primär an den Gesetzgeber (BBl...	# Art. 43a BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 43a BV wurde im Rahmen der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA) in die Bundesverfassung eingefügt. Die Bestimmung trat am 1. Januar 2008 in Kraft (AS 2007 5765). Sie kodifiziert wesentliche Grundsä...	# Art. 43a BV — Rechtsprechung ## Wirtschaftliche Erfüllung staatlicher Aufgaben ### Grundsatz der wirtschaftlichen Aufgabenerfüllung BGE 147 II 227 vom 18. März 2021 — Amtshilfe für kartellrechtliche Schadenersatzansprüche Das Bundesgericht bestätigte die Bedeutung von Art. 43a Abs. 5 BV für die kantonale Aufg...	# Art. 43a Cst. — Aperçu L'art. 43a Cst. fixe les principes selon lesquels les tâches étatiques sont réparties et accomplies entre la Confédération, les cantons et les communes. Cette disposition a vu le jour en 2008 dans le cadre de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches (RPT) et s'ad...	# Art. 43a Cst. — Doctrine ## 1. Genèse Ch. 1 L'art. 43a Cst. a été inséré dans la Constitution fédérale dans le cadre de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT). Cette disposition est entrée en vigueur le 1er janvier 2008 (RO 2007 5765)....	# Art. 43a Cst. — Jurisprudence ## Accomplissement économique des tâches étatiques ### Principe de l'accomplissement économique des tâches ATF 147 II 227 du 18 mars 2021 — Entraide pour des prétentions de dommages-intérêts relevant du droit des cartels Le Tribunal fédéral a confirmé l'importance de l'art. 43a a...	# Art. 43a Cost. — Panoramica L'art. 43a Cost. stabilisce i principi secondo i quali i compiti statali sono ripartiti e svolti tra Confederazione, Cantoni e Comuni. La disposizione è stata creata nel 2008 nell'ambito della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti (NPC) e si ri...	# Art. 43a Cost — Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 43a Cost è stato inserito nella Costituzione federale nell'ambito della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC). La disposizione è entrata in vigore il 1° gennaio 2008 (RU...	# Art. 43a Cost. — Giurisprudenza ## Adempimento economico dei compiti statali ### Principio dell'adempimento economico dei compiti DTF 147 II 227 del 18 marzo 2021 — Assistenza amministrativa per pretese di risarcimento danni in diritto della concorrenza Il Tribunale federale ha confermato l'importanza dell'ar...	# Art. 43a BV — Overview Art. 43a BV establishes the principles according to which state tasks are distributed and fulfilled between the Confederation, cantons and communes. The provision was created in 2008 as part of the reform of fiscal equalisation and the distribution of tasks (NFA) and is primarily addressed to ...	# Art. 43a Cst. — Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 43a Cst. was inserted into the Federal Constitution as part of the reform of fiscal equalisation and the distribution of tasks between the Confederation and the Cantons (NFA). The provision entered into force on 1 January 2008 (AS 2007 5765). It codif...	# Art. 43a Cst. — Case Law ## Economic Fulfilment of State Tasks ### Principle of Economic Task Fulfilment BGE 147 II 227 of 18 March 2021 — Administrative assistance for competition law damages claims The Federal Court confirmed the significance of Art. 43a para. 5 Cst. for cantonal task fulfilment. The Canton...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_43a	1	2026-03-17	0.93	1	2026-03-17	0.91	1	2026-03-17	0.9
BV	44		Grundsätze	101	# Art. 44 BV — Grundsätze des Zusammenwirkens ## Übersicht Art. 44 BV regelt die Zusammenarbeit zwischen dem Bund und den 26 Kantonen. Die Bestimmung verpflichtet alle staatlichen Ebenen zu gegenseitiger Unterstützung und Rücksichtnahme. Wer ist betroffen? Alle Bundesbehörden, Kantonsregierungen, kantonalen Verw...	## Doktrin ### Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 44 BV kodifiziert erstmals ausdrücklich die bundesstaatliche Zusammenarbeit und das Prinzip der Bundestreue in der Verfassung (BBl 1997 I 254 f.). In der alten Bundesverfassung von 1874 fanden sich nur vereinzelte Bestimmungen über die Zusammenarbeit (Art. 14–16, 22 ...	## Rechtsprechung ### Amtshilfe zwischen Bundesbehörden und Kantonen BGE 147 II 227 vom 28. Januar 2021 (kartellrechtliche Amtshilfe) Die Amtshilfe eines Kantons für Einsicht in Akten eines kartellrechtlichen Sanktionsverfahrens ist verfassungsrechtlich zulässig, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sin...	# Art. 44 Cst. — Principes de la collaboration ## Vue d'ensemble L'art. 44 Cst. règle la collaboration entre la Confédération et les 26 cantons. La disposition oblige tous les niveaux étatiques à se soutenir mutuellement et à se ménager réciproquement. Qui est concerné ? Toutes les autorités fédérales, les gouve...	## Doctrine ### Genèse N. 1 L'art. 44 Cst. codifie pour la première fois expressément la coopération fédérale et le principe de fidélité fédérale dans la Constitution (FF 1997 I 216 s.). Dans l'ancienne Constitution fédérale de 1874, il n'existait que des dispositions éparses sur la coopération (art. 14–16, 22 al...	## Jurisprudence ### Assistance administrative entre autorités fédérales et cantons ATF 147 II 227 du 28 janvier 2021 (assistance administrative en droit de la concurrence) L'assistance administrative d'un canton pour la consultation d'actes d'une procédure de sanctions en droit de la concurrence est constitutio...	# Art. 44 Cost. — Principi della collaborazione ## Panoramica L'art. 44 Cost. disciplina la collaborazione tra la Confederazione e i 26 Cantoni. La disposizione obbliga tutti i livelli statali al mutuo sostegno e alla reciproca considerazione. Chi è coinvolto? Tutte le autorità federali, i governi cantonali, le ...	## Dottrina ### Storia della genesi N. 1 L'art. 44 Cost. codifica per la prima volta espressamente nella Costituzione la cooperazione federale e il principio della lealtà federale (FF 1997 I 254 s.). Nella vecchia Costituzione federale del 1874 si trovavano solo singole disposizioni sulla cooperazione (art. 14–16...	## Giurisprudenza ### Assistenza amministrativa tra autorità federali e Cantoni DTF 147 II 227 del 28 gennaio 2021 (assistenza amministrativa in materia di diritto della concorrenza) L'assistenza amministrativa di un Cantone per l'accesso agli atti di un procedimento sanzionatorio in materia di diritto della con...	# Art. 44 Cst. — Principles of Cooperation ## Overview Art. 44 Cst. regulates cooperation between the Confederation and the 26 cantons. The provision obliges all state levels to mutual assistance and consideration. Who is affected? All federal authorities, cantonal governments, cantonal administrations and court...	## Doctrine ### History of Origin N. 1 Art. 44 Cst. codifies for the first time explicitly the federal cooperation and the principle of federal loyalty in the constitution (BBl 1997 I 254 f.). The old Federal Constitution of 1874 contained only scattered provisions on cooperation (Art. 14–16, 22 para. 2 Cst. 1874...	## Case Law ### Administrative assistance between federal authorities and cantons BGE 147 II 227 of 28 January 2021 (competition law administrative assistance) A canton's administrative assistance for inspection of files in a competition law sanctions procedure is constitutionally permissible if the statutory re...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_44	1	2026-03-17	0.91	1	2026-03-17	0.91	1	2026-03-17	0.9
BV	45		Mitwirkung an der Willensbildung des Bundes	101	# Art. 45 BV — Übersicht Art. 45 BV regelt die Mitwirkung der Kantone an der Willensbildung des Bundes. Diese Bestimmung ist ein Eckpfeiler des schweizerischen Föderalismus, der den Kantonen trotz der fortschreitenden Zentralisierung Einflussmöglichkeiten auf Bundesebene sichert. ## Was regelt die Norm? Die Norm bes...	# Art. 45 BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 45 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung 1999 als neue Bestimmung eingeführt. Die Botschaft des Bundesrates vom 20. November 1996 betonte die Notwendigkeit, die föderale Mitwirkung der Kantone explizit in der Verfassung zu verankern ...	# Art. 45 BV — Rechtsprechung ## Vorbemerkung Zur direkten Anwendung von Art. 45 BV liegt bisher nur spärliche bundesgerichtliche Rechtsprechung vor. Die Bestimmung wird in der Regel nicht als selbständiger Beschwerdegrund geltend gemacht, sondern ihre Grundsätze fliessen in die Beurteilung konkreter Verfahrensrechte...	# Art. 45 Cst. — Aperçu L'art. 45 Cst. règle la participation des cantons à la formation de la volonté de la Confédération. Cette disposition est une pierre angulaire du fédéralisme suisse, qui garantit aux cantons des possibilités d'influence au niveau fédéral malgré la centralisation progressive. ## Que règle la no...	# Art. 45 Cst — Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 45 Cst a été introduit comme nouvelle disposition dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Le message du Conseil fédéral du 20 novembre 1996 soulignait la nécessité d'ancrer explicitement dans la Constitution la participation fédéra...	# Art. 45 Cst. — Jurisprudence ## Remarque préliminaire Il n'existe jusqu'à présent qu'une jurisprudence clairsemée du Tribunal fédéral concernant l'application directe de l'art. 45 Cst. Cette disposition n'est généralement pas invoquée comme grief autonome de recours, mais ses principes s'intègrent dans l'appréciati...	# Art. 45 Cost. — Panoramica L'art. 45 Cost. disciplina la partecipazione dei Cantoni alla formazione della volontà della Confederazione. Questa disposizione costituisce un pilastro fondamentale del federalismo svizzero, che assicura ai Cantoni possibilità di influenza a livello federale nonostante la progressiva cent...	# Art. 45 Cost. — Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 45 Cost. è stato introdotto come nuova disposizione nell'ambito della revisione totale della Costituzione federale del 1999. Il messaggio del Consiglio federale del 20 novembre 1996 sottolineava la necessità di ancorare esplicitamente nella Costituz...	# Art. 45 Cost. — Giurisprudenza ## Osservazione preliminare Sull'applicazione diretta dell'art. 45 Cost. esiste finora solo scarsa giurisprudenza del Tribunale federale. La disposizione di regola non viene invocata come motivo autonomo di ricorso, ma i suoi principi confluiscono nella valutazione di diritti processu...	# Art. 45 FC — Overview Art. 45 FC governs the participation of the cantons in the formation of the Confederation's will. This provision is a cornerstone of Swiss federalism, which secures the cantons' opportunities to influence federal-level decisions despite ongoing centralisation. ## What does the norm regulate? ...	# Art. 45 FC — Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 45 FC was introduced as a new provision as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The Federal Council's message of 20 November 1996 emphasised the need to explicitly anchor the federal participation of the cantons in the Constitu...	# Art. 45 FC — Case Law ## Preliminary Remarks There is only limited Federal Supreme Court case law on the direct application of Art. 45 FC to date. The provision is generally not invoked as an independent ground of appeal, but rather its principles are incorporated into the assessment of specific procedural rights. ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_45	1	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.92
BV	46		Umsetzung des Bundesrechts	101	# Art. 46 BV — Umsetzung des Bundesrechts ## Übersicht Art. 46 BV regelt den schweizerischen Vollzugsföderalismus (System der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen). Der Bund macht die Gesetze, die Kantone setzen sie um. Diese Aufgabenteilung ist charakteristisch für das schweizerische Bundesstaatssystem, wie di...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 46 BV entstand im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 als zentrale Norm des schweizerischen Vollzugsföderalismus. Die Botschaft über eine neue Bundesverfassung vom 20. November 1996 (BBl 1997 I 1, 255 ff.) betonte die Notwendigkeit, die föderale A...	# Rechtsprechung ## Grundsätzliche Vollzugspflicht der Kantone BGE 127 II 49 vom 26.1.2001 Bundesstaatliche Kompetenzordnung nach Art. 46 Abs. 1 BV Das Bundesgericht stellt klar, dass Art. 46 Abs. 1 BV den allgemeinen Grundsatz aufstellt, wonach die Kantone das Bundesrecht nach Massgabe von Verfassung und Ges...	# Art. 46 Cst. — Mise en œuvre du droit fédéral ## Vue d'ensemble L'art. 46 Cst. règle le fédéralisme d'exécution suisse (système de répartition des tâches entre la Confédération et les cantons). La Confédération fait les lois, les cantons les mettent en œuvre. Cette répartition des tâches est caractéristique du syst...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 46 Cst. est né dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999 comme norme centrale du fédéralisme d'exécution suisse. Le Message relatif à une nouvelle constitution fédérale du 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1, 255 ss) soulignait la nécessité de régler plu...	# Jurisprudence ## Obligation d'exécution en principe des cantons ATF 127 II 49 du 26.1.2001 Répartition fédéraliste des compétences selon l'art. 46 al. 1 Cst. Le Tribunal fédéral précise que l'art. 46 al. 1 Cst. établit le principe général selon lequel les cantons mettent en œuvre le droit fédéral conforméme...	# Art. 46 Cost. — Attuazione del diritto federale ## Panoramica L'art. 46 Cost. disciplina il federalismo esecutivo svizzero (sistema di ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni). La Confederazione fa le leggi, i Cantoni le attuano. Questa ripartizione dei compiti è caratteristica del sistema federale sv...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 46 Cost. è nato nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999 come norma centrale del federalismo esecutivo svizzero. Il Messaggio su una nuova Costituzione federale del 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1, 255 segg.) sottolineava la necessità di...	# Giurisprudenza ## Obbligo di esecuzione dei Cantoni in linea di principio BGE 127 II 49 del 26.1.2001 Ordine delle competenze federalistiche secondo l'art. 46 cpv. 1 Cost. Il Tribunale federale chiarisce che l'art. 46 cpv. 1 Cost. stabilisce il principio generale secondo cui i Cantoni attuano il diritto fed...	# Art. 46 BV — Implementation of Federal Law ## Overview Art. 46 BV regulates Swiss executive federalism (system of division of tasks between the Confederation and cantons). The Confederation makes the laws, the cantons implement them. This division of tasks is characteristic of the Swiss federal system, as the Feder...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 46 BV emerged as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999 as a central norm of Swiss executive federalism. The Federal Council Message on a New Federal Constitution of 20 November 1996 (BBl 1997 I 1, 255 ff.) emphasized the necessity of more cle...	# Case Law ## General duty of cantons to implement federal law BGE 127 II 49 of 26.1.2001 Federal division of powers under Art. 46 para. 1 Cst. The Federal Supreme Court clarifies that Art. 46 para. 1 Cst. establishes the general principle that the cantons implement federal law in accordance with the Constitu...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_46	1	2026-03-17	0.93	1	2026-03-17	0.9	1	2026-03-17	0.92
BV	47		Eigenständigkeit der Kantone	101	## Übersicht Artikel 47 der Bundesverfassung schützt die Eigenständigkeit der Kantone vor zu starken Eingriffen des Bundes. Diese Norm ist das verfassungsrechtliche Herzstück des schweizerischen Föderalismus (Aufteilung der Macht zwischen Bund und Kantonen). Absatz 1 verpflichtet den Bund, die kantonale Eigenständigk...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Bestimmung von Art. 47 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung als neue Garantienorm des Föderalismus eingefügt. Die Botschaft zur neuen Bundesverfassung vom 20. November 1996 (BBl 1997 I 1, 202 f.) betont, dass die Norm als «Grundsatzbestimmung z...	## Rechtsprechung ### Organisationsautonomie der Kantone BGE 128 I 254 vom 14.8.2002 (E. 3-4) Das Bundesgericht stellte klar, dass die kantonale Organisationsautonomie Grenzen kennt, wenn Bundesrecht einheitliche Anwendung verlangt. Art. 25 Abs. 2 RPG verlangt im Interesse einer gesamtkantonal einheitlichen und ...	## Aperçu L'article 47 de la Constitution fédérale protège l'autonomie des cantons contre des interventions trop fortes de la Confédération. Cette norme constitue le cœur constitutionnel du fédéralisme suisse (répartition du pouvoir entre la Confédération et les cantons). L'alinéa 1 oblige la Confédération à respecte...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La disposition de l'art. 47 Cst. a été intégrée dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale comme nouvelle norme de garantie du fédéralisme. Le message relatif à la nouvelle Constitution fédérale du 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1, 202 s.) souligne que la norme a é...	## Jurisprudence ### Autonomie organisationnelle des cantons BGE 128 I 254 du 14.8.2002 (consid. 3-4) Le Tribunal fédéral a précisé que l'autonomie organisationnelle cantonale connaît des limites lorsque le droit fédéral exige une application uniforme. L'art. 25 al. 2 LAT exige, dans l'intérêt d'une application ...	## Panoramica L'articolo 47 della Costituzione federale protegge l'autonomia dei Cantoni da interventi eccessivi della Confederazione. Questa norma è il cuore costituzionale del federalismo svizzero (ripartizione del potere tra Confederazione e Cantoni). Il capoverso 1 obbliga la Confederazione a rispettare l'autonom...	## Dottrina ### 1. Genesi storica N. 1 La disposizione dell'art. 47 Cost. è stata inserita nel quadro della revisione totale della Costituzione federale come nuova norma di garanzia del federalismo. Il messaggio sulla nuova Costituzione federale del 20 novembre 1996 (FF 1997 I 1, 202 seg.) sottolinea che la norma...	## Giurisprudenza ### Autonomia organizzativa dei Cantoni BGE 128 I 254 del 14.8.2002 (consid. 3-4) Il Tribunale federale ha chiarito che l'autonomia organizzativa cantonale conosce dei limiti quando il diritto federale esige un'applicazione uniforme. L'art. 25 cpv. 2 LPT esige, nell'interesse di un'applicazione...	## Overview Article 47 of the Federal Constitution protects the autonomy of the cantons from excessive federal interference. This provision is the constitutional cornerstone of Swiss federalism (division of power between the Confederation and the cantons). Paragraph 1 obliges the Confederation to respect cantonal aut...	## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 The provision of Art. 47 Cst. was inserted as a new guarantee norm of federalism in the framework of the total revision of the Federal Constitution. The Federal Council message on the new Federal Constitution of 20 November 1996 (BBl 1997 I 1, 202 f.) emphasises that th...	## Case Law ### Organizational autonomy of the cantons BGE 128 I 254 of 14.8.2002 (E. 3-4) The Federal Supreme Court clarified that cantonal organizational autonomy has limits when federal law requires uniform application. Art. 25 para. 2 SPA requires, in the interest of uniform and equal application of the law ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_47	0		null	2	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.9
BV	48		Verträge zwischen Kantonen	101	# Art. 48 — Verträge zwischen Kantonen ## Übersicht Art. 48 BV ermöglicht die Zusammenarbeit zwischen Kantonen durch Verträge. Diese Norm ist das verfassungsrechtliche Fundament für die interkantonale Kooperation in der Schweiz. Die Kantone können untereinander Verträge schliessen und gemeinsame Organisationen schaf...	# Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 48 BV geht auf Art. 7 BV 1874 zurück, der den Kantonen das Recht auf interkantonale Verträge einräumte. Die Totalrevision von 1999 brachte wesentliche Neuerungen: Die Absätze 4 und 5 wurden als Reaktion auf die wachsende Bedeutung der interkantonalen Zusammenarbeit und...	# Rechtsprechung ## Grundsätze der interkantonalen Zusammenarbeit ### Verfassungsrechtliche Grundlagen BGE 148 I 104 vom 26. April 2022 Rechtsweggarantie bei interkantonalen Organen Das Bundesgericht präzisiert die verfassungsrechtlichen Anforderungen an den Rechtsschutz bei interkantonalen Organisationen na...	# Art. 48 — Accords entre cantons ## Aperçu L'art. 48 Cst. permet la coopération entre cantons par voie d'accords. Cette norme constitue le fondement constitutionnel de la coopération intercantonale en Suisse. Les cantons peuvent conclure entre eux des accords et créer des organisations communes. Ils peuvent ainsi a...	# Doctrine ## Genèse N° 1 L'art. 48 Cst. trouve son origine dans l'art. 7 Cst. 1874, qui accordait aux cantons le droit de conclure des traités intercantonaux. La révision totale de 1999 a apporté des nouveautés substantielles : les alinéas 4 et 5 ont été insérés en réaction à l'importance croissante de la collab...	# Jurisprudence ## Principes de la coopération intercantonale ### Bases constitutionnelles ATF 148 I 104 du 26 avril 2022 Garantie de la voie de droit auprès d'organes intercantonaux Le Tribunal fédéral précise les exigences constitutionnelles relatives à la protection juridique auprès des organisations inte...	# Art. 48 — Convenzioni tra Cantoni ## Panoramica L'art. 48 Cost. consente la collaborazione tra Cantoni mediante convenzioni. Questa norma è il fondamento costituzionale per la cooperazione intercantonale in Svizzera. I Cantoni possono concludere convenzioni tra loro e creare organizzazioni comuni. In tal modo poss...	# Dottrina ## Storia dell'origine N. 1 L'art. 48 Cost. risale all'art. 7 Cost. 1874, che accordava ai Cantoni il diritto di concludere convenzioni intercantonali. La revisione totale del 1999 ha comportato innovazioni essenziali: i capoversi 4 e 5 sono stati introdotti in risposta alla crescente importanza della ...	# Giurisprudenza ## Principi della collaborazione intercantonale ### Basi costituzionali BGE 148 I 104 del 26 aprile 2022 Garanzia della via giudiziaria presso organi intercantonali Il Tribunale federale precisa le esigenze costituzionali per la tutela giuridica presso le organizzazioni intercantonali second...	# Art. 48 — Agreements between cantons ## Overview Art. 48 FC enables cooperation between cantons through agreements. This provision is the constitutional foundation for intercantonal cooperation in Switzerland. The cantons may conclude agreements with each other and create joint organisations. This allows them to f...	# Doctrine ## Legislative History N. 1 Art. 48 FC traces back to Art. 7 FC 1874, which granted the cantons the right to conclude inter-cantonal treaties. The total revision of 1999 brought essential innovations: Paragraphs 4 and 5 were inserted in response to the growing importance of inter-cantonal cooperation a...	# Case Law ## Principles of Intercantonal Cooperation ### Constitutional Foundations BGE 148 I 104 of 26 April 2022 Guarantee of legal remedy in intercantonal organs The Federal Supreme Court clarifies the constitutional requirements for legal protection in intercantonal organisations according to Art. 48 FC...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_48	1	2026-03-17	0.85	1	2026-03-17	0.91	1	2026-03-17	0.91
BV	48	a	Allgemeinverbindlicherklärung und Beteiligungspflicht	101	# Art. 48a BV — Übersicht Art. 48a BV ermöglicht es dem Bund, Kantone zur interkantonalen Zusammenarbeit zu zwingen. Diese Ausnahmebestimmung gilt nur in neun wichtigen Bereichen wie Strafvollzug, Schulwesen oder Spitzenmedizin. Wenn Kantone die nötige Kooperation verweigern, kann die Bundesversammlung sie per Bundesb...	# Art. 48a BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 48a BV wurde im Rahmen der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA) mit der Volksabstimmung vom 28. November 2004 in die Bundesverfassung eingefügt. Die Bestimmung trat am 1. Januar 2008 in Kraft (BBl ...	# Art. 48a BV — Rechtsprechung ## Abgrenzung zu Art. 48 BV BGE 143 V 451 (21. November 2017) Unterscheidung zwischen interkantonalen Vereinbarungen nach Art. 48 BV und allgemeinverbindlich erklärten Verträgen nach Art. 48a BV. Die IVSE stellt eine interkantonale Vereinbarung nach Art. 48 BV dar, nicht einen allg...	# Art. 48a Cst. — Aperçu L'art. 48a Cst. permet à la Confédération de contraindre les cantons à coopérer entre eux. Cette disposition d'exception ne s'applique que dans neuf domaines importants tels que l'exécution des peines, l'enseignement ou la médecine de pointe. Lorsque les cantons refusent la coopération nécessa...	# Art. 48a Cst — Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 48a Cst a été inséré dans la Constitution fédérale dans le cadre de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT) lors de la votation populaire du 28 novembre 2004. La disposition est entrée en...	# Art. 48a Cst — Jurisprudence ## Délimitation par rapport à l'art. 48 Cst ATF 143 V 451 (21 novembre 2017) Distinction entre les conventions intercantonales selon l'art. 48 Cst et les contrats déclarés de force obligatoire générale selon l'art. 48a Cst. L'AIES constitue une convention intercantonale selon l'art....	# Art. 48a Cost. — Panoramica L'art. 48a Cost. consente alla Confederazione di obbligare i Cantoni alla collaborazione intercantonale. Questa disposizione eccezionale si applica solo in nove settori importanti come l'esecuzione delle pene, il settore scolastico o la medicina d'avanguardia. Se i Cantoni rifiutano la co...	# Art. 48a Cost. — Dottrina ## 1. Genesi N. 1 L'art. 48a Cost. è stato inserito nella Costituzione federale nel quadro della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) con la votazione popolare del 28 novembre 2004. La disposizione è entra...	# Art. 48a Cost. — Giurisprudenza ## Delimitazione rispetto all'art. 48 Cost. DTF 143 V 451 (21 novembre 2017) Distinzione tra accordi intercantonali secondo l'art. 48 Cost. e trattati dichiarati obbligatori secondo l'art. 48a Cost. L'IVSE costituisce un accordo intercantonale secondo l'art. 48 Cost., non un tra...	# Art. 48a BV — Overview Art. 48a BV enables the Confederation to compel cantons to engage in intercantonal cooperation. This exceptional provision only applies in nine important areas such as the execution of sentences, school education or highly specialised medicine. If cantons refuse the necessary cooperation, the ...	# Art. 48a FC — Doctrine ## 1. Legislative history N. 1 Art. 48a FC was inserted into the Federal Constitution through the popular vote of 28 November 2004 in the context of the new design of financial equalisation and the distribution of tasks between the Confederation and the cantons (NFA). The provision entere...	# Art. 48a BV — Case Law ## Distinction from Art. 48 BV BGE 143 V 451 (21 November 2017) Distinction between intercantonal agreements under Art. 48 BV and generally binding agreements under Art. 48a BV. The IVSE constitutes an intercantonal agreement under Art. 48 BV, not a generally binding intercantonal agreeme...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_48a	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-17	0.9
BV	49		Vorrang und Einhaltung des Bundesrechts	101	# Art. 49 — Vorrang und Einhaltung des Bundesrechts ## Übersicht Art. 49 BV regelt zwei zentrale Grundsätze des schweizerischen Bundesstaats: den Vorrang des Bundesrechts und die Bundesaufsicht. Absatz 1 legt fest, dass Bundesrecht vor kantonalem Recht geht, wenn beide sich widersprechen. Dies bedeutet: Wenn der...	## Doktrin ### Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 49 BV entspricht im Wesentlichen dem früheren Art. 2 ÜbBest. aBV. Die Bestimmung wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung ohne materielle Änderungen übernommen (BBl 1997 I 1, 229). Der Grundsatz des Vorrangs des Bundesrechts wurde bereits 1848 in der er...	## Rechtsprechung ### Grundsätze des Vorrangs des Bundesrechts BGE 144 I 113 vom 4. Juli 2018 Das Gebot des Vorrangs und der Einhaltung von Bundesrecht verlangt nicht nur, dass kantonales Recht dem Bundesrecht nicht widerspricht, sondern auch, dass es dem Sinn und Geist des Bundesrechts entspricht. Die bundesger...	# Art. 49 — Primauté et respect du droit fédéral ## Aperçu L'art. 49 Cst. règle deux principes centraux de l'État fédéral suisse : la primauté du droit fédéral et la surveillance fédérale. L'alinéa 1 établit que le droit fédéral prime le droit cantonal en cas de conflit. Cela signifie que lorsque la Confédératio...	## Doctrine ### Histoire de la création N. 1 L'art. 49 Cst correspond essentiellement à l'ancien art. 2 disp. trans. aCst. La disposition a été reprise dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale sans modifications matérielles (FF 1997 I 1, 229). Le principe de la primauté du droit fédéral a é...	## Jurisprudence ### Principes de la primauté du droit fédéral ATF 144 I 113 du 4 juillet 2018 Le principe de la primauté et du respect du droit fédéral exige non seulement que le droit cantonal ne soit pas contraire au droit fédéral, mais aussi qu'il soit conforme à l'esprit et au sens du droit fédéral. L'exame...	# Art. 49 — Primato e rispetto del diritto federale ## Panoramica L'art. 49 Cost. disciplina due principi centrali dello Stato federale svizzero: il primato del diritto federale e la vigilanza federale. Il capoverso 1 stabilisce che il diritto federale prevale su quello cantonale quando entrambi si contraddicono...	## Dottrina ### Storia della genesi N. 1 L'art. 49 Cost. corrisponde essenzialmente al precedente art. 2 DT aCost. La disposizione è stata ripresa nell'ambito della revisione totale della Costituzione federale senza modifiche materiali (FF 1997 I 1, 229). Il principio della supremazia del diritto federale è stato...	## Giurisprudenza ### Principi del primato del diritto federale BGE 144 I 113 del 4 luglio 2018 Il precetto del primato e del rispetto del diritto federale esige non soltanto che il diritto cantonale non contraddica il diritto federale, ma anche che corrisponda al senso e allo spirito del diritto federale. Il co...	# Art. 49 — Precedence and observance of federal law ## Overview Art. 49 Cst. governs two central principles of the Swiss federal state: the precedence of federal law and federal supervision. Paragraph 1 establishes that federal law takes precedence over cantonal law when the two conflict. This means: If the Con...	## Doctrine ### Genesis N. 1 Art. 49 FC essentially corresponds to the former Art. 2 of the Transitional Provisions of the old Federal Constitution. The provision was adopted within the framework of the total revision of the Federal Constitution without material changes (BBl 1997 I 1, 229). The principle of the s...	## Case Law ### Principles of the Primacy of Federal Law BGE 144 I 113 of 4 July 2018 The requirement of primacy and compliance with federal law demands not only that cantonal law does not contradict federal law, but also that it corresponds to the sense and spirit of federal law. Federal Supreme Court review is ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_49	1	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.9	2	2026-03-22	0.91
BV	50		Art. 50 BV	101	# Art. 50 BV ## Übersicht Art. 50 BV regelt das Verhältnis zwischen Bund und Gemeinden in der Schweiz. Die Bestimmung ist seit dem 1. Januar 2000 in Kraft und brachte erstmals eine ausdrückliche verfassungsrechtliche Erwähnung der Gemeinden (BBl 1997 I 1, 203 f.). Sie tut drei Dinge: Sie garantiert die Gemeindeautono...	# Art. 50 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Gemeindeautonomie gehört zu den traditionellen Grundpfeilern des schweizerischen Staatsaufbaus. Unter der BV 1848 und BV 1874 fand sie jedoch keinen expliziten Niederschlag im Verfassungstext. Das Bundesgericht entwickelte die Rechtsfigur der Geme...	# Art. 50 BV ## Rechtsprechung ### Grundlagen der Gemeindeautonomie BGE 131 I 91 vom 19. Januar 2005 — Zwangsfusion von Gemeinden Wegweisendes Urteil zur Rechtsnatur der Gemeindeautonomie nach der neuen Bundesverfassung. Das Bundesgericht stellt die Kompetenz der Kantone zur Anordnung von Zwangsfusionen fest, un...	# Art. 50 Cst. ## Aperçu L'art. 50 Cst. règle les rapports entre la Confédération et les communes en Suisse. Cette disposition est en vigueur depuis le 1er janvier 2000 et a introduit pour la première fois une mention constitutionnelle expresse des communes (FF 1997 I 1, 169 s.). Elle fait trois choses : elle garanti...	# Art. 50 Cst. ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'autonomie communale fait partie des piliers traditionnels fondamentaux de la structure étatique suisse. Sous la Cst. 1848 et la Cst. 1874, elle ne trouvait toutefois aucune expression explicite dans le texte constitutionnel. Le Tribunal fédéral a développé la f...	# Art. 50 Cst. ## Jurisprudence ### Fondements de l'autonomie communale ATF 131 I 91 du 19 janvier 2005 — Fusion forcée de communes Arrêt de principe sur la nature juridique de l'autonomie communale sous la nouvelle Constitution fédérale. Le Tribunal fédéral constate la compétence des cantons d'ordonner des fusi...	# Art. 50 Cost. ## Panoramica L'art. 50 Cost. disciplina il rapporto tra Confederazione e Comuni in Svizzera. La disposizione è in vigore dal 1° gennaio 2000 e ha introdotto per la prima volta una menzione costituzionale esplicita dei Comuni (FF 1997 I 1, 203 sg.). La norma ha tre scopi: garantisce l'autonomia comuna...	# Art. 50 Cost. ## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 L'autonomia comunale appartiene ai pilastri tradizionali fondamentali dell'ordinamento statale svizzero. Sotto la Cost. 1848 e Cost. 1874 tuttavia non trovò alcuna menzione esplicita nel testo costituzionale. Il Tribunale federale sviluppò la figura...	# Art. 50 Cost. ## Giurisprudenza ### Fondamenti dell'autonomia comunale DTF 131 I 91 del 19 gennaio 2005 — Fusione forzata di comuni Sentenza fondamentale sulla natura giuridica dell'autonomia comunale secondo la nuova Costituzione federale. Il Tribunale federale riconosce la competenza dei Cantoni di ordinare ...	# Art. 50 BV ## Overview Art. 50 BV regulates the relationship between the Confederation and municipalities in Switzerland. The provision has been in force since 1 January 2000 and for the first time brought an express constitutional mention of municipalities (BBl 1997 I 1, 203 f.). It does three things: It guarantee...	# Art. 50 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Municipal autonomy is one of the traditional cornerstones of the Swiss state structure. Under the 1848 Constitution and 1874 Constitution, however, it found no explicit expression in the constitutional text. The Federal Supreme Court developed the lega...	# Art. 50 BV ## Case Law ### Foundations of Municipal Autonomy BGE 131 I 91 of 19 January 2005 — Forced Merger of Municipalities Landmark judgment on the legal nature of municipal autonomy under the new Federal Constitution. The Federal Supreme Court establishes the cantons' competence to order forced mergers bu...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_50	0		null	2	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.91
BV	51		Kantonsverfassungen	101	# Art. 51 BV ## Übersicht Art. 51 BV regelt die Anforderungen an kantonale Verfassungen und deren Kontrolle durch den Bund. Jeder Kanton muss sich eine demokratische Verfassung geben (Grundordnung des Kantons), die zwei zentrale Bedingungen erfüllen muss: Das Volk muss ihr zustimmen können, und sie muss revidierbar s...	# Art. 51 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Bestimmung von Art. 51 BV geht auf Art. 6 der Bundesverfassung von 1874 zurück, welcher seinerseits Art. 6 und 85 Ziff. 7 der Bundesverfassung von 1848 vereinigte. Die Botschaft zur Totalrevision der Bundesverfassung vom 20. November 1996 (BBl...	# Art. 51 BV ## Rechtsprechung ### Gewährleistung und bundesgerichtliche Überprüfung BGE 143 I 272 E. 2.2-2.5 vom 3. April 2017 Das Bundesgericht klärte grundlegend den Vorrang der Kantonsverfassung und die Grenzen der bundesgerichtlichen Überprüfung. Der Entscheid betrifft die Zwangsfusion von Schulgemeinden in...	# Art. 51 Cst. ## Aperçu L'art. 51 Cst. règle les exigences relatives aux constitutions cantonales et leur contrôle par la Confédération. Chaque canton doit se donner une constitution démocratique (ordre fondamental du canton), qui doit remplir deux conditions centrales : le peuple doit pouvoir l'approuver, et elle d...	# Art. 51 Cst. ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La disposition actuelle de l'art. 51 Cst. remonte à l'art. 6 de la Constitution fédérale de 1874, qui réunissait lui-même les art. 6 et 85 ch. 7 de la Constitution fédérale de 1848. Le message relatif à une nouvelle Constitution fédérale du 20 novembre 1996 (FF 1997 ...	# Art. 51 Cst. ## Jurisprudence ### Garantie et contrôle du Tribunal fédéral ATF 143 I 272 c. 2.2-2.5 du 3 avril 2017 Le Tribunal fédéral a clarifié de manière fondamentale la primauté de la constitution cantonale et les limites du contrôle par le Tribunal fédéral. L'arrêt concerne la fusion forcée de communes s...	# Art. 51 Cost. ## Panoramica L'art. 51 Cost. disciplina i requisiti delle costituzioni cantonali e il loro controllo da parte della Confederazione. Ogni Cantone deve darsi una costituzione democratica (ordinamento fondamentale del Cantone) che deve soddisfare due condizioni centrali: il popolo deve poterla approvare...	# Art. 51 Cost. ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'attuale disposizione dell'art. 51 Cost. risale all'art. 6 della Costituzione federale del 1874, che a sua volta riuniva l'art. 6 e l'art. 85 n. 7 della Costituzione federale del 1848. Il Messaggio sulla revisione totale della Costituzione federale del...	# Art. 51 Cfed ## Giurisprudenza ### Garanzia e controllo del Tribunale federale BGE 143 I 272 c. 2.2-2.5 del 3 aprile 2017 Il Tribunale federale ha chiarito in modo fondamentale la precedenza della Costituzione cantonale e i limiti del controllo del Tribunale federale. La decisione riguarda la fusione forzata d...	# Art. 51 BV ## Overview Art. 51 BV governs the requirements for cantonal constitutions and their supervision by the Confederation. Every canton must adopt a democratic constitution (fundamental order of the canton) that must fulfil two central conditions: the people must be able to approve it, and it must be amendab...	# Art. 51 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The current provision of Art. 51 BV traces back to Art. 6 of the Federal Constitution of 1874, which in turn combined Art. 6 and 85 no. 7 of the Federal Constitution of 1848. The Federal Council Message on the Total Revision of the Federal Constitution of ...	# Art. 51 BV ## Case Law ### Guarantee and Federal Supreme Court Review BGE 143 I 272 E. 2.2-2.5 of 3 April 2017 The Federal Supreme Court fundamentally clarified the precedence of cantonal constitutions and the limits of federal judicial review. The decision concerned the forced merger of school municipalities ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_51	1	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0	2	2026-03-22	0.9
BV	52		Verfassungsmässige Ordnung	101	# Art. 52 BV ## Übersicht Artikel 52 der Bundesverfassung regelt die Bundesgarantie für die kantonale Ordnung. Diese Bestimmung verpflichtet den Bund zum Schutz der «verfassungsmässigen Ordnung» der Kantone und ermächtigt ihn zur Intervention, wenn ein Kanton seine Ordnung nicht mehr selbst aufrechterhalten kann. **...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Fassung von Art. 52 BV geht zurück auf die Totalrevision der Bundesverfassung von 1999. Die Bestimmung fusioniert die vormaligen Art. 5 aBV (Schutzpflicht) und Art. 16 aBV (Bundesintervention) zu einer kompakten Norm. Die Botschaft des Bundesrates vom 20. N...	## Rechtsprechung ### Allgemeine Grundsätze der Bundesgarantie BGE 133 I 206 vom 1. Juni 2007 Bundesaufsicht bei verfassungswidrigen kantonalen Erlassen Das Bundesgericht prüft kantonale Erlasse auf ihre Verfassungsmässigkeit und hebt sie nötigenfalls auf, ohne dass hierfür eine formelle Bundesintervention na...	# Art. 52 Cst. ## Aperçu L'article 52 de la Constitution fédérale règle la garantie fédérale de l'ordre cantonal. Cette disposition oblige la Confédération à protéger l'« ordre constitutionnel » des cantons et l'autorise à intervenir lorsqu'un canton ne peut plus maintenir son ordre par ses propres moyens. **Qu'est-...	## Doctrine ### 1. Genèse Ch. 1 La version actuelle de l'art. 52 Cst. remonte à la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. La disposition fusionne les anciens art. 5 aCst. (obligation de protection) et art. 16 aCst. (intervention fédérale) en une norme compacte. Le message du Conseil fédéral du 20 no...	## Jurisprudence ### Principes généraux de la garantie fédérale BGE 133 I 206 du 1er juin 2007 Surveillance fédérale en cas d'actes cantonaux inconstitutionnels Le Tribunal fédéral examine la constitutionnalité des actes cantonaux et les annule si nécessaire, sans qu'une intervention fédérale formelle selon l...	# Art. 52 Cost. ## Panoramica L'articolo 52 della Costituzione federale disciplina la garanzia federale dell'ordinamento cantonale. Questa disposizione obbliga la Confederazione a proteggere l'«ordinamento costituzionale» dei Cantoni e la autorizza ad intervenire quando un Cantone non può più mantenere da solo il pro...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'attuale formulazione dell'art. 52 Cost. risale alla revisione totale della Costituzione federale del 1999. La disposizione fonde i precedenti art. 5 aCost. (obbligo di protezione) e art. 16 aCostituzione (intervento federale) in una norma compatta. Il messaggio del Co...	## Giurisprudenza ### Principi generali della garanzia federale BGE 133 I 206 del 1° giugno 2007 Vigilanza federale in caso di atti cantonali contrari alla Costituzione Il Tribunale federale esamina gli atti cantonali per verificarne la costituzionalità e li annulla se necessario, senza che sia richiesto un i...	# Art. 52 BV ## Overview Article 52 of the Federal Constitution governs the federal guarantee for cantonal order. This provision obliges the Confederation to protect the «constitutional order» of the cantons and empowers it to intervene if a canton can no longer maintain its order on its own. **What is the constitut...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The current version of Art. 52 FC dates back to the total revision of the Federal Constitution in 1999. The provision merges the former Art. 5 old FC (duty of protection) and Art. 16 old FC (federal intervention) into a compact norm. The Federal Council's message of 20 ...	## Case Law ### General Principles of Federal Guarantee BGE 133 I 206 of 1 June 2007 Federal supervision of unconstitutional cantonal legislation The Federal Supreme Court examines cantonal legislation for its constitutionality and quashes it if necessary, without requiring formal federal intervention under A...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_52	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.9
BV	53		Bestand und Gebiet der Kantone	101	# Art. 53 BV - Bestand und Gebiet der Kantone ## Übersicht Art. 53 BV schützt die 26 Kantone vor einseitigen territorialen Veränderungen und regelt die Verfahren für Gebietsänderungen. Der Bund garantiert sowohl den Bestand (die Existenz der Kantone) als auch deren Gebiet (territoriale Grenzen). Diese Norm ist eine G...	# Art. 53 BV - Bestand und Gebiet der Kantone ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Bestandes- und Gebietsgarantie hat ihre Wurzeln in Art. 1 der Bundesverfassung von 1848 und wurde in Art. 5 aBV fortgeführt (Belser/Massüger, BSK BV, Art. 53 N. 2). Die heutige Fassung basiert auf Art. 44 VE 1996 und w...	# Art. 53 BV - Bestand und Gebiet der Kantone ## Rechtsprechung ### Schutz des Kantonsbestands und der Kantonsgebiete Die bundesgerichtliche Rechtsprechung zu Art. 53 BV ist spärlich, da territoriale Veränderungen zwischen Kantonen in der modernen Schweiz äusserst selten sind. Die meisten verfügbaren Entscheide betr...	# Art. 53 Cst. - Existence et territoire des cantons ## Vue d'ensemble L'art. 53 Cst. protège les 26 cantons contre les modifications territoriales unilatérales et règle les procédures de modification territoriale. La Confédération garantit à la fois l'existence des cantons (leur survie) et leur territoire (les front...	# Art. 53 Cst. - Existence et territoire des cantons ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La garantie de l'existence et du territoire trouve ses racines dans l'art. 1 de la Constitution fédérale de 1848 et a été reprise à l'art. 5 aCst (Belser/Massüger, BSK BV, Art. 53 N. 2). La version actuelle est basée sur l'art. 4...	# Art. 53 Cst. - Existence et territoire des cantons ## Jurisprudence ### Protection de l'existence et du territoire des cantons La jurisprudence du Tribunal fédéral relative à l'art. 53 Cst. est peu abondante, car les modifications territoriales entre cantons sont extrêmement rares dans la Suisse moderne. La plupar...	# Art. 53 Cost. - Consistenza e territorio dei Cantoni ## Panoramica L'art. 53 Cost. protegge i 26 Cantoni da modifiche territoriali unilaterali e disciplina le procedure per i cambiamenti territoriali. La Confederazione garantisce sia la consistenza (l'esistenza dei Cantoni) sia il loro territorio (confini territori...	# Art. 53 Cost. - Sussistenza e territorio dei Cantoni ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La garanzia della sussistenza e del territorio affonda le sue radici nell'art. 1 della Costituzione federale del 1848 e fu proseguita nell'art. 5 aCost. (Belser/Massüger, BSK BV, Art. 53 N. 2). La versione attuale ...	# Art. 53 Cost. - Numero e territorio dei Cantoni ## Giurisprudenza ### Protezione dell'esistenza e del territorio cantonale La giurisprudenza del Tribunale federale relativa all'art. 53 Cost. è scarsa, poiché i cambiamenti territoriali tra Cantoni nella Svizzera moderna sono estremamente rari. La maggior parte dell...	# Art. 53 BV - Continued existence and territory of the Cantons ## Overview Art. 53 BV protects the 26 Cantons from unilateral territorial changes and regulates procedures for territorial modifications. The Confederation guarantees both the continued existence (the existence of the Cantons) and their territory (terri...	# Art. 53 BV - Existence and Territory of the Cantons ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The guarantee of existence and territory has its roots in Art. 1 of the Federal Constitution of 1848 and was continued in Art. 5 former Constitution (Belser/Massüger, BSK BV, Art. 53 N. 2). The current version is ba...	# Art. 53 BV - Existence and Territory of the Cantons ## Case Law ### Protection of Cantonal Existence and Territories Federal Supreme Court case law on Art. 53 BV is sparse, as territorial changes between cantons are extremely rare in modern Switzerland. Most available decisions do not concern the provisions on ter...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_53	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.9
BV	54		Auswärtige Angelegenheiten	101	Art. 54 BV regelt die Zuständigkeit des Bundes für alle aussenpolitischen Beziehungen der Schweiz. Der Bund ist ausschliesslich verantwortlich für die Beziehungen zu anderen Staaten und internationalen Organisationen (Epiney, BSK BV, Art. 54 N. 18). Die Kantone dürfen ohne bundesrechtliche Erlaubnis keine völkerrechtli...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Zuständigkeit des Bundes für auswärtige Angelegenheiten war bereits in der Bundesverfassung von 1848 verankert (Art. 8 BV 1848) und wurde seither inhaltlich unverändert in allen Verfassungsrevisionen übernommen. Die Verfassung von 1874 regelte die Bundeskompetenz i...	## Rechtsprechung ### Begriff der auswärtigen Angelegenheiten BGE 137 I 371 E. 1.2 vom 22. November 2011 Die Intervention der Schweiz bei der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich fällt unter die auswärtigen Angelegenheiten. Rechtliche Bedeutung für die Abgrenzung der Bundeskompetenz nach Art. 54 Abs. 1 BV...	L'art. 54 Cst. règle la compétence de la Confédération pour toutes les relations extérieures de la Suisse. La Confédération est exclusivement responsable des relations avec les autres États et les organisations internationales (Epiney, BSK BV, Art. 54 N. 18). Les cantons ne peuvent pas conclure de traités de droit inte...	## Doctrine ### 1. Genèse N° 1 La compétence de la Confédération pour les affaires étrangères était déjà ancrée dans la Constitution fédérale de 1848 (art. 8 Cst 1848) et a été reprise dans toutes les révisions constitutionnelles suivantes sans modification de fond. La Constitution de 1874 réglait la compétence f...	## Jurisprudence ### Notion des affaires extérieures ATF 137 I 371 consid. 1.2 du 22 novembre 2011 L'intervention de la Suisse auprès de la Banque des règlements internationaux relève des affaires extérieures. Portée juridique pour la délimitation de la compétence fédérale selon l'art. 54 al. 1 Cst. > «Le conc...	L'art. 54 Cost. disciplina la competenza della Confederazione per tutte le relazioni di politica estera della Svizzera. La Confederazione è esclusivamente responsabile delle relazioni con altri Stati e organizzazioni internazionali (Epiney, BSK BV, Art. 54 N. 18). I Cantoni non possono concludere trattati di diritto in...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La competenza della Confederazione per gli affari esteri era già sancita nella Costituzione federale del 1848 (art. 8 CF 1848) e da allora è stata ripresa senza modifiche sostanziali in tutte le revisioni costituzionali. La Costituzione del 1874 disciplinava la competen...	## Giurisprudenza ### Nozione di affari esteri DTF 137 I 371 consid. 1.2 del 22 novembre 2011 L'intervento della Svizzera presso la Banca dei Regolamenti Internazionali rientra negli affari esteri. Significato giuridico per la delimitazione della competenza federale secondo l'art. 54 cpv. 1 Cost. > «Le concept...	Art. 54 BV regulates the Confederation's competence for all of Switzerland's foreign policy relations. The Confederation is exclusively responsible for relations with other states and international organisations (Epiney, BSK BV, Art. 54 N. 18). The cantons may not conclude international treaties without federal authori...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The Confederation's competence for foreign affairs was already enshrined in the Federal Constitution of 1848 (Art. 8 FC 1848) and has since been adopted unchanged in substance in all constitutional revisions. The 1874 Constitution regulated federal competence in Art. 8 ...	## Case Law ### Concept of foreign affairs BGE 137 I 371 E. 1.2 of 22 November 2011 Switzerland's intervention with the Bank for International Settlements falls under foreign affairs. Legal significance for the delimitation of federal competence under Art. 54 para. 1 Const. > «Le concept des 'autres affaires r...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_54	1	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.91
BV	55		Mitwirkung der Kantone an aussenpolitischen Entscheiden	101	# Art. 55 BV — Mitwirkung der Kantone an aussenpolitischen Entscheiden ## Übersicht Art. 55 BV regelt die Mitwirkung der Kantone bei aussenpolitischen Entscheiden des Bundes. Die Bestimmung hat drei Absätze: Der erste legt fest, wann Kantone mitreden können. Der zweite verpflichtet den Bund zur Information und Anhöru...	# Art. 55 BV — Mitwirkung der Kantone an aussenpolitischen Entscheiden ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 55 BV stellt eine bedeutende Neuerung der Totalrevision von 1999 dar. Unter der Bundesverfassung von 1874 besass der Bund nach herrschender Auffassung (Burckhardt/Hangartner/Schindler) eine um...	# Art. 55 BV — Mitwirkung der Kantone an aussenpolitischen Entscheiden ## Rechtsprechung ### Allgemeine Bemerkungen Die Rechtsprechung zu Art. 55 BV ist äusserst spärlich. Dies erklärt sich dadurch, dass Art. 55 BV in seiner heutigen Fassung (Mitwirkung der Kantone an der Aussenpolitik) erst mit der Totalrevision de...	# Art. 55 Cst. — Participation des cantons aux décisions de politique extérieure ## Vue d'ensemble L'art. 55 Cst. règle la participation des cantons aux décisions de politique extérieure de la Confédération. La disposition comprend trois alinéas : le premier définit quand les cantons peuvent participer. Le deuxième o...	# Art. 55 Cst. — Participation des cantons aux décisions de politique extérieure ## Doctrine ### 1. Genèse Ch. 1 L'art. 55 Cst. constitue une innovation significative de la révision totale de 1999. Sous la Constitution fédérale de 1874, la Confédération disposait selon l'opinion dominante (Burckhardt/Hangartner/...	# Art. 55 Cst. — Participation des cantons aux décisions de politique extérieure ## Jurisprudence ### Remarques générales La jurisprudence relative à l'art. 55 Cst. est extrêmement rare. Cela s'explique par le fait que l'art. 55 Cst. dans sa version actuelle (participation des cantons à la politique extérieure) n'a ...	# Art. 55 Cost. — Partecipazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera ## Panoramica L'art. 55 Cost. disciplina la partecipazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera della Confederazione. La disposizione ha tre capoversi: il primo stabilisce quando i Cantoni possono partecipare. Il secondo obbliga l...	# Art. 55 Cost. — Partecipazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 55 Cost. rappresenta un'innovazione significativa della revisione totale del 1999. Sotto la Costituzione federale del 1874, la Confederazione possedeva, secondo l'opinione dominante (...	# Art. 55 Cost. — Partecipazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera ## Giurisprudenza ### Osservazioni generali La giurisprudenza relativa all'art. 55 Cost. è estremamente scarsa. Ciò si spiega con il fatto che l'art. 55 Cost. nella sua formulazione attuale (partecipazione dei Cantoni alla politica estera...	# Art. 55 BV — Participation of the Cantons in Foreign Policy Decisions ## Overview Art. 55 BV governs the participation of the cantons in foreign policy decisions of the Confederation. The provision has three paragraphs: the first establishes when cantons may have a say. The second obliges the Confederation to provi...	# Art. 55 BV — Participation of the cantons in foreign policy decisions ## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 Art. 55 BV represents a significant innovation of the 1999 total revision. Under the Federal Constitution of 1874, the Confederation possessed, according to the prevailing view (Burckhardt/Hangartn...	# Art. 55 Cst. — Participation of the Cantons in Foreign Policy Decisions ## Case Law ### General Remarks The case law on Art. 55 Cst. is extremely sparse. This is explained by the fact that Art. 55 Cst. in its current form (participation of the cantons in foreign policy) was only introduced with the total revision ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_55	0		null	2	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.91
BV	56		Beziehungen der Kantone mit dem Ausland	101	# Art. 56 BV — Beziehungen der Kantone mit dem Ausland ## Übersicht Art. 56 BV regelt die kantonale Aussenpolitik und verleiht den Kantonen eine weltweit einzigartig weitgespannte völkerrechtliche Handlungsfähigkeit. Wie der St. Galler Kommentar betont, verfügen die Gliedstaaten in wohl keinem anderen Bundesstaat übe...	# Art. 56 BV — Beziehungen der Kantone mit dem Ausland ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die kantonale Aussenpolitik hat eine lange Tradition im schweizerischen Bundesstaat. Unter der alten Bundesverfassung von 1874 verfügten die Kantone bereits über die Befugnis, mit dem Ausland Verträge abzuschliess...	# Art. 56 BV — Beziehungen der Kantone mit dem Ausland ## Rechtsprechung ### Kantonale Verträge mit ausländischen Partnern BGE 150 III 268 (29. April 2024) — Gültigkeit historischer Kantonsverträge Die Übereinkunft vom 11. Mai 1834 zwischen schweizerischen Kantonen und dem Königreich Bayern über gleichmässige B...	# Art. 56 Cst. — Relations des cantons avec l'étranger ## Vue d'ensemble L'art. 56 Cst. régit la politique extérieure cantonale et confère aux cantons une capacité d'action de droit international d'une étendue unique au monde. Comme le souligne le commentaire saint-gallois, les États fédérés ne disposent probablement...	# Art. 56 Cst. — Relations des cantons avec l'étranger ## Doctrine ### 1. Genèse historique Ch. 1 La politique extérieure cantonale a une longue tradition dans l'État fédéral suisse. Sous l'ancienne Constitution fédérale de 1874, les cantons disposaient déjà de la compétence de conclure des traités avec l'étrang...	# Art. 56 Cst. — Relations des cantons avec l'étranger ## Jurisprudence ### Traités cantonaux avec des partenaires étrangers ATF 150 III 268 (29 avril 2024) — Validité de traités cantonaux historiques La convention du 11 mai 1834 entre cantons suisses et le Royaume de Bavière concernant le traitement égal des r...	# Art. 56 Cost. — Relazioni dei Cantoni con l'estero ## Panoramica L'art. 56 Cost. disciplina la politica estera cantonale e conferisce ai Cantoni una capacità di azione nel diritto internazionale di portata mondiale unica nel suo genere. Come sottolinea il Commentario di San Gallo, gli Stati membri probabilmente in ...	# Art. 56 Cost. — Relazioni dei Cantoni con l'estero ## Dottrina ### 1. Storia della nascita N. 1 La politica estera cantonale ha una lunga tradizione nello Stato federale svizzero. Sotto l'antica Costituzione federale del 1874 i Cantoni disponevano già della competenza di concludere trattati con l'estero, tutta...	# Art. 56 Cost. — Relazioni dei Cantoni con l'estero ## Giurisprudenza ### Trattati cantonali con partner stranieri DTF 150 III 268 (29 aprile 2024) — Validità dei trattati cantonali storici L'accordo dell'11 maggio 1834 tra i Cantoni svizzeri e il Regno di Baviera sul trattamento paritario dei rispettivi citta...	# Art. 56 BV — Relations of the Cantons with Foreign Countries ## Overview Art. 56 BV governs cantonal foreign policy and grants the cantons a uniquely extensive capacity for action under international law that is unparalleled worldwide. As the St. Gallen Commentary emphasizes, the constituent states in probably no o...	# Art. 56 FC — Relations between the cantons and foreign countries ## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 Cantonal foreign policy has a long tradition in the Swiss federal state. Under the old Federal Constitution of 1874, the cantons already had the authority to conclude treaties with foreign countries, al...	# Art. 56 BV — Relations of the cantons with foreign countries ## Case law ### Cantonal treaties with foreign partners BGE 150 III 268 (29 April 2024) — Validity of historical cantonal treaties The agreement of 11 May 1834 between Swiss cantons and the Kingdom of Bavaria on equal treatment of mutual nationals i...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_56	1	2026-03-22	0.93	2	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.92
BV	57		Sicherheit	101	# Übersicht Art. 57 BV regelt die Aufteilung der Sicherheitsverantwortung zwischen Bund und Kantonen. Die Bestimmung verpflichtet beide Staatsebenen, für die Sicherheit des Landes und den Schutz der Bevölkerung zu sorgen. Dabei müssen sie ihre Anstrengungen koordinieren. Die Verfassungsbestimmung schafft eine gemeins...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 57 BV wurde in der Totalrevision von 1999 als neue Verfassungsbestimmung geschaffen. Die Botschaft vom 20. November 1996 über eine neue Bundesverfassung (BBl 1997 I 1, 209 f.) hält fest, dass die Bestimmung die gemeinsame Verantwortung von Bund und Kantonen für die ...	# Rechtsprechung ## Interkantonale Polizeikoordination und Gewaltprävention BGE 140 I 2 vom 7. Januar 2014 Konkordat über Massnahmen gegen Gewalt anlässlich von Sportveranstaltungen stellt zulässiges spezifisches Polizeirecht dar. Das Bundesgericht bestätigte die verfassungsrechtliche Grundlage für interkantonale...	# Aperçu L'art. 57 Cst. règle la répartition de la responsabilité sécuritaire entre la Confédération et les cantons. Cette disposition oblige les deux niveaux étatiques à œuvrer à la sécurité du pays et à la protection de la population. Ils doivent coordonner leurs efforts. Cette disposition constitutionnelle crée un...	# Doctrine ## 1. Genèse Ch. 1 L'art. 57 Cst. a été créé comme nouvelle disposition constitutionnelle lors de la révision totale de 1999. Le message du 20 novembre 1996 relatif à une nouvelle constitution fédérale (FF 1997 I 1, 209 s.) précise que cette disposition exprime la responsabilité commune de la Confédéra...	# Jurisprudence ## Coordination policière intercantonale et prévention de la violence ATF 140 I 2 du 7 janvier 2014 Le concordat sur les mesures contre la violence lors de manifestations sportives constitue un droit de police spécifique admissible. Le Tribunal fédéral a confirmé le fondement constitutionnel de la...	# Panoramica L'art. 57 Cost. disciplina la ripartizione delle responsabilità in materia di sicurezza tra Confederazione e Cantoni. La disposizione obbliga entrambi i livelli statali a provvedere alla sicurezza del Paese e alla protezione della popolazione. In tal modo devono coordinare i loro sforzi. La disposizione ...	# Dottrina ## 1. Storia dell'origine N. 1 L'art. 57 Cost. è stato creato nella revisione totale del 1999 come nuova disposizione costituzionale. Il messaggio del 20 novembre 1996 concernente una nuova Costituzione federale (FF 1997 I 1, 209 s.) rileva che la disposizione esprime la responsabilità comune di Confed...	# Giurisprudenza ## Coordinamento intercantonale di polizia e prevenzione della violenza DTF 140 I 2 del 7 gennaio 2014 Il concordato su misure contro la violenza in occasione di manifestazioni sportive costituisce un diritto di polizia specifico ammissibile. Il Tribunale federale ha confermato la base costituzio...	# Overview Art. 57 Cst. regulates the division of security responsibility between the Confederation and the cantons. The provision obliges both levels of government to ensure the security of the country and the protection of the population. In doing so, they must coordinate their efforts. The constitutional provision...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 57 FC was created as a new constitutional provision in the total revision of 1999. The Federal Council Message of 20 November 1996 on a new Federal Constitution (BBl 1997 I 1, 209 f.) states that the provision expresses the shared responsibility of the Confederation ...	# Case law ## Intercantonal police coordination and violence prevention BGE 140 I 2 of 7 January 2014 Agreement on measures against violence at sporting events constitutes permissible specific police law. The Federal Supreme Court confirmed the constitutional basis for intercantonal police coordination in the sec...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_57	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92
BV	58		Armee	101	# Übersicht ## Kernaussage Art. 58 BV verpflichtet die Schweiz, eine Armee zu unterhalten. Diese ist grundsätzlich als Milizarmee organisiert (Abs. 1). Die Armee hat drei Hauptaufgaben: Kriegsverhinderung, Friedenserhaltung und Verteidigung des Landes (Abs. 2). Subsidiär unterstützt sie zivile Behörden bei schweren B...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 58 BV wurde in der Totalrevision 1999 grundlegend neu gestaltet. Während die alte Bundesverfassung von 1874 nur die allgemeine Wehrpflicht (Art. 18 aBV) und die Militärhoheit des Bundes (Art. 19-22 aBV) regelte, formuliert Art. 58 BV erstmals explizite Verfassungsau...	# Rechtsprechung Art. 58 BV in seiner heutigen Fassung (seit 2000) hat bisher wenig höchstrichterliche Rechtsprechung hervorgebracht. Die wenigen Entscheide befassen sich hauptsächlich mit untergesetzlichen Aspekten der Militärorganisation und den Folgen der Militärpflicht. Zentrale verfassungsrechtliche Fragen zum Ar...	# Vue d'ensemble ## Message central L'art. 58 Cst. oblige la Suisse à entretenir une armée. Celle-ci est organisée en principe selon le système de milice (al. 1). L'armée a trois tâches principales : prévenir la guerre, maintenir la paix et défendre le pays (al. 2). À titre subsidiaire, elle soutient les autorités ci...	# Doctrine ## 1. Genèse N° 1 L'art. 58 Cst. fut fondamentalement remanié lors de la révision totale de 1999. Alors que l'ancienne Constitution fédérale de 1874 ne réglait que l'obligation générale de servir (art. 18 aCst.) et la compétence militaire de la Confédération (art. 19-22 aCst.), l'art. 58 Cst. formule p...	# Jurisprudence L'art. 58 Cst. dans sa forme actuelle (depuis 2000) n'a guère suscité de jurisprudence du Tribunal fédéral jusqu'à présent. Les rares arrêts portent principalement sur des aspects infralégaux de l'organisation militaire et les conséquences du service militaire obligatoire. Les questions constitutionnel...	# Panoramica ## Messaggio principale L'art. 58 Cost. obbliga la Svizzera a mantenere un esercito. Questo è organizzato fondamentalmente come esercito di milizia (cpv. 1). L'esercito ha tre compiti principali: prevenire la guerra, mantenere la pace e difendere il Paese (cpv. 2). In via sussidiaria sostiene le autorità...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 58 Cost. è stato completamente ridisegnato nella revisione totale del 1999. Mentre la vecchia Costituzione federale del 1874 disciplinava solo l'obbligo generale di prestare servizio militare (art. 18 aCost.) e la sovranità militare della Confederazione (art. 19-22...	# Giurisprudenza L'art. 58 Cost. nella sua versione attuale (dal 2000) ha finora prodotto poca giurisprudenza del Tribunale federale. Le rare decisioni si occupano principalmente di aspetti infralegali dell'organizzazione militare e delle conseguenze del servizio militare obbligatorio. Questioni costituzionali central...	# Overview ## Core Statement Art. 58 Cst. obliges Switzerland to maintain an army. This is fundamentally organised as a militia army (para. 1). The army has three main tasks: war prevention, peacekeeping and defence of the country (para. 2). In a subsidiary capacity, it supports civilian authorities in the event of s...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 58 FC was fundamentally redesigned in the total revision of 1999. While the old Federal Constitution of 1874 only regulated general military service obligation (Art. 18 old FC) and federal military sovereignty (Art. 19-22 old FC), Art. 58 FC formulates explicit const...	# Case Law Art. 58 Cst. in its current form (since 2000) has so far produced little supreme court jurisprudence. The few decisions deal mainly with sub-statutory aspects of military organisation and the consequences of military service obligation. Central constitutional questions regarding the army mandate, the militi...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_58	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.91
BV	59		Militär- und Ersatzdienst	101	# Übersicht Art. 59 BV regelt die Wehrpflicht (Verpflichtung zum Militärdienst) und ihre Alternativen. Die Verfassung verpflichtet alle männlichen Schweizer Bürger zum Militärdienst. Frauen können freiwillig Militärdienst leisten. Wer den Militärdienst mit seinem Gewissen nicht vereinbaren kann, hat Anspruch auf ziv...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Wehrpflicht hat ihre Wurzeln in der Helvetik und wurde in der Bundesverfassung von 1848 als allgemeine Militärpflicht verankert. Die heutige Fassung von Art. 59 BV übernahm die Grundzüge des früheren Art. 18 aBV nahezu unverändert (BBl 1997 I 216, 253). Wesentliche N...	# Rechtsprechung ## I. Militärdienstpflicht und Ersatzdienst ### Grundsätze der Wehrpflicht BGE 121 II 166 E. 1 (11. August 1995) Militärpflichtersatz bei Dienstverweigerung aus Gewissensgründen. Die Wehrpflicht nach Art. 59 Abs. 1 BV ist durch persönliche Dienstleistung zu erfüllen. > «Art. 18 Abs. 1 Satz 1 BV...	# Aperçu L'art. 59 Cst. règle l'obligation militaire (obligation d'accomplir le service militaire) et ses alternatives. La Constitution oblige tous les citoyens suisses de sexe masculin à accomplir le service militaire. Les femmes peuvent accomplir le service militaire à titre volontaire. Quiconque ne peut concilier ...	# Doctrine ## 1. Genèse Ch. 1 L'obligation militaire a ses racines dans l'Helvétique et fut ancrée dans la Constitution fédérale de 1848 comme obligation militaire générale. La version actuelle de l'art. 59 Cst. a repris les traits fondamentaux de l'ancien art. 18 aCst. pratiquement inchangés (FF 1997 I 216, 253)...	# Jurisprudence ## I. Service militaire obligatoire et service de remplacement ### Principes du service militaire ATF 121 II 166 consid. 1 (11 août 1995) Taxe d'exemption du service militaire en cas de refus de servir pour des raisons de conscience. L'obligation militaire selon l'art. 59 al. 1 Cst. doit être acc...	# Panoramica L'art. 59 Cost. disciplina l'obbligo militare (obbligo di prestare servizio militare) e le relative alternative. La Costituzione obbliga tutti i cittadini svizzeri di sesso maschile a prestare servizio militare. Le donne possono prestare servizio militare su base volontaria. Chi non può conciliare il ser...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 Il servizio militare obbligatorio ha le sue radici nell'epoca elvetica e fu sancito nella Costituzione federale del 1848 come obbligo militare generale. L'attuale versione dell'art. 59 Cost. ha ripreso i tratti fondamentali del precedente art. 18 aCost. pressoché invariat...	# Giurisprudenza ## I. Obbligo del servizio militare e servizio sostitutivo ### Principi dell'obbligo di leva BGE 121 II 166 E. 1 (11 agosto 1995) Tassa militare sostitutiva in caso di rifiuto del servizio per motivi di coscienza. L'obbligo di leva secondo l'art. 59 cpv. 1 Cost. deve essere adempiuto mediante se...	# Overview Art. 59 FC regulates military service (obligation to perform military service) and its alternatives. The Constitution obliges all male Swiss citizens to perform military service. Women may perform military service on a voluntary basis. Anyone who cannot reconcile military service with their conscience is e...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Military service has its roots in the Helvetic period and was enshrined in the Federal Constitution of 1848 as general military duty. The current version of Art. 59 FC adopted the basic features of former Art. 18 aFC virtually unchanged (BBl 1997 I 216, 253). Essential in...	# Case Law ## I. Military Service Obligation and Alternative Service ### Principles of Military Duty BGE 121 II 166 E. 1 (11 August 1995) Military service substitute payment for conscientious objection. The military duty under Art. 59 para. 1 Cst. must be fulfilled through personal service. > «Art. 18 para. 1 s...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_59	1	2026-03-18	0.94	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.92
BV	61		Zivilschutz	101	# Übersicht Art. 61 BV regelt die Gesetzgebung über den Zivilschutz (Schutz von Menschen und Gütern). Die Bestimmung überträgt dem Bund wichtige Zuständigkeiten im Bevölkerungsschutz. ## Wer ist betroffen? Alle Schweizer Männer sind grundsätzlich zivilschutzpflichtig. Frauen können freiwillig Schutzdienst leisten. B...	# Doktrin Art. 61 BV — Art. 61 BV	# Rechtsprechung Art. 61 BV — Art. 61 BV	# Aperçu L'art. 61 Cst. règle la législation sur la protection civile (protection des personnes et des biens). Cette disposition transfère à la Confédération d'importantes compétences en matière de protection de la population. ## Qui est concerné ? Tous les hommes suisses sont en principe astreints au service de pro...	## Doctrine ### 1. Historique Ch. 1 La disposition actuelle sur la protection civile de l'art. 61 Cst a été réformée dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. La disposition antérieure de l'art. 22bis ancCst de 1959 se limitait à la réglementation de l'obligation de servir et à l'at...	## Jurisprudence ### Compensation pour perte de gain en cas de service de protection civile ATF 138 V 324 consid. 5.2 du 18 juin 2012 Le Tribunal fédéral a clarifié le droit à l'indemnité pour perte de gain lors d'engagements de protection civile en faveur de la communauté. Selon le libellé clair de l'art. 1a, al...	# Panoramica L'art. 61 Cost. disciplina la legislazione sulla protezione civile (protezione di persone e beni). La disposizione conferisce alla Confederazione competenze importanti nella protezione della popolazione. ## Chi è interessato? Tutti gli uomini svizzeri sono in linea di principio soggetti agli obblighi di...	## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 L'attuale disposizione sulla protezione civile dell'art. 61 Cost. è stata riformulata nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La precedente disposizione dell'art. 22bis aCost. del 1959 si limitava a disciplinare l'obbligo di servizio e ad...	## Giurisprudenza ### Indennizzo per perdita di guadagno nel servizio di protezione civile BGE 138 V 324 E. 5.2 del 18 giugno 2012 Il Tribunale federale ha chiarito il diritto all'indennizzo per perdita di guadagno negli impieghi di protezione civile a favore della collettività. Secondo il tenore chiaro dell'art....	# Overview Art. 61 Cst. regulates legislation on civil defence (protection of people and property). The provision transfers important competencies in civil protection to the Confederation. ## Who is affected? All Swiss men are in principle subject to civil defence service. Women may perform protective service on a v...			https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_61	1	2026-03-18	0.92	0		null	0		null
BV	61	a	Bildungsraum Schweiz	101	## Übersicht Art. 61a BV ist das Herzstück der Schweizer «Bildungsverfassung» und regelt die Koordination des Bildungswesens zwischen Bund und Kantonen (Hänni, BSK BV, Art. 61a N. 10-12). Die Bestimmung verpflichtet alle staatlichen Ebenen, gemeinsam für einen qualitativ hochwertigen und durchlässigen Bildungsraum Sch...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 61a BV ist das Herzstück der 2006 vom Volk und Ständen angenommenen «Bildungsverfassung» und markiert einen Paradigmenwechsel in der schweizerischen Bildungspolitik. Die Bestimmung entstand als Reaktion auf die zunehmende Fragmentierung des Bildungswesens und die ...	## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 61a BV ist noch relativ spärlich, da die Bestimmung erst mit der Neuordnung der Bildungsartikel im Jahr 2006 in die Verfassung aufgenommen wurde. Die vorhandenen Entscheide befassen sich primär mit der Kompetenzabgrenzung zwischen Bund und Kantonen im Bildungsbereich sowie ...	## Aperçu L'art. 61a Cst. est la pièce maîtresse de la « constitution de la formation » suisse et règle la coordination du système de formation entre la Confédération et les cantons (Hänni, BSK BV, Art. 61a N. 10-12). Cette disposition oblige tous les niveaux étatiques à œuvrer ensemble pour un espace suisse de la for...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 61a Cst. est le cœur de la « Constitution de la formation » adoptée en 2006 par le peuple et les cantons et marque un changement de paradigme dans la politique suisse de la formation. Cette disposition est née en réaction à la fragmentation croissante du système de formation ...	## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 61a Cst. est encore relativement rare, cette disposition n'ayant été inscrite dans la Constitution qu'avec la réorganisation des articles sur la formation en 2006. Les arrêts existants traitent principalement de la délimitation des compétences entre la Confédération ...	## Panoramica L'art. 61a Cost. è il fulcro della «Costituzione dell'educazione» svizzera e disciplina il coordinamento del sistema educativo tra Confederazione e Cantoni (Hänni, BSK BV, Art. 61a N. 10-12). La disposizione obbliga tutti i livelli statali a provvedere congiuntamente a uno spazio educativo svizzero di al...	## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 L'art. 61a Cost. rappresenta il cuore della «Costituzione dell'educazione» accettata nel 2006 dal popolo e dai Cantoni e segna un cambiamento paradigmatico nella politica educativa svizzera. La disposizione è nata come reazione alla crescente frammentazione del sistema ...	## Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 61a Cost. è ancora relativamente scarsa, poiché la disposizione è stata inserita nella Costituzione solo con il riordino degli articoli sulla formazione nel 2006. Le decisioni esistenti si occupano principalmente della delimitazione delle competenze tra Confederazi...	## Overview Art. 61a FC is the centrepiece of the Swiss «education constitution» and regulates the coordination of the education system between the Confederation and the cantons (Hänni, BSK BV, Art. 61a N. 10-12). The provision obliges all state levels to work together to ensure a high-quality and permeable Swiss educ...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 61a Cst. is the centrepiece of the «Education Constitution» adopted by the people and the cantons in 2006 and marks a paradigm shift in Swiss education policy. The provision emerged as a response to the increasing fragmentation of the education system and the chall...	## Case Law The case law on Art. 61a FC is still relatively sparse, as the provision was only incorporated into the Constitution in 2006 with the reorganisation of the education articles. The existing decisions deal primarily with the delimitation of powers between the Confederation and the cantons in the field of edu...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_61a	1	2026-03-18	0.94	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.91
BV	62		Schulwesen	101	## Übersicht Art. 62 BV regelt die Zuständigkeiten im Schulwesen zwischen Bund und Kantonen. Die Kantone sind grundsätzlich für alle Schulen zuständig. Sie müssen allen Kindern kostenlosen Grundschulunterricht anbieten, der mindestens neun Jahre dauert und obligatorisch ist (BGE 129 I 12). Zusätzlich müssen die Ka...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 62 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 geschaffen. Die Bestimmung fasst die bisherigen Bildungsartikel (Art. 27 aBV) neu und enthält wichtige Neuerungen, insbesondere die explizite Verankerung der Sonderschulung (Abs. 3) und der subs...	## Rechtsprechung ### Grundsätze des Anspruchs auf Grundschulunterricht BGE 129 I 12 vom 7. November 2002 — Disziplinarischer Schulausschluss und sozialer Grundrechtsanspruch. Das Bundesgericht präzisiert den Umfang des Anspruchs auf Grundschulunterricht gemäss Art. 19 i.V.m. Art. 62 BV und dessen Schranken im Ko...	## Aperçu L'art. 62 Cst. règle les compétences en matière d'instruction publique entre la Confédération et les cantons. Les cantons sont en principe compétents pour toutes les écoles. Ils doivent offrir à tous les enfants un enseignement de base gratuit d'une durée minimale de neuf ans et obligatoire (ATF 129 I 12...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 62 Cst. a été créé dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Cette disposition reprend les anciens articles constitutionnels sur l'instruction publique (art. 27 aCst.) sous une forme nouvelle et contient d'importantes innovations, notamment l'an...	## Jurisprudence ### Principes du droit à l'enseignement de base ATF 129 I 12 du 7 novembre 2002 — Exclusion scolaire disciplinaire et droit fondamental social. Le Tribunal fédéral précise l'étendue du droit à l'enseignement de base selon l'art. 19 en relation avec l'art. 62 Cst. et ses limites dans le contexte d...	## Panoramica L'art. 62 Cost. disciplina le competenze nel settore scolastico tra Confederazione e Cantoni. I Cantoni sono fondamentalmente competenti per tutte le scuole. Devono offrire a tutti i bambini un'istruzione di base gratuita della durata minima di nove anni e obbligatoria (DTF 129 I 12). Inoltre, i Cant...	## Dottrina ### 1. Genesi storica N. 1 L'art. 62 Cost. è stato creato nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La disposizione riforma i precedenti articoli sull'istruzione (art. 27 Cost. 1874) e contiene importanti innovazioni, in particolare l'ancoraggio esplicito dell'educazione ...	## Giurisprudenza ### Principi del diritto all'istruzione di base BGE 129 I 12 del 7 novembre 2002 — Esclusione scolastica disciplinare e diritto fondamentale sociale. Il Tribunale federale precisa la portata del diritto all'istruzione di base secondo l'art. 19 in combinato con l'art. 62 Cost. e i suoi limiti nel...	## Overview Art. 62 BV regulates the competences in the education system between the Confederation and the cantons. The cantons are principally responsible for all schools. They must provide free basic school instruction to all children, which lasts at least nine years and is compulsory (BGE 129 I 12). Additionall...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 62 FC was created as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The provision reformulates the previous education articles (Art. 27 former FC) and contains important innovations, particularly the explicit anchoring of special needs education (p...	## Case Law ### Principles of the Right to Primary Education BGE 129 I 12 of 7 November 2002 — Disciplinary school exclusion and social fundamental right. The Federal Supreme Court clarifies the scope of the right to primary education pursuant to Art. 19 in conjunction with Art. 62 FC and its limitations in the c...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_62	1	2026-03-22	0.93	2	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.92
BV	63		Berufsbildung	101	# Art. 63 BV — Berufsbildung ## Übersicht Art. 63 BV gibt dem Bund die ausschliessliche Kompetenz für die Berufsbildung. Der Bund kann alle Aspekte der beruflichen Ausbildung regeln (Hänni, BSK BV, Art. 63 N. 2-15). Diese Bundeskompetenz ist umfassend und gilt für alle Berufszweige, nicht nur für bestimmte Wirtschaft...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Bundeskompetenz zur Berufsbildung hat ihre Wurzeln in Art. 34ter Abs. 1 lit. g der Bundesverfassung von 1874, welche dem Bund die Befugnis zur Gesetzgebung über die berufliche Ausbildung in Industrie, Gewerbe, Handel, Landwirtschaft und Hausdienst übertrug. Die Tot...	## Rechtsprechung ### Kompetenzgrundlage und Gesetzgebungsbefugnis Urteil 2A.249/2002 vom 7. November 2002 Das Bundesgericht bestätigte die umfassende Gesetzgebungskompetenz des Bundes im Berufsbildungswesen. Die Regelung obligatorischer Einführungskurse für Lehrlinge durch das Berufsbildungsgesetz entspricht de...	# Art. 63 Cst. — Formation professionnelle ## Aperçu L'art. 63 Cst. confère à la Confédération la compétence exclusive en matière de formation professionnelle. La Confédération peut régler tous les aspects de la formation professionnelle (Hänni, BSK BV, Art. 63 N. 2-15). Cette compétence fédérale est globale et s'app...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La compétence fédérale en matière de formation professionnelle trouve ses racines dans l'art. 34ter al. 1 let. g de la Constitution fédérale de 1874, qui conférait à la Confédération le pouvoir de légiférer sur la formation professionnelle dans l'industrie, l'artisanat, le commerce,...	## Jurisprudence ### Base de compétence et pouvoir législatif Arrêt 2A.249/2002 du 7 novembre 2002 Le Tribunal fédéral a confirmé la compétence législative complète de la Confédération en matière de formation professionnelle. La réglementation de cours d'introduction obligatoires pour les apprentis par la loi su...	# Art. 63 Cost. — Formazione professionale ## Panoramica L'art. 63 Cost. attribuisce alla Confederazione la competenza esclusiva per la formazione professionale. La Confederazione può disciplinare tutti gli aspetti della formazione professionale (Hänni, BSK BV, art. 63 n. 2-15). Questa competenza federale è completa ...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La competenza federale per la formazione professionale ha le sue radici nell'art. 34ter cpv. 1 lett. g della Costituzione federale del 1874, che conferiva alla Confederazione la facoltà di legiferare sulla formazione professionale nell'industria, nei mestieri, nel comme...	## Giurisprudenza ### Base di competenza e potestà legislativa Sentenza 2A.249/2002 del 7 novembre 2002 Il Tribunale federale ha confermato l'ampia competenza legislativa della Confederazione nel settore della formazione professionale. La regolamentazione di corsi obbligatori di introduzione per gli apprendisti ...	# Art. 63 BV — Vocational Education and Training ## Overview Art. 63 BV gives the Confederation exclusive competence for vocational education and training. The Confederation may regulate all aspects of vocational training (Hänni, BSK BV, Art. 63 N. 2-15). This federal competence is comprehensive and applies to all pr...	## Doctrine ### 1. Legislative history N. 1 The federal competence for vocational and professional education and training has its roots in Art. 34ter para. 1 lit. g of the Federal Constitution of 1874, which conferred on the Confederation the power to legislate on professional training in industry, trade, commerc...	## Case Law ### Competence basis and legislative authority Judgment 2A.249/2002 of 7 November 2002 The Federal Supreme Court confirmed the comprehensive legislative competence of the Confederation in vocational education and training. The regulation of mandatory introductory courses for apprentices under the Voc...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_63	1	2026-03-18	0.93	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.91
BV	63	a	Hochschulen	101	# Art. 63a — Hochschulen ## Übersicht Artikel 63a regelt die Aufgaben von Bund und Kantonen im Hochschulwesen. Der Bund betreibt die beiden ETH (Eidgenössischen Technischen Hochschulen) in Zürich und Lausanne. Er kann weitere Hochschulen gründen oder übernehmen. Die Kantone sind für ihre Universitäten und Fachhochs...	# Art. 63a — Hochschulen ## Doktrin ### Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 63a BV wurde mit der Bildungsverfassung vom 16. Mai 2006 in die Bundesverfassung aufgenommen (BBl 2006 5275). Die Norm schaffte erstmals eine umfassende verfassungsrechtliche Grundlage für die Hochschulpolitik des Bundes und löste die fragme...	# Art. 63a — Hochschulförderung und -koordination ## Rechtsprechung ### Universitätsautonomie und Disziplinarrecht BGE 150 I 39 vom 8. September 2023 Universitäre Disziplinarmassnahmen in Form von Geldleistungen bis zu Fr. 4'000.— stellen schwere Sanktionen dar, die einer formellgesetzlichen Grundlage bedürfen...	# Art. 63a — Hautes écoles ## Aperçu L'article 63a règle les tâches de la Confédération et des cantons dans le domaine des hautes écoles. La Confédération exploite les deux EPF (Écoles polytechniques fédérales) à Zurich et Lausanne. Elle peut créer d'autres hautes écoles ou en reprendre. Les cantons sont responsable...	# Art. 63a — Hautes écoles ## Doctrine ### Historique Ch. 1 L'art. 63a Cst. a été intégré dans la Constitution fédérale avec la Constitution de la formation du 16 mai 2006 (FF 2006 4759). Cette norme a créé pour la première fois une base constitutionnelle complète pour la politique des hautes écoles de la Conféd...	# Art. 63a — Encouragement des hautes écoles et coordination ## Jurisprudence ### Autonomie universitaire et droit disciplinaire ATF 150 I 39 du 8 septembre 2023 Les mesures disciplinaires universitaires sous forme de prestations financières jusqu'à 4'000 francs constituent des sanctions graves qui nécessitent...	# Art. 63a — Scuole universitarie ## Panoramica L'articolo 63a disciplina i compiti della Confederazione e dei Cantoni nel settore delle scuole universitarie. La Confederazione gestisce i due Politecnici federali (PF) di Zurigo e Losanna. Può fondare o rilevare altre scuole universitarie. I Cantoni sono competenti p...	# Art. 63a — Scuole universitarie ## Dottrina ### Storia della genesi N. 1 L'art. 63a Cost. è stato inserito nella Costituzione federale con la Costituzione formativa del 16 maggio 2006 (FF 2006 5177). La norma ha creato per la prima volta una base costituzionale globale per la politica universitaria della Confe...	# Art. 63a — Promozione e coordinamento universitario ## Giurisprudenza ### Autonomia universitaria e diritto disciplinare DTF 150 I 39 dell'8 settembre 2023 Le misure disciplinari universitarie sotto forma di prestazioni pecuniarie fino a Fr. 4'000.— costituiscono sanzioni gravi che necessitano di una base le...	# Art. 63a — Higher education institutions ## Overview Article 63a regulates the tasks of the Confederation and the cantons in higher education. The Confederation operates the two Federal Institutes of Technology (ETH) in Zurich and Lausanne. It may establish or take over additional higher education institutions. Th...	# Art. 63a — Higher education institutions ## Doctrine ### Legislative history N. 1 Art. 63a Cst was incorporated into the Federal Constitution with the education constitution of 16 May 2006 (BBl 2006 5275). The provision created for the first time a comprehensive constitutional basis for the Confederation's hig...	# Art. 63a — Higher education promotion and coordination ## Case law ### University autonomy and disciplinary law BGE 150 I 39 of 8 September 2023 University disciplinary measures in the form of financial penalties up to CHF 4,000 constitute severe sanctions that require a formal statutory basis. The judgmen...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_63a	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.92
BV	64		Forschung	101	# Übersicht zu Art. 64 BV Art. 64 BV gibt dem Bund die Kompetenz, wissenschaftliche Forschung und Innovation zu fördern. Diese Bestimmung ermöglicht es dem Bund, Forschungsprojekte zu finanzieren, Qualitätsstandards zu setzen und eigene Forschungsinstitute zu betreiben. Was regelt die Norm? Der Bund kann Forschun...	# Doktrin zu Art. 64 BV ## Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Fassung von Art. 64 BV geht auf die Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 zurück. Die Bestimmung führte die bisherige Forschungsförderungskompetenz des Bundes (Art. 27sexies aBV von 1973) fort und erweiterte sie explizit um die Innovationsför...	# Rechtsprechung zu Art. 64 BV ## Vorbemerkung Die Rechtsprechung zu Art. 64 BV ist ausgesprochen spärlich. Das Bundesgericht hat sich bisher nur vereinzelt mit der Verfassungsbestimmung zur Forschungs- und Innovationsförderung befasst, da die meisten Streitigkeiten in diesem Bereich auf verwaltungsrechtlicher Ebene ...	# Aperçu de l'art. 64 Cst. L'art. 64 Cst. confère à la Confédération la compétence d'encourager la recherche scientifique et l'innovation. Cette disposition permet à la Confédération de financer des projets de recherche, de fixer des standards de qualité et d'exploiter ses propres instituts de recherche. **Que règle ...	# Doctrine relative à l'art. 64 Cst. ## Genèse historique N. 1 La version actuelle de l'art. 64 Cst. remonte à la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Cette disposition a repris l'ancienne compétence fédérale de promotion de la recherche (art. 27sexies ancCst de 1973) en l'élargissant explicitemen...	# Jurisprudence sur l'art. 64 Cst. ## Remarque préliminaire La jurisprudence sur l'art. 64 Cst. est particulièrement rare. Le Tribunal fédéral ne s'est jusqu'à présent occupé qu'occasionnellement de la disposition constitutionnelle sur l'encouragement de la recherche et de l'innovation, car la plupart des litiges dan...	# Panoramica dell'art. 64 Cost. L'art. 64 Cost. conferisce alla Confederazione la competenza di promuovere la ricerca scientifica e l'innovazione. Questa disposizione consente alla Confederazione di finanziare progetti di ricerca, stabilire standard qualitativi e gestire propri istituti di ricerca. **Cosa disciplina ...	# Dottrina sull'art. 64 Cost. ## Storia della genesi N. 1 La versione attuale dell'art. 64 Cost. risale alla revisione totale della Costituzione federale del 1999. La disposizione ha proseguito la precedente competenza della Confederazione in materia di promozione della ricerca (art. 27sexies aCost. del 1973) e l...	# Giurisprudenza relativa all'art. 64 Cost. ## Osservazione preliminare La giurisprudenza relativa all'art. 64 Cost. è estremamente scarsa. Il Tribunale federale si è finora occupato solo sporadicamente della disposizione costituzionale sulla promozione della ricerca e dell'innovazione, poiché la maggior parte delle ...	# Overview of Art. 64 Federal Constitution Art. 64 Federal Constitution gives the Confederation the competence to promote scientific research and innovation. This provision enables the Confederation to finance research projects, set quality standards and operate its own research institutes. **What does the norm regul...	# Doctrine on Art. 64 Federal Constitution ## Legislative History N. 1 The current version of Art. 64 Federal Constitution dates back to the total revision of the Federal Constitution of 1999. The provision continued the previous research funding competence of the Confederation (Art. 27sexies old Federal Constitu...	# Case Law on Art. 64 Cst. ## Preliminary Remark The case law on Art. 64 Cst. is extremely sparse. The Federal Supreme Court has only rarely dealt with the constitutional provision on the promotion of research and innovation, as most disputes in this area are settled at the administrative law level concerning specifi...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_64	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.91
BV	64	a	Weiterbildung	101	# Art. 64a BV — Weiterbildung ## Übersicht Art. 64a BV gibt dem Bund die Berechtigung, die Weiterbildung zu fördern. Diese Verfassungsbestimmung wurde 2006 eingefügt, weil die alten Kompetenzen des Bundes nicht ausreichten (Hänni, BSK BV, Art. 64a N. 2-3). Weiterbildung bedeutet das Lernen nach der obligatorischen Sc...	# Art. 64a BV — Weiterbildung ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 64a BV wurde im Rahmen der Bildungsverfassung vom 21. Mai 2006 in die Bundesverfassung eingefügt (BBl 2005 7273). Wie die WBK-NR in ihrem Bericht festhält, wurden die bestehenden bruchstückhaften Kompetenzen als nicht mehr ausreichen...	# Art. 64a BV — Weiterbildung ## Rechtsprechung ### Fehlende Rechtsprechung zu Art. 64a BV Zu Art. 64a BV liegt keine Rechtsprechung des Bundesgerichts oder anderer oberster kantonaler Gerichte vor. Dies erklärt sich aus dem programmatischen Charakter der Bestimmung, die den Bund lediglich zur Förderung der Weiterbi...	# Art. 64a Cst. — Formation continue ## Aperçu L'art. 64a Cst. donne à la Confédération le droit d'encourager la formation continue. Cette disposition constitutionnelle a été introduite en 2006, car les anciennes compétences de la Confédération ne suffisaient pas (Hänni, BSK BV, Art. 64a ch. 2-3). La formation contin...	# Art. 64a Cst. — Formation continue ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 64a Cst. a été inséré dans la Constitution fédérale dans le cadre de la constitution sur la formation du 21 mai 2006 (FF 2005 6787). Comme le relève la CSEC-CN dans son rapport, les compétences fragmentaires existantes étaient considérées...	# Art. 64a Cst. — Formation continue ## Jurisprudence ### Absence de jurisprudence sur l'art. 64a Cst. Il n'existe aucune jurisprudence du Tribunal fédéral ou d'autres juridictions cantonales suprêmes sur l'art. 64a Cst. Cela s'explique par le caractère programmatique de cette disposition, qui se contente d'habilite...	# Art. 64a Cost. — Formazione continua ## Panoramica L'art. 64a Cost. conferisce alla Confederazione la competenza di promuovere la formazione continua. Questa disposizione costituzionale è stata introdotta nel 2006, poiché le precedenti competenze della Confederazione non erano sufficienti (Hänni, BSK BV, Art. 64a n...	# Art. 64a Cost. — Formazione continua ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 64a Cost. è stato inserito nella Costituzione federale nel quadro della Costituzione dell'educazione del 21 maggio 2006 (FF 2005 7273). Come rileva la CER-CN nella sua relazione, le competenze frammentarie esistenti non era...	# Art. 64a Cost. — Formazione continua ## Giurisprudenza ### Mancanza di giurisprudenza sull'art. 64a Cost. Sull'art. 64a Cost. non esiste giurisprudenza del Tribunale federale o di altri tribunali supremi cantonali. Ciò si spiega con il carattere programmatico della disposizione, che autorizza semplicemente la Conf...	# Art. 64a Cst. — Continuing education ## Overview Art. 64a Cst. gives the Confederation the authority to promote continuing education. This constitutional provision was inserted in 2006 because the Confederation's old competences were insufficient (Hänni, BSK BV, Art. 64a N. 2-3). Continuing education means learning...	# Art. 64a FC — Continuing Education ## Doctrine ### 1. Genesis N. 1 Art. 64a FC was inserted into the Federal Constitution as part of the Education Constitution of 21 May 2006 (BBl 2005 7273). As the WBK-NR stated in its report, the existing fragmented competences were deemed no longer sufficient (Hänni, BSK BV...	# Art. 64a Cst. — Continuing education ## Case law ### Absence of case law on Art. 64a Cst. There is no case law from the Federal Supreme Court or other highest cantonal courts on Art. 64a Cst. This can be explained by the programmatic character of the provision, which merely empowers the Confederation to promote co...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_64a	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.9
BV	65		Statistik	101	## Übersicht Artikel 65 der Bundesverfassung gibt dem Bund die Befugnis, alle wichtigen Daten über die Schweiz zu sammeln. Dies betrifft Informationen über die Bevölkerung, die Wirtschaft, die Gesellschaft, Bildung, Forschung sowie Umwelt und Raumplanung. Der Bund darf statistische Erhebungen durchführen und von Bürg...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die statistische Kompetenz des Bundes geht auf das 19. Jahrhundert zurück. Bereits die Bundesverfassung von 1874 kannte in Art. 34bis die Befugnis des Bundes, «alle auf die Beförderung des allgemeinen Wohles abzielenden statistischen Erhebungen anzuordnen». Die heutige...	## Rechtsprechung ### Datenschutz bei statistischen Erhebungen BGer 1C_425/2020 vom 28. Februar 2022 Das Bundesgericht präzisierte die datenschutzrechtlichen Pflichten des Bundesamts für Statistik bei der Bearbeitung von Personendaten. Die AHV-Nummer als eindeutiger Personenidentifikator ermöglicht die Zuordnung...	## Vue d'ensemble L'article 65 de la Constitution fédérale donne à la Confédération la compétence de collecter toutes les données importantes sur la Suisse. Cela concerne les informations sur la population, l'économie, la société, la formation, la recherche ainsi que l'environnement et l'aménagement du territoire. La...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La compétence statistique de la Confédération remonte au XIXe siècle. Déjà la Constitution fédérale de 1874 connaissait à l'art. 34bis la faculté de la Confédération d'« ordonner tous les recensements statistiques tendant à la promotion du bien général ». La version actuelle de l'ar...	## Jurisprudence ### Protection des données lors de relevés statistiques TF 1C_425/2020 du 28 février 2022 Le Tribunal fédéral a précisé les obligations de l'Office fédéral de la statistique en matière de protection des données lors du traitement de données personnelles. Le numéro AVS comme identificateur person...	## Panoramica L'articolo 65 della Costituzione federale conferisce alla Confederazione la competenza di raccogliere tutti i dati importanti sulla Svizzera. Ciò riguarda informazioni sulla popolazione, l'economia, la società, l'istruzione, la ricerca nonché l'ambiente e la pianificazione del territorio. La Confederazi...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 La competenza statistica della Confederazione risale al XIX secolo. Già la Costituzione federale del 1874 prevedeva nell'art. 34bis la facoltà della Confederazione di «ordinare tutte le rilevazioni statistiche miranti alla promozione del bene generale». L'attuale versio...	## Giurisprudenza ### Protezione dei dati nelle rilevazioni statistiche TF 1C_425/2020 del 28 febbraio 2022 Il Tribunale federale ha precisato gli obblighi di protezione dei dati dell'Ufficio federale di statistica nel trattamento di dati personali. Il numero AVS come identificatore univoco della persona permett...	## Overview Article 65 of the Federal Constitution gives the Confederation the authority to collect all important data about Switzerland. This concerns information about the population, the economy, society, education, research as well as the environment and spatial planning. The Confederation may conduct statistical...	## Doctrine ### 1. Genesis N. 1 The federal statistical competence dates back to the 19th century. The Federal Constitution of 1874 already contained in Art. 34bis the federal power «to order all statistical surveys aimed at promoting the general welfare». The current version of Art. 65 BV was adopted in the fram...	## Case Law ### Data Protection in Statistical Surveys BGer 1C_425/2020 of 28 February 2022 The Federal Supreme Court clarified the data protection obligations of the Federal Statistical Office when processing personal data. The AHV number as a unique personal identifier enables the attribution of archived sampl...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_65	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.9
BV	66		Ausbildungsbeiträge	101	# Art. 66 BV ## Übersicht Art. 66 BV regelt, wie Bund und Kantone bei der Finanzierung von Stipendien (Geld für Studierende) zusammenarbeiten. Die Kantone sind hauptsächlich zuständig für die Vergabe von Stipendien und Darlehen an Studierende (Hänni, BSK BV, Art. 66 N. 7-9). Der Bund kann den Kantonen dabei helfen, i...	# Art. 66 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 66 BV hat seine Wurzeln in Art. 27quater der alten Bundesverfassung, welcher 1963 eingefügt wurde. Die Bestimmung entstand als Antwort auf die bildungspolitischen Herausforderungen der Nachkriegszeit, insbesondere den sogenannten «Sputnik-Schock» (St...	## Rechtsprechung ### Kompetenzverteilung und kantonale Schulhoheit Urteil 2P.132/2003 vom 7. August 2003 Das Bundesgericht hielt grundlegend fest, dass die Regelung des Stipendienwesens in erster Linie den Kantonen obliegt (Art. 3 in Verbindung mit Art. 66 BV). Das Urteil betraf einen anerkannten Flüchtling, de...	# Art. 66 Cst. ## Vue d'ensemble L'art. 66 Cst. règle la collaboration entre la Confédération et les cantons dans le financement des bourses d'études (argent pour les étudiants). Les cantons sont principalement compétents pour l'attribution de bourses et de prêts aux étudiants (Hänni, BSK BV, Art. 66 N. 7-9). La Conf...	# Art. 66 Cst. ## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 66 Cst. trouve ses racines dans l'art. 27quater de l'ancienne Constitution fédérale, inséré en 1963. Cette disposition a été créée en réponse aux défis de la politique éducative de l'après-guerre, notamment le « choc Spoutnik » (Stirnimann, Vom Sputnik-Sch...	## Jurisprudence ### Répartition des compétences et souveraineté cantonale en matière scolaire Arrêt 2P.132/2003 du 7 août 2003 Le Tribunal fédéral a établi de manière fondamentale que la réglementation du système de bourses incombe en premier lieu aux cantons (art. 3 en relation avec l'art. 66 Cst). L'arrêt con...	# Art. 66 Cost. ## Panoramica L'art. 66 Cost. disciplina come Confederazione e Cantoni collaborano nel finanziamento delle borse di studio (denaro per gli studenti). I Cantoni sono principalmente competenti per l'attribuzione di borse di studio e prestiti agli studenti (Hänni, BSK BV, Art. 66 N. 7-9). La Confederazio...	# Art. 66 Cost. ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 66 Cost. ha le sue radici nell'art. 27quater della vecchia Costituzione federale, che fu inserito nel 1963. La disposizione nacque come risposta alle sfide della politica educativa del dopoguerra, in particolare il cosiddetto «shock dello Sputnik...	## Giurisprudenza ### Ripartizione delle competenze e sovranità cantonale in materia scolastica Sentenza 2P.132/2003 del 7 agosto 2003 Il Tribunale federale ha stabilito in via di principio che la regolamentazione del sistema delle borse di studio compete in primo luogo ai Cantoni (art. 3 in relazione all'art. 6...	# Art. 66 BV ## Overview Art. 66 BV governs how the Confederation and the cantons cooperate in financing grants (money for students). The cantons are primarily responsible for awarding grants and loans to students (Hänni, BSK BV, Art. 66 N. 7-9). The Confederation can help the cantons by providing them with money for...	# Art. 66 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 66 BV has its roots in Art. 27quater of the old Federal Constitution, which was inserted in 1963. The provision arose as a response to the educational policy challenges of the post-war period, particularly the so-called «Sputnik shock» (Stirnimann, Vo...	## Case law ### Distribution of competencies and cantonal educational sovereignty Judgment 2P.132/2003 of 7 August 2003 The Federal Supreme Court fundamentally established that the regulation of the scholarship system is primarily the responsibility of the cantons (Art. 3 in conjunction with Art. 66 Cst.). The j...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_66	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92
BV	67		Förderung von Kindern und Jugendlichen	101	# Art. 67 BV — Kinder und Jugendliche ## Übersicht Art. 67 BV verpflichtet Bund und Kantone, bei allen ihren Aufgaben die besonderen Bedürfnisse von Kindern und Jugendlichen zu berücksichtigen. Diese Querschnittsaufgabe bedeutet: Wenn der Staat Gesetze macht, Entscheide fällt oder Projekte plant, muss er immer auch f...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 67 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung 1999 neu geschaffen. Die Botschaft des Bundesrates vom 20. November 1996 betont, dass der Bund bei der ausserschulischen Arbeit mit Kindern und Jugendlichen nur ergänzend zu kantonalen Massnahmen tätig w...	## Rechtsprechung ### Grundsätzliche Tragweite und Verfassungsrechtliche Einordnung BGE 129 I 12 vom 7. November 2002 Schutz von Kindern und Jugendlichen im Bildungsbereich durch Art. 19 BV. Das Urteil behandelt einen Schulausschluss und die verfassungsrechtlichen Grenzen disziplinarischer Massnahmen gegenübe...	# Art. 67 Cst. — Enfants et jeunes ## Aperçu L'art. 67 Cst. oblige la Confédération et les cantons à tenir compte des besoins particuliers des enfants et des jeunes dans toutes leurs tâches. Cette mission transversale signifie : lorsque l'État fait des lois, prend des décisions ou planifie des projets, il doit toujou...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 67 Cst. a été nouvellement créé dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Le message du Conseil fédéral du 20 novembre 1996 souligne que la Confédération ne doit intervenir dans le travail extrascolaire avec les enfants et les jeunes qu'en compl...	## Jurisprudence ### Portée fondamentale et classification constitutionnelle ATF 129 I 12 du 7 novembre 2002 Protection des enfants et des adolescents dans le domaine de l'éducation par l'art. 19 Cst. L'arrêt traite d'une exclusion scolaire et des limites constitutionnelles des mesures disciplinaires envers l...	# Art. 67 Cost. — Bambini e giovani ## Panoramica L'art. 67 Cost. obbliga Confederazione e Cantoni a considerare le esigenze particolari di bambini e giovani in tutti i loro compiti. Questo compito trasversale significa: quando lo Stato fa leggi, prende decisioni o pianifica progetti, deve sempre anche chiedersi come...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 67 Cost. è stato creato ex novo nell'ambito della revisione totale della Costituzione federale del 1999. Il messaggio del Consiglio federale del 20 novembre 1996 sottolinea che la Confederazione deve intervenire nel lavoro extrascolastico con bambini e giovani so...	## Giurisprudenza ### Portata fondamentale e classificazione costituzionale BGE 129 I 12 del 7 novembre 2002 Protezione di bambini e giovani nell'ambito dell'istruzione secondo l'art. 19 Cost. La sentenza tratta un'esclusione scolastica e i limiti costituzionali delle misure disciplinari nei confronti degli a...	# Art. 67 BV — Children and Young People ## Overview Art. 67 BV obliges the Confederation and the cantons to take into account the particular needs of children and young people in all their tasks. This cross-cutting task means: When the state makes laws, takes decisions or plans projects, it must always also ask how ...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 67 Cst. was newly created as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The Federal Council's dispatch of 20 November 1996 emphasises that the Confederation should only act in a supplementary capacity to cantonal measures in extra-curricular wo...	## Case Law ### Fundamental Scope and Constitutional Classification BGE 129 I 12 of 7 November 2002 Protection of children and young people in the education sector under Art. 19 FC. The judgment deals with school exclusion and the constitutional limits of disciplinary measures against pupils. > «Art. 19 FC e...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_67	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92
BV	67	a	Musikalische Bildung	101	# Art. 67a BV — Musikalische Bildung ## Übersicht Art. 67a BV verpflichtet Bund und Kantone zur Förderung der musikalischen Bildung von Kindern und Jugendlichen. Die Bestimmung entstand durch die Volksinitiative «jugend + musik», die am 18. Dezember 2008 eingereicht wurde (BBl 2009 613). Der von beiden Räten angenomm...	# Art. 67a BV — Musikalische Bildung ## Doktrin ### Entstehungsgeschichte N. 1 Die Verankerung der musikalischen Bildung in der Bundesverfassung geht auf die Volksinitiative «jugend + musik» zurück, die am 18. Dezember 2008 mit 154'095 gültigen Unterschriften eingereicht wurde (BBl 2009 613). Der Bundesrat anerk...	# Art. 67a BV — Musikalische Bildung ## Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 67a BV ist noch spärlich, da die Bestimmung erst 2012 in Kraft getreten ist und überwiegend programmatischen Charakter aufweist. Die vorhandenen Entscheide befassen sich hauptsächlich mit der Abgrenzung zwischen schulischer und aussersc...	# Art. 67a Cst. — Formation musicale ## Aperçu L'art. 67a Cst. oblige la Confédération et les cantons à promouvoir la formation musicale des enfants et des jeunes. Cette disposition est née de l'initiative populaire «jeunesse + musique», qui a été déposée le 18 décembre 2008 (FF 2009 547). Le contre-projet adopté par...	# Art. 67a Cst. — Formation musicale ## Doctrine ### Histoire de l'adoption N. 1 L'ancrage de la formation musicale dans la Constitution fédérale remonte à l'initiative populaire « jeunesse + musique », qui fut déposée le 18 décembre 2008 avec 154'095 signatures valables (FF 2009 575). Le Conseil fédéral reconnu...	# Art. 67a Cst. — Formation musicale ## Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 67a Cst. est encore rare, cette disposition n'étant entrée en vigueur qu'en 2012 et ayant un caractère essentiellement programmatique. Les arrêts existants traitent principalement de la délimitation entre l'encouragement scolaire...	# Art. 67a Cost. — Educazione musicale ## Panoramica L'art. 67a Cost. obbliga la Confederazione e i Cantoni a promuovere l'educazione musicale dei bambini e dei giovani. La disposizione è nata dall'iniziativa popolare «gioventù + musica», depositata il 18 dicembre 2008 (FF 2009 585). Il controprogetto adottato da ent...	# Art. 67a Cost. — Formazione musicale ## Dottrina ### Storia della genesi N. 1 L'ancoraggio della formazione musicale nella Costituzione federale risale all'iniziativa popolare «gioventù + musica», depositata il 18 dicembre 2008 con 154'095 firme valide (FF 2009 613). Il Consiglio federale, pur riconoscendo l'i...	# Art. 67a Cost. — Educazione musicale ## Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 67a Cost. è ancora scarsa, poiché la disposizione è entrata in vigore soltanto nel 2012 e ha carattere prevalentemente programmatico. Le decisioni esistenti si occupano principalmente della delimitazione tra promozione scolas...	# Art. 67a BV — Musical Education ## Overview Art. 67a BV obliges the Confederation and the cantons to promote the musical education of children and young people. The provision arose from the popular initiative «youth + music», which was submitted on 18 December 2008 (BBl 2009 613). The counter-proposal adopted by bo...	# Art. 67a FC — Musical education ## Doctrine ### Legislative history N. 1 The anchoring of musical education in the Federal Constitution goes back to the popular initiative «youth + music», which was submitted on 18 December 2008 with 154,095 valid signatures (FO 2009 613). While the Federal Council acknowledge...	# Art. 67a FC — Musical education ## Case law Case law on Art. 67a FC is still sparse, as the provision only entered into force in 2012 and is predominantly programmatic in nature. The existing decisions deal mainly with the demarcation between school and extra-curricular promotion as well as with procedural question...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_67a	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92
BV	68		Sport	101	# Art. 68 BV — Sport ## Übersicht Art. 68 BV regelt die Sportförderung durch den Bund. Der Artikel verpflichtet den Bund, den Sport zu fördern, insbesondere die Ausbildung von Sportlehrern und Trainern (Art. 68 Abs. 1 BV). Diese Förderungspflicht umfasst alle Formen körperlicher Betätigung — vom Breiten- über den Fre...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 68 BV hat seinen Ursprung in Art. 27quinquies aBV, der 1970 als Reaktion auf die Ablehnung eines Bundessportverfassungsartikels im Jahr 1957 in die Verfassung aufgenommen wurde (BBl 1968 I 758 ff.). Die damalige Bestimmung beschränkte sich auf Turn- und Sportunter...	## Rechtsprechung ### Sportförderung als staatliche Aufgabe Urteil 2C_383/2010 vom 28. Dezember 2010 E. 2.4 Das Bundesgericht bestätigt, dass die Sportförderung eine verfassungsmässige Aufgabe des Bundes gemäss Art. 68 BV darstellt. Diese Bestimmung sieht eine Bundeskompetenz zur «gesamtheitlichen Förderung des S...	# Art. 68 Cst. — Sport ## Vue d'ensemble L'art. 68 Cst. règle l'encouragement du sport par la Confédération. L'article oblige la Confédération à encourager le sport, en particulier la formation des maîtres de sport et d'entraîneurs (art. 68 al. 1 Cst.). Cette obligation d'encouragement englobe toutes les formes d'act...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 68 Cst. trouve son origine dans l'art. 27quinquies ancCst., qui fut intégré dans la Constitution en 1970 en réaction au refus d'un article constitutionnel fédéral sur le sport en 1957 (FF 1968 I 758 ss). La disposition d'alors se limitait à l'enseignement de la gymnastique et...	## Jurisprudence ### Encouragement du sport comme tâche étatique Arrêt 2C_383/2010 du 28 décembre 2010 c. 2.4 Le Tribunal fédéral confirme que l'encouragement du sport constitue une tâche constitutionnelle de la Confédération selon l'art. 68 Cst. Cette disposition prévoit une compétence fédérale pour « l'encourag...	# Art. 68 CF — Sport ## Panoramica L'art. 68 CF disciplina la promozione dello sport da parte della Confederazione. L'articolo obbliga la Confederazione a promuovere lo sport, in particolare la formazione di docenti di educazione fisica e di allenatori (art. 68 cpv. 1 CF). Questo obbligo di promozione comprende tutte...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 68 Cost. ha origine nell'art. 27quinquies aCost., che fu inserito nella Costituzione nel 1970 come reazione al rifiuto di un articolo costituzionale federale sullo sport nel 1957 (FF 1968 I 758 seg.). La disposizione di allora si limitava all'insegnamento della g...	## Giurisprudenza ### Promozione dello sport come compito statale Sentenza 2C_383/2010 del 28 dicembre 2010 consid. 2.4 Il Tribunale federale conferma che la promozione dello sport rappresenta un compito costituzionale della Confederazione secondo l'art. 68 Cost. Questa disposizione prevede una competenza federal...	# Art. 68 BV — Sport ## Overview Art. 68 BV governs the promotion of sport by the Confederation. The article obliges the Confederation to promote sport, in particular the training of sports teachers and coaches (Art. 68 para. 1 BV). This duty to promote encompasses all forms of physical activity — from mass sports th...	## Doctrine ### 1. History of Origin N. 1 Art. 68 FC has its origins in Art. 27quinquies aFC, which was incorporated into the constitution in 1970 as a reaction to the rejection of a federal sports constitutional article in 1957 (BBl 1968 I 758 ff.). The provision at that time was limited to physical education an...	## Caselaw ### Sport promotion as a state responsibility Judgment 2C_383/2010 of 28 December 2010 para. 2.4 The Federal Supreme Court confirms that sport promotion constitutes a constitutional responsibility of the Confederation pursuant to Art. 68 Federal Constitution. This provision provides for federal compete...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_68	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.9
BV	69		Kultur	101	# Art. 69 BV — Kultur ## Übersicht Art. 69 BV regelt die Aufgabenverteilung zwischen Bund und Kantonen im Kulturbereich. Nach Abs. 1 sind die Kantone für die Kultur primär zuständig (Schmidt-Gabain, BSK BV, Art. 69 N. 5). Sie können eigene Kulturgesetze erlassen, Museen betreiben und lokale Künstler fördern. Der Bund...	# Art. 69 BV — Kultur ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Mit der Totalrevision der Bundesverfassung erhielt die Kulturförderung des Bundes erstmals eine ausdrückliche verfassungsrechtliche Grundlage. Unter der alten Bundesverfassung von 1874 stützte sich die Kulturförderung auf eine ungeschriebene Bund...	# Art. 69 BV — Kultur ## Rechtsprechung ### Kulturförderungskompetenzen des Bundes JAAC 68.15 vom 2. Juli 2003 Jahresfinanzhilfen an kulturelle Organisationen aus dem KUOR-Kredit Der Bundesrat präzisierte die Kompetenzabgrenzung zwischen Bund und Kantonen bei der Kulturförderung. Art. 69 BV bildet die verfassun...	# Art. 69 Cst. — Culture ## Aperçu L'art. 69 Cst. règle la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons dans le domaine culturel. Selon l'al. 1, les cantons sont compétents en premier lieu pour la culture (Schmidt-Gabain, BSK BV, Art. 69 N. 5). Ils peuvent adopter leurs propres lois culturelles, explo...	# Art. 69 Cst. — Culture ## Doctrine ### 1. Genèse ch. 1 Avec la révision totale de la Constitution fédérale, l'encouragement de la culture par la Confédération a reçu pour la première fois un fondement constitutionnel explicite. Sous l'ancienne Constitution fédérale de 1874, l'encouragement de la culture s'appu...	# Art. 69 Cst. — Culture ## Jurisprudence ### Compétences de promotion culturelle de la Confédération JAAC 68.15 du 2 juillet 2003 Aides financières annuelles à des organisations culturelles issues du crédit KUOR Le Conseil fédéral a précisé la délimitation des compétences entre la Confédération et les cantons ...	# Art. 69 BV — Cultura ## Panoramica L'art. 69 BV disciplina la ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni nel settore culturale. Secondo il cpv. 1, i Cantoni sono competenti in via primaria per la cultura (Schmidt-Gabain, BSK BV, Art. 69 N. 5). Possono emanare proprie leggi culturali, gestire musei e prom...	# Art. 69 Cost. — Cultura ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 Con la revisione totale della Costituzione federale, la promozione culturale della Confederazione ha ottenuto per la prima volta una base costituzionale esplicita. Sotto la vecchia Costituzione federale del 1874, la promozione culturale si bas...	# Art. 69 Cost. — Cultura ## Giurisprudenza ### Competenze della Confederazione in materia di promozione culturale JAAC 68.15 del 2 luglio 2003 Aiuti finanziari annuali ad organizzazioni culturali dal credito KUOR Il Consiglio federale ha precisato la delimitazione delle competenze tra Confederazione e Cantoni ...	# Art. 69 BV — Culture ## Overview Art. 69 BV regulates the division of tasks between the Confederation and the cantons in the field of culture. According to para. 1, the cantons have primary responsibility for culture (Schmidt-Gabain, BSK BV, Art. 69 N. 5). They may enact their own cultural laws, operate museums and...	# Art. 69 BV — Culture ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 With the total revision of the Federal Constitution, federal cultural promotion received an express constitutional basis for the first time. Under the old Federal Constitution of 1874, cultural promotion was based on an unwritten federal competen...	# Art. 69 Cst. — Culture ## Case Law ### Federal Competences in Cultural Promotion JAAC 68.15 of 2 July 2003 Annual financial assistance to cultural organisations from the KUOR credit The Federal Council clarified the division of competences between the Confederation and the cantons in cultural promotion. Art. ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_69	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.92
BV	70		Sprachen	101	# Art. 70 — Sprachen ## Übersicht Art. 70 BV regelt die Amtssprachen in der Schweiz und die Pflichten zur Förderung der Sprachenvielfalt. Die Bestimmung legt fest, welche Sprachen Bundesbehörden verwenden müssen und wie Kantone mit ihrer sprachlichen Vielfalt umgehen sollen. Amtssprachen des Bundes: Der Bund hat...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 70 BV hat seine Wurzeln in Art. 116 BV 1874, der die sprachliche Vielfalt der Schweiz erstmals verfassungsrechtlich verankerte. Die Totalrevision von 1999 brachte eine umfassende Neufassung der Sprachenbestimmungen. Wie die Botschaft über eine neue Bundesverfassun...	## Rechtsprechung ### Amtssprachen des Bundes (Abs. 1) BGE 131 V 35 (8. Dezember 2004) Pflicht der Bundesbehörden zur Verwendung der Amtssprache im Verkehr mit den Bürgern. Das Bundesgericht stellte klar, dass interne Mitteilungen von Bundesbehörden nicht denselben Sprachanforderungen unterliegen wie die Kommunik...	# Art. 70 — Langues ## Aperçu L'art. 70 Cst. règle les langues officielles en Suisse et les obligations de promotion de la diversité linguistique. La disposition fixe quelles langues les autorités fédérales doivent utiliser et comment les cantons doivent gérer leur diversité linguistique. **Langues officielles de la...	## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 70 Cst. trouve ses racines dans l'art. 116 Cst. 1874, qui ancrait pour la première fois constitutionnellement la diversité linguistique de la Suisse. La révision totale de 1999 a apporté une refonte complète des dispositions linguistiques. Comme l'expose le message du 20 ...	## Jurisprudence ### Langues officielles de la Confédération (al. 1) BGE 131 V 35 (8 décembre 2004) Obligation des autorités fédérales d'utiliser la langue officielle dans les rapports avec les citoyens. Le Tribunal fédéral a précisé que les communications internes des autorités fédérales ne sont pas soumises aux...	# Art. 70 — Lingue ## Panoramica L'art. 70 Cost. disciplina le lingue ufficiali in Svizzera e gli obblighi di promozione della diversità linguistica. La disposizione stabilisce quali lingue devono essere utilizzate dalle autorità federali e come i Cantoni devono gestire la loro diversità linguistica. **Lingue uffici...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 70 Cost. ha le sue radici nell'art. 116 Cost. 1874, che per la prima volta ancorò costituzionalmente la diversità linguistica della Svizzera. La revisione totale del 1999 portò una riformulazione completa delle disposizioni linguistiche. Come espone il Messaggio ...	## Giurisprudenza ### Lingue ufficiali della Confederazione (cpv. 1) DTF 131 V 35 (8 dicembre 2004) Obbligo delle autorità federali di utilizzare la lingua ufficiale nei rapporti con i cittadini. Il Tribunale federale ha chiarito che le comunicazioni interne delle autorità federali non sottostanno agli stessi req...	# Art. 70 — Languages ## Overview Art. 70 BV regulates the official languages in Switzerland and the obligations to promote linguistic diversity. The provision determines which languages federal authorities must use and how cantons should handle their linguistic diversity. *Official languages of the Confederation:...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 70 FC has its roots in Art. 116 FC 1874, which first enshrined Switzerland's linguistic diversity in constitutional law. The total revision of 1999 brought a comprehensive revision of the language provisions. As the Federal Council Message on a new Federal Constitu...	## Case Law ### Official languages of the Confederation (para. 1) BGE 131 V 35 (8 December 2004) Obligation of federal authorities to use the official language when communicating with citizens. The Federal Supreme Court clarified that internal communications by federal authorities are not subject to the same lang...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_70	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.91
BV	71		Film	101	# Art. 71 BV ## Übersicht Art. 71 BV ermächtigt den Bund zur Förderung der Schweizer Filmproduktion und Filmkultur. Diese Verfassungsbestimmung wurde 1999 neu eingeführt und geht über die allgemeine Kulturkompetenz hinaus (Botschaft über eine neue Bundesverfassung, BBl 1997 I 284 f.). Sie räumt dem Bund zwei verschie...	# Art. 71 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Filmförderungskompetenz des Bundes wurde mit der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 erstmals explizit in der Verfassung verankert. Zuvor stützte sich die Bundesfilmförderung auf Art. 27ter aBV (allgemeine Kulturkompetenz). Die Botschaft über ...	# Art. 71 BV ## Rechtsprechung ### Subventionsrechtliche Natur der Filmförderung Urteil 2C_614/2015 vom 20. Juli 2015 Das Bundesgericht stellte fest, dass die Filmförderung des Bundes Ermessensubventionen ohne Rechtsanspruch darstellt. Keine Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten möglich bei Ents...	# Art. 71 Cst. ## Vue d'ensemble L'art. 71 Cst. habilite la Confédération à encourager la production cinématographique et la culture cinématographique suisses. Cette disposition constitutionnelle a été nouvellement introduite en 1999 et va au-delà de la compétence culturelle générale (Message concernant une nouvelle ...	# Art. 71 Cst. ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La compétence fédérale en matière d'encouragement du cinéma a été ancrée pour la première fois explicitement dans la Constitution lors de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Auparavant, l'encouragement fédéral du cinéma se fondait sur l'art. 27ter...	# Art. 71 Cst. ## Jurisprudence ### Nature subventionnelle de l'encouragement du cinéma Arrêt 2C_614/2015 du 20 juillet 2015 Le Tribunal fédéral a établi que l'encouragement fédéral du cinéma constitue des subventions discrétionnaires sans droit à la prestation. Aucun recours en matière de droit public n'est p...	# Art. 71 Cost. ## Panoramica L'art. 71 Cost. autorizza la Confederazione a promuovere la produzione cinematografica e la cultura cinematografica svizzere. Questa disposizione costituzionale è stata introdotta ex novo nel 1999 e va oltre la competenza culturale generale (Messaggio su una nuova Costituzione federale, ...	# Art. 71 Cost. ## Dottrina ### 1. Genesi storica N. 1 La competenza della Confederazione per la promozione cinematografica è stata sancita per la prima volta esplicitamente nella Costituzione con la revisione totale della Costituzione federale del 1999. In precedenza, la promozione cinematografica federale si b...	# Art. 71 Cost. ## Giurisprudenza ### Natura sussidiaria della promozione cinematografica Sentenza 2C_614/2015 del 20 luglio 2015 Il Tribunale federale ha stabilito che la promozione cinematografica della Confederazione costituisce sussidi discrezionali senza diritto di pretesa. Nessun ricorso in materia di di...	# Art. 71 BV ## Overview Art. 71 BV empowers the Confederation to promote Swiss film production and film culture. This constitutional provision was newly introduced in 1999 and goes beyond the general cultural competence (Message on a new Federal Constitution, BBl 1997 I 284 f.). It grants the Confederation two diffe...	# Art. 71 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The Confederation's film promotion competence was explicitly enshrined in the Constitution for the first time with the total revision of the Federal Constitution in 1999. Previously, federal film promotion was based on Art. 27ter of the old Federal Constit...	# Art. 71 BV ## Case Law ### Subsidy Law Nature of Film Funding Judgment 2C_614/2015 of 20 July 2015 The Federal Supreme Court determined that federal film funding constitutes discretionary subsidies without legal entitlement. No appeal in public law matters is possible for decisions on subsidies without entit...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_71	1	2026-03-18	0.93	1	2026-03-18	0.93	1	2026-03-18	0.92
BV	72		Kirche und Staat	101	# Übersicht Art. 72 BV regelt die Zuständigkeiten zwischen Bund und Kantonen im Religionsrecht. Die Kantone sind für das Verhältnis zwischen Kirche und Staat zuständig. Sie können Religionsgemeinschaften öffentlich-rechtlich anerkennen und Kirchensteuern erheben. Es besteht aber kein Rechtsanspruch auf Anerkennung (Wi...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 72 BV hat seine Wurzeln in den historischen Religionskonflikten der Schweiz, die im 19. Jahrhundert in den Kulturkampfartikeln der BV 1874 mündeten. Die Bestimmung wurde bei der Totalrevision 1999 neu formuliert, wobei der konfessionelle Charakter entschärft und die...	# Rechtsprechung ## Kantonale Zuständigkeit und Organisation der Landeskirchen BGE 129 I 91 vom 29. November 2002 Verbot der geistlichen Gerichtsbarkeit und Autonomie der Landeskirchen bei vermögensrechtlichen Streitigkeiten. Die Entscheidung definiert die Grenzen zwischen staatlicher und landeskirchlicher Ge...	# Aperçu L'art. 72 Cst. règle les compétences entre la Confédération et les cantons en matière de droit religieux. Les cantons sont compétents pour les rapports entre l'Église et l'État. Ils peuvent reconnaître les communautés religieuses de droit public et lever des impôts ecclésiastiques. Il n'existe cependant aucun...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 72 Cst. trouve ses racines dans les conflits religieux historiques de la Suisse, qui ont abouti au XIXe siècle aux articles de Kulturkampf de la Cst. 1874. Cette disposition a été reformulée lors de la révision totale de 1999, en atténuant le caractère confessionnel et en souli...	# Jurisprudence ## Compétence cantonale et organisation des Églises nationales BGE 129 I 91 du 29 novembre 2002 Interdiction de la juridiction ecclésiastique et autonomie des Églises nationales en cas de litiges de droit patrimonial. L'arrêt définit les limites entre la juridiction étatique et l'Église nation...	# Panoramica L'art. 72 Cost. disciplina le competenze tra Confederazione e Cantoni nel diritto religioso. I Cantoni sono competenti per i rapporti tra Chiesa e Stato. Possono riconoscere le comunità religiose di diritto pubblico e riscuotere imposte ecclesiastiche. Non esiste però un diritto al riconoscimento (Winzele...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 72 Cost. ha le sue radici nei conflitti religiosi storici della Svizzera, che nel XIX secolo sfociarono negli articoli del Kulturkampf della Cost. 1874. La disposizione è stata riformulata durante la revisione totale del 1999, attenuando il carattere confessionale ...	# Giurisprudenza ## Competenza cantonale e organizzazione delle Chiese nazionali BGE 129 I 91 del 29 novembre 2002 Divieto della giurisdizione ecclesiastica e autonomia delle Chiese nazionali nelle controversie di diritto patrimoniale. La decisione definisce i confini tra giurisdizione statale e ecclesiastica...	# Overview Art. 72 BV regulates the division of competences between the Confederation and the cantons in religious law. The cantons are responsible for the relationship between church and state. They may grant public recognition to religious communities and levy church taxes. However, there is no legal entitlement to ...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 72 FC has its roots in Switzerland's historical religious conflicts, which culminated in the cultural struggle articles of the 1874 FC in the 19th century. The provision was reformulated during the total revision of 1999, whereby the confessional character was defuse...	# Case Law ## Cantonal Jurisdiction and Organisation of State Churches BGE 129 I 91 of 29 November 2002 Prohibition of ecclesiastical jurisdiction and autonomy of state churches in property law disputes. The decision defines the boundaries between state and state church jurisdiction and specifies cantonal org...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_72	1	2026-03-18	0.95	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0
BV	73		Nachhaltigkeit	101	## Übersicht Art. 73 BV verankert das Prinzip der nachhaltigen Entwicklung in der Bundesverfassung. Die Bestimmung verpflichtet Bund und Kantone, ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Naturnutzung und Naturerhalt anzustreben. Dabei darf die Beanspruchung der Natur ihre Erneuerungsfähigkeit nicht übersteigen (Griffel, B...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 73 BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung 1999 neu eingeführt. Die Bestimmung verankerte erstmals das Prinzip der nachhaltigen Entwicklung explizit auf Verfassungsebene. In der Botschaft des Bundesrates vom 20. November 1996 über eine neue Bunde...	## Rechtsprechung ### Energiewende und erneuerbare Energien BGE 149 I 291 vom 3. Mai 2023 Initiative zur Umstellung auf erneuerbare Heizungssysteme als verfassungskonform Die Initiative «Hochdorf heizt erneuerbar - ab 2030 erst recht» verstösst nicht gegen höherrangiges Recht und kann dem Stimmvolk vorgelegt wer...	## Aperçu L'art. 73 Cst. ancre le principe du développement durable dans la Constitution fédérale. Cette disposition oblige la Confédération et les cantons à rechercher un rapport équilibré entre l'utilisation de la nature et sa conservation. L'exploitation de la nature ne doit pas dépasser sa capacité de régénération...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 73 Cst. a été nouvellement introduit dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Cette disposition a ancré pour la première fois le principe du développement durable explicitement au niveau constitutionnel. Dans le message du Conseil fédéral du 20...	## Jurisprudence ### Transition énergétique et énergies renouvelables ATF 149 I 291 du 3 mai 2023 Initiative pour la transition vers des systèmes de chauffage renouvelables comme conforme à la Constitution L'initiative « Hochdorf heizt erneuerbar - ab 2030 erst recht » ne viole pas le droit supérieur et peut êtr...	## Panoramica L'art. 73 Cost. sancisce il principio dello sviluppo sostenibile nella Costituzione federale. La disposizione obbliga Confederazione e Cantoni a perseguire un rapporto equilibrato tra utilizzo e conservazione della natura. In tal senso, lo sfruttamento della natura non deve superare la sua capacità di ri...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 73 Cost. è stato introdotto ex novo nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La disposizione ha ancorato per la prima volta il principio dello sviluppo sostenibile esplicitamente a livello costituzionale. Nel Messaggio del Consiglio...	## Giurisprudenza ### Transizione energetica ed energie rinnovabili DTF 149 I 291 del 3 maggio 2023 Iniziativa per la conversione a sistemi di riscaldamento rinnovabili come conforme alla costituzione L'iniziativa «Hochdorf riscalda con energia rinnovabile - dal 2030 a maggior ragione» non viola il diritto super...	## Overview Art. 73 Cst. enshrines the principle of sustainable development in the Federal Constitution. The provision obligates the Confederation and the cantons to strive for a balanced relationship between the use of nature and the preservation of nature. The utilization of nature may not exceed its regenerative ca...	## Doctrine ### 1. History N. 1 Art. 73 Cst. was newly introduced as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The provision explicitly enshrined the principle of sustainable development at the constitutional level for the first time. In the Federal Council's Dispatch of 20 November 1996 on ...	## Case Law ### Energy Transition and Renewable Energy BGE 149 I 291 of 3 May 2023 Initiative for conversion to renewable heating systems as constitutionally compliant The initiative "Hochdorf heizt erneuerbar - ab 2030 erst recht" does not violate higher-ranking law and may be submitted to the voters. The object...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_73	1	2026-03-18	0.92	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.91
BV	74		Umweltschutz	101	# Art. 74 — Umweltschutz ## Übersicht Artikel 74 BV gibt dem Bund die Aufgabe, Menschen und Umwelt vor Umweltschäden zu schützen. Der Bund muss Gesetze erlassen, die schädliche oder lästige Einwirkungen verhindern. Die Kantone setzen diese Gesetze um. Der Artikel beruht auf zwei wichtigen Grundsätzen: Erstens sollen...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Entwicklung des schweizerischen Umweltrechts erfolgte in drei Phasen. Bis ca. 1970 existierte kein kohärentes Umweltrecht, sondern nur punktuelle Regelungen in verschiedenen Erlassen (Griffel, BSK BV, Art. 74 N. 1-4). Der Schutz beschränkte sich auf polizeirechtlic...	## Rechtsprechung ### Vorsorgeprinzip und Staatshaftung BGE 132 II 305 vom 11. April 2006 Das Vorsorgeprinzip in der BSE-Krise: Der Bund ist für ungenügende Schutzmaßnahmen haftbar. Grundlegendes Urteil zum Vorsorgeprinzip als Konkretisierung von Art. 74 Abs. 2 BV. > «Art. 9 TSG konkretisiert implizit das Vo...	# Art. 74 — Protection de l'environnement ## Vue d'ensemble L'article 74 Cst. donne à la Confédération la mission de protéger l'être humain et l'environnement contre les atteintes nuisibles à l'environnement. La Confédération doit édicter des lois qui préviennent les atteintes nuisibles ou incommodantes. Les cantons ...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 Le développement du droit suisse de l'environnement s'est déroulé en trois phases. Jusqu'à env. 1970, il n'existait pas de droit de l'environnement cohérent, mais seulement des réglementations ponctuelles dans différents actes (Griffel, BSK BV, Art. 74 N. 1-4). La protection se limi...	## Jurisprudence ### Principe de précaution et responsabilité de l'État ATF 132 II 305 du 11 avril 2006 Le principe de précaution dans la crise de l'ESB : la Confédération est responsable de mesures de protection insuffisantes. Arrêt fondamental sur le principe de précaution en tant que concrétisation de l'ar...	# Art. 74 — Protezione dell'ambiente ## Panoramica L'articolo 74 Cost. attribuisce alla Confederazione il compito di proteggere le persone e l'ambiente dai danni ambientali. La Confederazione deve emanare leggi che impediscono gli effetti dannosi o molesti. I Cantoni applicano queste leggi. L'articolo si basa su due...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 Lo sviluppo del diritto ambientale svizzero avvenne in tre fasi. Fino al 1970 ca. non esisteva un diritto ambientale coerente, ma solo regolamentazioni puntuali in vari atti normativi (Griffel, BSK BV, Art. 74 N. 1-4). La protezione si limitava a misure difensive di dir...	## Giurisprudenza ### Principio di precauzione e responsabilità dello Stato BGE 132 II 305 dell'11 aprile 2006 Il principio di precauzione nella crisi della BSE: la Confederazione è responsabile per misure di protezione insufficienti. Sentenza fondamentale sul principio di precauzione come concretizzazione de...	# Art. 74 — Environmental Protection ## Overview Article 74 FC gives the Confederation the task of protecting people and the environment from environmental damage. The Confederation must enact laws that prevent harmful or nuisance effects. The Cantons implement these laws. The article is based on two important princ...	## Doctrine ### 1. Legislative History No. 1 The development of Swiss environmental law occurred in three phases. Until approximately 1970, there was no coherent environmental law, but only specific regulations in various enactments (Griffel, BSK BV, Art. 74 No. 1-4). Protection was limited to police law defensiv...	## Case Law ### Precautionary Principle and State Liability BGE 132 II 305 of 11 April 2006 The precautionary principle in the BSE crisis: The Confederation is liable for inadequate protective measures. Fundamental judgment on the precautionary principle as a concretization of Art. 74 para. 2 BV. > «Art. 9 T...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_74	1	2026-03-18	0.93	1	2026-03-18	0.91	1	2026-03-18	0.92
BV	75		Raumplanung	101	# Übersicht Art. 75 BV regelt die Raumplanung in der Schweiz. Diese Bestimmung teilt die Aufgaben zwischen Bund und Kantonen auf. Der Bund legt nach Art. 1 RPG die Grundregeln fest. Die Kantone führen die eigentliche Planung durch und erstellen nach Art. 6 ff. RPG Richtpläne. Die Gemeinden sorgen nach Art. 14 ff. RPG ...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Idee einer bundesstaatlichen Raumplanung reicht weit zurück. Bereits 1933 forderte Armin Meili eine systematische Landesplanung, die das Gebiet der Schweiz in Landwirtschafts-, Industrie- und Wohnzonen einteilt (Griffel, BSK BV, Art. 75 N. 1). Diese frühe Vision eine...	# Rechtsprechung ## Kompetenzteilung zwischen Bund, Kantonen und Gemeinden ### Grundsätzliche Kompetenzverteilung BGE 142 I 177 vom 15. Dezember 2015 Die Kompetenzverteilung zwischen Bund, Kantonen und Gemeinden wird durch Art. 75 BV grundlegend bestimmt. Das Bundesgericht präzisiert die Aufgabenteilung im Berei...	# Aperçu L'art. 75 Cst. règle l'aménagement du territoire en Suisse. Cette disposition répartit les tâches entre la Confédération et les cantons. La Confédération établit les règles de base selon l'art. 1 LAT. Les cantons effectuent la planification proprement dite et établissent des plans directeurs selon les art. 6 ...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'idée d'un aménagement du territoire fédéral remonte loin dans le temps. Dès 1933, Armin Meili réclamait un aménagement systématique du territoire qui divise le territoire suisse en zones agricoles, industrielles et résidentielles (Griffel, BSK BV, Art. 75 N. 1). Cette vision précoce...	# Jurisprudence ## Répartition des compétences entre Confédération, cantons et communes ### Répartition fondamentale des compétences ATF 142 I 177 du 15 décembre 2015 La répartition des compétences entre Confédération, cantons et communes est fondamentalement déterminée par l'art. 75 Cst. Le Tribunal fédéral pré...	# Panoramica L'art. 75 Cost. disciplina la pianificazione del territorio in Svizzera. Questa disposizione ripartisce i compiti tra Confederazione e Cantoni. La Confederazione stabilisce secondo l'art. 1 LPT le regole fondamentali. I Cantoni svolgono la pianificazione vera e propria e allestiscono secondo gli art. 6 se...	# Dottrina ## 1. Storia della formazione N. 1 L'idea di una pianificazione del territorio federale risale molto indietro nel tempo. Già nel 1933 Armin Meili rivendicava una pianificazione sistematica del territorio nazionale, che suddividesse il territorio svizzero in zone agricole, industriali e residenziali (Gr...	# Giurisprudenza ## Ripartizione delle competenze tra Confederazione, Cantoni e Comuni ### Ripartizione fondamentale delle competenze BGE 142 I 177 del 15 dicembre 2015 La ripartizione delle competenze tra Confederazione, Cantoni e Comuni è determinata fondamentalmente dall'art. 75 Cost. Il Tribunale federale pr...	# Overview Art. 75 Const. governs spatial planning in Switzerland. This provision allocates tasks between the Confederation and the cantons. The Confederation establishes the basic rules according to Art. 1 SPA. The cantons carry out the actual planning and create structure plans according to Art. 6 ff. SPA. The munic...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 The idea of federal spatial planning dates far back. Already in 1933, Armin Meili called for systematic land use planning that would divide Switzerland's territory into agricultural, industrial and residential zones (Griffel, BSK BV, Art. 75 N. 1). This early vision of or...	# Case Law ## Division of Powers between the Confederation, Cantons and Municipalities ### Basic Distribution of Powers BGE 142 I 177 of 15 December 2015 The distribution of powers between the Confederation, cantons and municipalities is fundamentally determined by Art. 75 FC. The Federal Supreme Court specifies...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_75	1	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.91
BV	75	a	Vermessung	101	# Übersicht Art. 75a BV regelt die staatliche Vermessung der Schweiz auf drei Ebenen. Die Bestimmung schafft die verfassungsrechtlichen Grundlagen für ein einheitliches System zur Erfassung und Verwaltung raumbezogener Daten (Geodaten). Landesvermessung (Absatz 1): Der Bund führt die Landesvermessung durch (BBl 1...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 75a BV wurde im Rahmen der Totalrevision der Bundesverfassung 1999 neu geschaffen. Die Bestimmung fasst die zuvor verstreuten verfassungsrechtlichen Grundlagen für die Landesvermessung und die amtliche Vermessung in einem Artikel zusammen (BBl 1997 I 1, 282). **N. ...	# Rechtsprechung ## Verfassungsgrundlage und Vollzugsübertragung Entscheid Verwaltungsgericht St. Gallen B 2020/95 vom 10. Februar 2021 Grundlagen der bundesrechtlichen Vermessungsregelung und Adressierungssystem. Bestätigung der verfassungsmässigen Kompetenzordnung gemäss Art. 75a Abs. 2 und 3 BV. > «Der Bundes...	# Aperçu L'art. 75a Cst. règle la mensuration officielle de la Suisse sur trois niveaux. Cette disposition crée les bases constitutionnelles d'un système uniforme de saisie et de gestion des données géoréférencées (géodonnées). Mensuration nationale (alinéa 1) : La Confédération procède à la mensuration nationale...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 75a Cst. a été créé dans le cadre de la révision totale de la Constitution fédérale de 1999. Cette disposition rassemble en un seul article les bases constitutionnelles auparavant dispersées pour la mensuration nationale et la mensuration officielle (FF 1997 I 1, 282). *N. 2...	# Jurisprudence ## Base constitutionnelle et délégation d'exécution Décision du Tribunal administratif de Saint-Gall B 2020/95 du 10 février 2021 Fondements de la réglementation fédérale en matière de mensuration et système d'adressage. Confirmation de l'ordre constitutionnel des compétences selon l'art. 75a al. ...	# Panoramica L'art. 75a Cost. disciplina la misurazione ufficiale della Svizzera su tre livelli. La disposizione crea le basi costituzionali per un sistema uniforme di rilevamento e gestione di dati con riferimento territoriale (geodati). Misurazione nazionale (capoverso 1): La Confederazione esegue la misurazion...	# Dottrina ## 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 75a Cost. è stato creato ex novo nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999. La disposizione riunisce in un unico articolo le basi costituzionali precedentemente sparse per la misurazione nazionale e la misurazione ufficiale (FF 1997 I 1...	# Giurisprudenza ## Base costituzionale e delega di esecuzione Decisione del Tribunale amministrativo di San Gallo B 2020/95 del 10 febbraio 2021 Fondamenti della disciplina federale sulla misurazione e sistema di indirizzamento. Conferma dell'ordine costituzionale delle competenze secondo l'art. 75a cpv. 2 e 3 C...	# Overview Art. 75a FC regulates the official surveying of Switzerland at three levels. The provision creates the constitutional foundations for a unified system for the collection and management of spatial data (geodata). National Survey (Paragraph 1): The Confederation conducts the national survey (BBl 1997 I 1...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 75a Cst. was newly created as part of the total revision of the Federal Constitution in 1999. The provision consolidates the previously scattered constitutional foundations for national surveying and official surveying into a single article (BBl 1997 I 1, 282). **N....	# Case Law ## Constitutional Basis and Implementation Transfer Decision St. Gallen Administrative Court B 2020/95 of 10 February 2021 Foundations of federal surveying regulations and addressing system. Confirmation of the constitutional distribution of powers according to Art. 75a para. 2 and 3 Cst. > «The Feder...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_75a	1	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.91	2	2026-03-22	0.91
BV	75	b	Zweitwohnungen	101	# Art. 75b BV — Zweitwohnungen ## Übersicht Art. 75b BV begrenzt den Bau von Zweitwohnungen in der Schweiz. Die Bestimmung entstand aus der Volksinitiative «Schluss mit uferlosem Bau von Zweitwohnungen!», die am 11. März 2012 angenommen wurde. Die Kernregel ist einfach: In Gemeinden mit mehr als 20% Zweitwohnungen d...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die Volksinitiative «Schluss mit uferlosem Bau von Zweitwohnungen!» wurde am 18. Dezember 2007 von der Umweltorganisation Helvetia Nostra mit 111'101 gültigen Unterschriften eingereicht (BBl 2008 1113, 8609). Der Initiative ging eine jahrzehntelange Diskussion über die...	## Rechtsprechung ### Unmittelbare Anwendbarkeit und Übergangsrecht BGE 139 II 243 vom 11. März 2012 Art. 75b Abs. 1 i.V.m. Art. 197 Ziff. 9 Abs. 2 BV enthält ein unmittelbar anwendbares Baubewilligungsverbot für Zweitwohnungen in Gemeinden, in denen der 20-%-Anteil erreicht oder überschritten ist. Das Grundsatzu...	# Art. 75b Cst — Résidences secondaires ## Aperçu L'art. 75b Cst limite la construction de résidences secondaires en Suisse. Cette disposition découle de l'initiative populaire « Pour en finir avec les constructions envahissantes de résidences secondaires ! », acceptée le 11 mars 2012. La règle de base est simple : ...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'initiative populaire « Stopper la construction effrénée de résidences secondaires ! » fut déposée le 18 décembre 2007 par l'organisation environnementale Helvetia Nostra avec 111'101 signatures valables (FF 2008 1017, 8077). Cette initiative faisait suite à des décennies de débat ...	## Jurisprudence ### Applicabilité directe et droit transitoire ATF 139 II 243 du 11 mars 2012 L'art. 75b al. 1 en relation avec l'art. 197 ch. 9 al. 2 Cst. contient une interdiction directement applicable de délivrer des autorisations de construire pour les résidences secondaires dans les communes où la proporti...	# Art. 75b Cost. — Abitazioni secondarie ## Panoramica L'art. 75b Cost. limita la costruzione di abitazioni secondarie in Svizzera. La disposizione è nata dall'iniziativa popolare «Basta con la costruzione sfrenata di abitazioni secondarie!», accettata l'11 marzo 2012. La regola fondamentale è semplice: nei Comuni c...	## Dottrina ### 1. Storia della nascita N. 1 L'iniziativa popolare «Basta con la costruzione sfrenata di abitazioni secondarie!» è stata depositata il 18 dicembre 2007 dall'organizzazione ambientalista Helvetia Nostra con 111'101 firme valide (FF 2008 1113, 8609). L'iniziativa è stata preceduta da un dibattito du...	## Giurisprudenza ### Applicabilità immediata e diritto transitorio BGE 139 II 243 dell'11 marzo 2012 L'art. 75b cpv. 1 in combinato disposto con l'art. 197 n. 9 cpv. 2 Cost. contiene un divieto di rilascio di licenze edilizie per abitazioni secondarie direttamente applicabile nei Comuni in cui è raggiunta o supe...	# Art. 75b BV — Second homes ## Overview Art. 75b BV limits the construction of second homes in Switzerland. The provision originated from the popular initiative «Stop the excessive construction of second homes!», which was accepted on 11 March 2012. The core rule is simple: In municipalities with more than 20% seco...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The popular initiative «Stop the limitless construction of second homes!» was submitted on 18 December 2007 by the environmental organisation Helvetia Nostra with 111,101 valid signatures (BBl 2008 1113, 8609). The initiative was preceded by decades of discussion about ...	## Case Law ### Direct Applicability and Transitional Law BGE 139 II 243 of 11 March 2012 Art. 75b para. 1 in conjunction with Art. 197 no. 9 para. 2 Fed. Const. contains a directly applicable building permit prohibition for second homes in municipalities where the 20% share is reached or exceeded. This landmark ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_75b	1	2026-03-18	0.85	1	2026-03-18	0.9	1	2026-03-18	0.92
BV	76		Wasser	101	# Übersicht Art. 76 BV regelt die Wasserwirtschaft in der Schweiz. Er teilt die Aufgaben zwischen Bund und Kantonen auf: Der Bund schützt das Wasser vor Verschmutzung und Übernutzung. Er macht Gesetze über saubere Gewässer, Wasserkraftwerke und Hochwasserschutz. Die Kantone besitzen die Wasservorkommen auf ihrem Gebie...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 76 BV geht auf Art. 24bis aBV zurück, der 1953 in die Bundesverfassung aufgenommen wurde. Die Bestimmung wurde im Rahmen der Totalrevision von 1999 inhaltlich weitgehend unverändert übernommen, jedoch systematisch neu gegliedert und sprachlich modernisiert (BBl 1997...	# Rechtsprechung ## Grundsatzkompetenz und Gewässerhoheit BGE 142 I 99 vom 31. März 2016 Das Bundesgericht klärte die Kompetenzverteilung zwischen Bund und Kantonen im Bereich der Wasserkraftnutzung und bestätigte die Vereinbarkeit kantonaler Konzessionsverfahren mit Art. 76 Abs. 2 und 4 BV. Der Entscheid bef...	# Aperçu L'art. 76 Cst. règle la gestion des eaux en Suisse. Il répartit les tâches entre la Confédération et les cantons : la Confédération protège l'eau contre la pollution et la surexploitation. Elle édicte des lois sur la qualité des eaux, les centrales hydroélectriques et la protection contre les crues. Les canto...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 76 Cst. remonte à l'art. 24bis aCst., qui fut inséré dans la Constitution fédérale en 1953. La disposition fut reprise lors de la révision totale de 1999 avec un contenu largement inchangé, mais fut réorganisée systématiquement et modernisée linguistiquement (FF 1997 I 1, 269 s...	# Jurisprudence ## Compétence de principe et souveraineté sur les eaux ATF 142 I 99 du 31 mars 2016 Le Tribunal fédéral a clarifié la répartition des compétences entre la Confédération et les cantons dans le domaine de l'utilisation de la force hydraulique et confirmé la compatibilité des procédures cantonales ...	# Panoramica L'art. 76 Cost. disciplina la gestione delle acque in Svizzera. Ripartisce i compiti tra Confederazione e Cantoni: la Confederazione protegge le acque dall'inquinamento e dallo sfruttamento eccessivo. Emana leggi sulle acque pulite, sugli impianti idroelettrici e sulla protezione dalle piene. I Cantoni po...	# Dottrina ## 1. Genesi N. 1 L'art. 76 Cost. deriva dall'art. 24bis vCost., introdotto nella Costituzione federale nel 1953. La disposizione è stata ripresa nel quadro della revisione totale del 1999 sostanzialmente invariata nel contenuto, ma riorganizzata sistematicamente e modernizzata linguisticamente (FF 199...	# Giurisprudenza ## Competenza di principio e sovranità sulle acque BGE 142 I 99 del 31 marzo 2016 Il Tribunale federale chiarì la ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni nell'ambito dell'utilizzo dell'energia idrica e confermò la compatibilità delle procedure cantonali di concessione con l'a...	# Overview Art. 76 Federal Constitution regulates water management in Switzerland. It divides tasks between the Confederation and the cantons: The Confederation protects water from pollution and overuse. It makes laws on clean waters, hydroelectric power plants and flood protection. The cantons own the water resources...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 76 Cst. traces back to Art. 24bis old Cst., which was incorporated into the Federal Constitution in 1953. The provision was largely adopted unchanged in substance during the total revision of 1999, but was systematically restructured and linguistically modernised (FG...	# Case Law ## Federal Legislative Authority and Water Rights BGE 142 I 99 of 31 March 2016 The Federal Supreme Court clarified the distribution of competencies between the Confederation and the cantons in the area of hydropower use and confirmed the compatibility of cantonal concession procedures with Art. 76 p...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_76	1	2026-03-22	0.9	2	2026-03-22	0.92	2	2026-03-22	0.92
BV	77		Wald	101	# Art. 77 BV — Übersicht Art. 77 BV gibt dem Bund die Kompetenz für den Schutz des Schweizer Waldes. Die Verfassung verlangt, dass der Wald drei wichtige Aufgaben erfüllen kann: Er soll vor Naturgefahren schützen (Schutzfunktion), Holz als Rohstoff liefern (Nutzfunktion) und der Erholung sowie dem Umweltschutz dienen ...	# Art. 77 BV — Doktrin ## Entstehungsgeschichte N. 1 Die moderne Waldschutzkonzeption der Schweiz hat ihre Wurzeln in den katastrophalen Überschwemmungen des 19. Jahrhunderts. Die Bundesverfassung von 1874 führte in Art. 24 mit der «eidgenössischen Oberaufsicht über die Forstpolizei im Hochgebirge» erstmals eine ...	# Art. 77 BV — Rechtsprechung ## Verfassungsrechtliche Grundlagen und Waldschutzkonzeption BGE 150 I 213 vom 24. Mai 2024 Lasergame-Spiele im Wald; Vorrang des Bundesrechts bei kantonalen Bewilligungspflichten. Das Bundesgericht präzisiert die verfassungsrechtlichen Grundlagen des Waldschutzes nach Art. 77 BV u...	# Art. 77 Cst. — Aperçu L'art. 77 Cst. confère à la Confédération la compétence de protéger la forêt suisse. La Constitution exige que la forêt puisse remplir trois fonctions importantes : elle doit protéger contre les dangers naturels (fonction de protection), fournir du bois comme matière première (fonction de produ...	# Art. 77 Cst. — Doctrine ## Genèse Ch. 1 La conception moderne de protection des forêts en Suisse trouve ses racines dans les inondations catastrophiques du XIXe siècle. La Constitution fédérale de 1874 introduisit à l'art. 24 avec la « haute surveillance fédérale sur la police des forêts dans les régions élevée...	# Art. 77 Cst — Jurisprudence ## Bases constitutionnelles et conception de la protection des forêts ATF 150 I 213 du 24 mai 2024 Jeux de laser game en forêt ; primauté du droit fédéral sur les obligations cantonales d'autorisation. Le Tribunal fédéral précise les bases constitutionnelles de la protection des fo...	# Art. 77 Cost. — Panoramica L'art. 77 Cost. conferisce alla Confederazione la competenza per la protezione delle foreste svizzere. La Costituzione esige che le foreste possano adempiere tre funzioni importanti: devono proteggere dai pericoli naturali (funzione protettiva), fornire legno come materia prima (funzione e...	# Art. 77 Cost. — Dottrina ## Storia della genesi N. 1 La moderna concezione svizzera di protezione del bosco ha le sue radici nelle catastrofiche inondazioni del XIX secolo. La Costituzione federale del 1874 introdusse nell'art. 24 con l'«alta sorveglianza federale sulla polizia forestale in alta montagna» per l...	# Art. 77 Cost. — Giurisprudenza ## Fondamenti costituzionali e concezione della protezione delle foreste DTF 150 I 213 del 24 maggio 2024 Giochi di lasergame nelle foreste; priorità del diritto federale sui requisiti di autorizzazione cantonali. Il Tribunale federale precisa i fondamenti costituzionali della p...	# Art. 77 Cst. — Overview Art. 77 Cst. gives the Confederation the competence to protect Swiss forests. The Constitution requires that forests fulfil three important functions: they shall protect against natural hazards (protective function), supply timber as a raw material (utilitarian function) and serve recreation ...	# Art. 77 BV — Doctrine ## Genesis No. 1 Switzerland's modern forest protection concept has its roots in the catastrophic floods of the 19th century. The Federal Constitution of 1874 introduced in Art. 24 the "federal supervision over forest policing in the high mountains", establishing for the first time a const...	# Art. 77 BV — Caselaw ## Constitutional Foundations and Forest Protection Conception BGE 150 I 213 of 24 May 2024 Laser game activities in forests; precedence of federal law over cantonal licensing requirements. The Federal Supreme Court clarifies the constitutional foundations of forest protection under Art. ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_77	0		null	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.92
BV	78		Natur- und Heimatschutz	101	# Art. 78 BV — Natur- und Heimatschutz ## Übersicht Artikel 78 BV regelt den Schutz der natürlichen und kulturellen Umwelt in der Schweiz. Die Verfassungsnorm folgt dem föderalistischen Grundsatz: Die Kantone sind grundsätzlich zuständig (Dajcar/Griffel, BSK BV, Art. 78 N. 8-10). Der Bund hat nur bei spezifischen Auf...	# Art. 78 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Verfassungsbestimmung hat ihre Wurzeln in den Art. 24sexies und 24septies der alten Bundesverfassung, die 1962 und 1987 eingefügt wurden. Die Expertenkommission hatte bereits in den 1950er Jahren festgestellt, dass nicht die fehlende Bundeskom...	# Art. 78 BV ## Rechtsprechung ### Grundsätze der Kompetenzabgrenzung BGE 139 II 271 (22. Mai 2013) — Bundesaufgaben und Verbandsbeschwerderecht Bestimmung der Bundesaufgaben bei kantonalen Verfügungen im Bereich der Raumplanung. Baubewilligungen für Zweitwohnungen im Rahmen der bundesrechtlichen Zweitwohnungsr...	# Art. 78 Cst. — Protection de la nature et du patrimoine ## Aperçu L'article 78 Cst. règle la protection de l'environnement naturel et culturel en Suisse. La norme constitutionnelle suit le principe fédéraliste : les cantons sont en principe compétents (Dajcar/Griffel, BSK BV, Art. 78 N. 8-10). La Confédération n'a ...	# Art. 78 Cst. ## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 La disposition constitutionnelle actuelle trouve ses racines dans les art. 24sexies et 24septies de l'ancienne Constitution fédérale, introduits en 1962 et 1987. La commission d'experts avait déjà constaté dans les années 1950 que ce n'était pas l'absence de compéten...	# Art. 78 Cst. ## Jurisprudence ### Principes de la répartition des compétences ATF 139 II 271 (22 mai 2013) — Tâches fédérales et droit de recours des organisations Détermination des tâches fédérales pour les décisions cantonales dans le domaine de l'aménagement du territoire. Les autorisations de construire p...	# Art. 78 Cost. — Protezione della natura e del paesaggio ## Panoramica L'articolo 78 Cost. disciplina la protezione dell'ambiente naturale e culturale in Svizzera. La norma costituzionale segue il principio federalista: i Cantoni sono fondamentalmente competenti (Dajcar/Griffel, BSK BV, Art. 78 n. 8-10). La Confeder...	# Art. 78 Cost. ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'attuale disposizione costituzionale affonda le sue radici negli art. 24sexies e 24septies della vecchia Costituzione federale, inseriti nel 1962 e nel 1987. La commissione di esperti aveva già constatato negli anni '50 che la causa dello stato insoddi...	# Art. 78 Cost. ## Giurisprudenza ### Principi della ripartizione delle competenze DTF 139 II 271 (22 maggio 2013) — Compiti federali e diritto di ricorso delle associazioni Determinazione dei compiti federali in caso di decisioni cantonali nel settore della pianificazione del territorio. Le autorizzazioni di c...	# Art. 78 BV — Protection of Nature and Cultural Heritage ## Overview Article 78 BV regulates the protection of the natural and cultural environment in Switzerland. The constitutional provision follows the federalist principle: the cantons have primary responsibility (Dajcar/Griffel, BSK BV, Art. 78 N. 8-10). The Con...	# Art. 78 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The current constitutional provision has its roots in Arts. 24sexies and 24septies of the old Federal Constitution, which were inserted in 1962 and 1987. The expert commission had already established in the 1950s that the cause of the unsatisfactory situat...	# Art. 78 BV ## Case Law ### Principles of Competency Demarcation BGE 139 II 271 (22 May 2013) — Federal Tasks and Association Standing Determination of federal tasks in cantonal decisions in the field of spatial planning. Building permits for second homes under federal second home regulation constitute federal...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_78	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.92
BV	79		Fischerei und Jagd	101	# Art. 79 BV ## Übersicht Art. 79 BV gibt dem Bund die Kompetenz, Grundsätze für Jagd und Fischerei festzulegen. Der Hauptzweck ist der Schutz der Artenvielfalt von Fischen, wildlebenden Säugetieren und Vögeln (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 79 N. 3). Der Bund erlässt die wichtigsten Regeln, die Kantone sorgen für d...	# Art. 79 BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Verfassungsbestimmung über Fischerei und Jagd hat ihre Wurzeln in Art. 25 aBV von 1874. Die ursprüngliche Fassung beschränkte sich auf eine reine Vogelschutzbestimmung, die der Bund auf Drängen der internationalen Vogelschutzbewegung einführte...	# Art. 79 BV ## Rechtsprechung ### Grundsätze der Bundeskompetenzen BGE 147 II 186 E. 4.3 vom 25. November 2020 Bundeskompetenzen im Jagd- und Wildtierschutz sind umfassend, aber nicht ausschliesslich. Kantone bleiben für Rechtsfragen zuständig, die der Bund nicht abschliessend geregelt hat. > «Gemäss Art. 11 ...	# Art. 79 Cst. ## Vue d'ensemble L'art. 79 Cst. donne à la Confédération la compétence d'édicter des principes sur la chasse et la pêche. Le but principal est la protection de la diversité des espèces de poissons, de mammifères et d'oiseaux vivant à l'état sauvage (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 79 N. 3). La Confédé...	# Art. 79 Cst. ## Doctrine ### 1. Genèse Ch. 1 La disposition constitutionnelle actuelle sur la pêche et la chasse trouve ses racines dans l'art. 25 ancCst de 1874. La version originale se limitait à une pure disposition de protection des oiseaux, que la Confédération introduisit sous la pression du mouvement in...	# Art. 79 Cst. ## Jurisprudence ### Principes des compétences fédérales ATF 147 II 186 consid. 4.3 du 25 novembre 2020 Les compétences fédérales en matière de chasse et de protection du gibier sont étendues, mais non exclusives. Les cantons restent compétents pour les questions de droit que la Confédération n'...	# Art. 79 BV ## Panoramica L'art. 79 BV conferisce alla Confederazione la competenza di stabilire i principi per la caccia e la pesca. Lo scopo principale è la protezione della diversità delle specie di pesci, mammiferi selvatici e uccelli (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 79 N. 3). La Confederazione emana le regole p...	# Art. 79 Cost. ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'odierna disposizione costituzionale sulla pesca e la caccia ha le sue radici nell'art. 25 aCost. del 1874. La versione originale si limitava a una pura disposizione di protezione degli uccelli, che la Confederazione introdusse su pressione del movimen...	# Art. 79 Cost. ## Giurisprudenza ### Principi delle competenze federali DTF 147 II 186 consid. 4.3 del 25 novembre 2020 Le competenze federali nella caccia e nella protezione della fauna selvatica sono ampie, ma non esclusive. I Cantoni restano competenti per le questioni giuridiche che la Confederazione non ...	# Art. 79 BV ## Overview Art. 79 BV gives the Confederation the competence to establish principles for hunting and fishing. The main purpose is the protection of the species diversity of fish, wild mammals and birds (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 79 N. 3). The Confederation enacts the most important rules, while th...	# Art. 79 BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 The current constitutional provision on fishing and hunting has its roots in Art. 25 aBV of 1874. The original version was limited to a pure bird protection provision, which the Confederation introduced under pressure from the international bird protection...	# Art. 79 BV ## Case Law ### Principles of Federal Competencies BGE 147 II 186 E. 4.3 of 25 November 2020 Federal competencies in hunting and wildlife protection are comprehensive but not exclusive. Cantons remain responsible for legal matters that the Confederation has not definitively regulated. > «According...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_79	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.91
BV	80		Tierschutz	101	# Art. 80 — Tierschutz ## Übersicht Art. 80 BV regelt die Bundeskompetenz für den Tierschutz und stammt aus einer Volksinitiative von 1973 (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 80 N. 1). Die Verfassung ermächtigt den Bund, Vorschriften zum Schutz der Tiere zu erlassen. Absatz 1 verleiht dem Bund eine umfassende Geset...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 80 BV wurde in der Totalrevision von 1999 aus Art. 25bis aBV (eingefügt 1973) übernommen und systematisch präzisiert. Die Verfassungsinitiative «gegen Tierquälerei und für einen besseren Rechtsschutz der Tiere» hatte 1973 zur Aufnahme des Tierschutzes in die Bunde...	## Rechtsprechung ### Tierversuche BGE 135 II 384 E. 4.3-4.6 (7. Oktober 2009): Tierversuche mit nicht-menschlichen Primaten Die verfassungsrechtliche Kompetenzbestimmung des Art. 80 Abs. 2 lit. b BV über Tierversuche repräsentiert eine bereits vom Gesetzgeber vorgenommene Interessenabwägung zwischen Forschungsfr...	# Art. 80 — Protection des animaux ## Aperçu L'art. 80 Cst. règle la compétence fédérale en matière de protection des animaux et provient d'une initiative populaire de 1973 (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 80 N. 1). La Constitution habilite la Confédération à édicter des prescriptions pour la protection des animaux. ...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 80 Cst. a été repris lors de la révision totale de 1999 de l'art. 25bis aCst. (introduit en 1973) et précisé de manière systématique. L'initiative constitutionnelle « contre les mauvais traitements envers les animaux et pour un meilleur statut juridique de l'animal » avait co...	## Jurisprudence ### Expérimentation animale ATF 135 II 384 c. 4.3-4.6 (7 octobre 2009): Expérimentations animales avec des primates non humains La compétence constitutionnelle de l'art. 80 al. 2 let. b Cst. concernant l'expérimentation animale représente une pesée d'intérêts déjà effectuée par le législateur ent...	# Art. 80 — Protezione degli animali ## Panoramica L'art. 80 Cost. disciplina la competenza federale per la protezione degli animali e deriva da un'iniziativa popolare del 1973 (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 80 N. 1). La Costituzione autorizza la Confederazione a emanare prescrizioni per la protezione degli animali...	## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 80 Cost. è stato ripreso nell'ambito della revisione totale del 1999 dall'art. 25bis vCost. (inserito nel 1973) e precisato sistematicamente. L'iniziativa popolare «contro i maltrattamenti di animali e per una migliore protezione giuridica degli animali» aveva po...	## Giurisprudenza ### Sperimentazione animale BGE 135 II 384 E. 4.3-4.6 (7 ottobre 2009): Sperimentazione animale con primati non umani La norma costituzionale di competenza dell'art. 80 cpv. 2 lett. b Cost. sulla sperimentazione animale rappresenta una ponderazione degli interessi già effettuata dal legislatore ...	# Art. 80 — Animal Protection ## Overview Art. 80 Federal Constitution regulates federal competence for animal protection and originates from a popular initiative of 1973 (Schärmeli/Griffel, BSK BV, Art. 80 N. 1). The Constitution empowers the Confederation to enact provisions for the protection of animals. **Paragr...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 80 BV was adopted in the total revision of 1999 from Art. 25bis of the old Constitution (inserted in 1973) and systematically clarified. The constitutional initiative «against cruelty to animals and for better legal protection of animals» had led in 1973 to the inc...	## Case Law ### Animal Testing BGE 135 II 384 E. 4.3-4.6 (7 October 2009): Animal testing with non-human primates The constitutional competence provision of Art. 80 para. 2 lit. b Cst. regarding animal testing represents a balancing of interests already undertaken by the legislature between freedom of research an...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_80	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.91
BV	81		Öffentliche Werke	101	## Übersicht Art. 81 BV ermächtigt den Bund, grosse Infrastrukturprojekte zu errichten oder zu unterstützen. Diese Kompetenz gilt nur für öffentliche Werke, die dem ganzen Land oder grossen Teilen davon nützen. Der Bund kann solche Projekte selbst bauen, betreiben oder finanziell unterstützen. Was sind öffentliche We...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 81 BV geht auf Art. 23 aBV zurück und wurde bei der Totalrevision 1999 weitgehend unverändert übernommen. Die Botschaft vom 20. November 1996 über eine neue Bundesverfassung (BBl 1997 I 1, 270) charakterisiert die Bestimmung als «Generalklausel für sämtliche Berei...	## Rechtsprechung Art. 81 BV ist in der bundesgerichtlichen Rechtsprechung bislang kaum direkt zur Anwendung gelangt. Die Norm wird in der Praxis durch spezialgesetzliche Regelungen konkretisiert, weshalb sich die meisten Streitfälle auf diese sektoralen Bestimmungen stützen. Dennoch lassen sich aus der allgemeinen Re...	## Vue d'ensemble L'art. 81 Cst. habilite la Confédération à réaliser ou à soutenir de grands projets d'infrastructure. Cette compétence ne vaut que pour les ouvrages publics qui sont utiles à l'ensemble du pays ou à de grandes parties de celui-ci. La Confédération peut construire, exploiter ou soutenir financièrement...	## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 81 Cst. découle de l'art. 23 anc. Cst. et a été repris lors de la révision totale de 1999 pratiquement sans changement. Le message du 20 novembre 1996 sur une nouvelle constitution fédérale (FF 1997 I 1, 270) caractérise cette disposition comme une « clause générale pour ...	## Jurisprudence L'art. 81 Cst. n'a guère trouvé d'application directe dans la jurisprudence du Tribunal fédéral jusqu'à présent. Cette norme est concrétisée dans la pratique par des réglementations spéciales, raison pour laquelle la plupart des cas litigieux se fondent sur ces dispositions sectorielles. Il est néanmo...	## Panoramica L'art. 81 Cost. autorizza la Confederazione a realizzare o sostenere grandi progetti infrastrutturali. Questa competenza vale soltanto per opere pubbliche che giovano all'intero Paese o a grandi parti di esso. La Confederazione può realizzare tali progetti direttamente, gestirli o sostenerli finanziariam...	## Dottrina ### 1. Storia della nascita N. 1 L'art. 81 Cost. risale all'art. 23 aCost. e fu ripreso nella revisione totale del 1999 in gran parte senza modifiche. Il messaggio del 20 novembre 1996 concernente una nuova Costituzione federale (FF 1997 I 1, 270) caratterizza la disposizione come «clausola generale p...	## Giurisprudenza L'art. 81 Cost. non è ancora stato applicato direttamente nella giurisprudenza del Tribunale federale. Nella prassi la norma è concretizzata da regolamentazioni di legge speciale, motivo per cui la maggior parte dei casi controversi si basa su queste disposizioni settoriali. Tuttavia, dalla giurispru...	## Overview Art. 81 FC empowers the Confederation to construct or support major infrastructure projects. This competence applies only to public works that benefit the entire country or large parts thereof. The Confederation may build, operate or financially support such projects itself. What are public works? Traditi...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 81 Cst. goes back to Art. 23 old Cst. and was adopted largely unchanged in the total revision of 1999. The Federal Council Message of 20 November 1996 on a new Federal Constitution (BBl 1997 I 1, 270) characterises the provision as a «general clause for all areas o...	## Case Law Art. 81 FC has so far rarely been directly applied in Federal Supreme Court case law. In practice, the provision is implemented through special legislation, which is why most disputes rely on these sectoral regulations. Nevertheless, fundamental principles can be derived from the general case law on federa...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_81	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.92
BV	81	a	Öffentlicher Verkehr	101	# Art. 81a BV ## Übersicht Art. 81a BV regelt die Grundversorgung mit öffentlichem Verkehr und dessen Finanzierung. Die Bestimmung verlangt von Bund und Kantonen gemeinsam, ein ausreichendes Angebot an öffentlichem Verkehr sicherzustellen. Gleichzeitig müssen die Nutzer die Kosten zu einem angemessenen Teil selbst tr...	# Art. 81a BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 81a BV wurde im Rahmen der Bahnreform 2 durch Volksabstimmung vom 20. Februar 2005 in die Bundesverfassung eingefügt (BBl 2005 2547). Die Bestimmung ersetzte die befristete Übergangsbestimmung Art. 196 Ziff. 3 BV zur Finanzierung des öffentlichen Ve...	# Art. 81a BV ## Rechtsprechung ### Auslegung von Art. 81a Abs. 2 BV und Kostenbeteiligung BGE 149 I 182 E. 3.2.1-3.2.3 vom 31. März 2023 Verfassungsinitiative für kostenlose öffentliche Verkehrsmittel verstösst gegen Art. 81a Abs. 2 BV. Das Bundesgericht entwickelt verbindliche Auslegungsgrundsätze für Art. 81a...	# Art. 81a Cst. ## Aperçu L'art. 81a Cst. règle le service de base des transports publics et son financement. Cette disposition exige de la Confédération et des cantons qu'ils assurent conjointement une offre suffisante de transports publics. Parallèlement, les usagers doivent assumer une part équitable des coûts. L...	# Art. 81a Cst ## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 81a Cst a été intégré dans la Constitution fédérale lors de la réforme des chemins de fer 2 par votation populaire du 20 février 2005 (FF 2005 2313). Cette disposition a remplacé la disposition transitoire à durée limitée de l'art. 196 ch. 3 Cst relative a...	# Art. 81a Cst. ## Jurisprudence ### Interprétation de l'art. 81a al. 2 Cst. et participation aux coûts ATF 149 I 182 consid. 3.2.1-3.2.3 du 31 mars 2023 Une initiative populaire pour des transports publics gratuits contrevient à l'art. 81a al. 2 Cst. Le Tribunal fédéral développe des principes d'interprétation ...	# Art. 81a Cost. ## Panoramica L'art. 81a Cost. disciplina il servizio universale di trasporto pubblico e il relativo finanziamento. La disposizione impone congiuntamente alla Confederazione e ai Cantoni di garantire un'offerta sufficiente di trasporto pubblico. Al contempo, gli utenti devono sostenere una parte adeg...	# Art. 81a Cost. ## Dottrina ### 1. Genesi N. 1 L'art. 81a Cost. è stato inserito nella Costituzione federale nell'ambito della riforma ferroviaria 2 mediante votazione popolare del 20 febbraio 2005 (FF 2005 2297). La disposizione ha sostituito la disposizione transitoria a tempo determinato dell'art. 196 n. 3 C...	# Art. 81a Cost. ## Giurisprudenza ### Interpretazione dell'art. 81a cpv. 2 Cost. e partecipazione ai costi DTF 149 I 182 consid. 3.2.1-3.2.3 del 31 marzo 2023 L'iniziativa costituzionale per i trasporti pubblici gratuiti viola l'art. 81a cpv. 2 Cost. Il Tribunale federale sviluppa principi interpretativi vincol...	# Art. 81a BV ## Overview Art. 81a BV regulates the basic supply of public transport and its financing. The provision requires the Confederation and the cantons jointly to ensure an adequate supply of public transport. At the same time, users must bear an appropriate share of the costs themselves. The first paragrap...	# Art. 81a BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 81a BV was inserted into the Federal Constitution through Railway Reform 2 by popular vote on 20 February 2005 (BBl 2005 2547). The provision replaced the temporary transitional provision Art. 196 No. 3 BV on the financing of public transport, which ...	# Art. 81a BV ## Case law ### Interpretation of Art. 81a para. 2 BV and cost sharing BGE 149 I 182 E. 3.2.1-3.2.3 of 31 March 2023 Constitutional initiative for free public transport violates Art. 81a para. 2 BV. The Federal Supreme Court develops binding interpretation principles for Art. 81a para. 2 BV: The pr...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_81a	0		null	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.92
BV	82		Strassenverkehr	101	# Art. 82 BV — Strassenverkehr ## Übersicht Art. 82 BV regelt die Kompetenzen von Bund und Kantonen im Strassenverkehr. Die Bestimmung gibt dem Bund das alleinige Recht, Gesetze über den Strassenverkehr zu erlassen. Betroffen sind alle Verkehrsteilnehmer: Autofahrer, Motorradfahrer, Lastwagenfahrer und alle anderen, ...	# Art. 82 BV — Strassenverkehr ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 82 BV geht auf Art. 37bis aBV zurück, der 1958 in die Bundesverfassung eingefügt wurde (BBl 1957 II 585). Die Bestimmung sollte die umfassende Bundeskompetenz im motorisierten Strassenverkehr verfassungsrechtlich verankern, nachdem ...	# Art. 82 BV — Strassenverkehr ## Rechtsprechung ### I. Bundesgesetzgebungskompetenz im Strassenverkehr (Abs. 1) BGE 101 Ia 392 15. Oktober 1975 Das Bundesgericht bestätigt die umfassende Gesetzgebungskompetenz des Bundes im Strassenverkehrsrecht. Die Kompetenz erstreckt sich auf alle Aspekte des motorisierten ...	# Art. 82 Cst. — Circulation routière ## Aperçu L'art. 82 Cst. règle les compétences de la Confédération et des cantons en matière de circulation routière. Cette disposition confère à la Confédération le droit exclusif d'édicter des lois sur la circulation routière. Tous les usagers de la route sont concernés : autom...	# Art. 82 Cst. — Circulation routière ## Doctrine ### 1. Genèse historique N. 1 L'art. 82 Cst. trouve son origine dans l'art. 37bis ancCst., qui fut inséré dans la Constitution fédérale en 1958 (FF 1957 II 545). Cette disposition devait ancrer constitutionnellement la compétence fédérale globale en matière de ci...	# Art. 82 Cst. — Circulation routière ## Jurisprudence ### I. Compétence législative fédérale en matière de circulation routière (al. 1) ATF 101 Ia 392 15 octobre 1975 Le Tribunal fédéral confirme la compétence législative complète de la Confédération en matière de droit de la circulation routière. La compétenc...	# Art. 82 Cost. — Circolazione stradale ## Panoramica L'art. 82 Cost. disciplina le competenze della Confederazione e dei Cantoni nella circolazione stradale. La disposizione conferisce alla Confederazione il diritto esclusivo di emanare leggi sulla circolazione stradale. Sono interessati tutti gli utenti della strad...	# Art. 82 Cost. — Circolazione stradale ## Dottrina ### 1. Storia della genesi N. 1 L'art. 82 Cost. risale all'art. 37bis Cost. precedente, che fu inserito nella Costituzione federale nel 1958 (FF 1957 II 585). La disposizione doveva ancorare costituzionalmente la competenza federale comprensiva nella circolazio...	# Art. 82 Cost. — Circolazione stradale ## Giurisprudenza ### I. Competenza legislativa federale in materia di circolazione stradale (cpv. 1) DTF 101 Ia 392 15 ottobre 1975 Il Tribunale federale conferma la competenza legislativa federale globale nel diritto della circolazione stradale. La competenza si estende...	# Art. 82 Federal Constitution — Road Traffic ## Overview Art. 82 Federal Constitution regulates the powers of the Confederation and the cantons in road traffic. The provision gives the Confederation the exclusive right to enact legislation on road traffic. This affects all road users: car drivers, motorcyclists, tru...	# Art. 82 FC — Road traffic ## Doctrine ### 1. Legislative history No. 1 Art. 82 FC traces back to Art. 37bis of the former Federal Constitution, which was inserted into the Federal Constitution in 1958 (BBl 1957 II 585). The provision was intended to constitutionally anchor the comprehensive federal competence ...	# Art. 82 BV — Road Traffic ## Case Law ### I. Federal legislative competence in road traffic (para. 1) BGE 101 Ia 392 15 October 1975 The Federal Supreme Court confirms the comprehensive legislative competence of the Confederation in road traffic law. The competence extends to all aspects of motorised traffic ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_82	1	2026-03-23	0.92	1	2026-03-23	0.91	2	2026-03-23	0.91
BV	83		Strasseninfrastruktur	101	# Art. 83 BV — Strasseninfrastruktur ## Übersicht ### Was regelt Art. 83 BV? Art. 83 BV regelt die Verantwortlichkeiten von Bund und Kantonen für die Strasseninfrastruktur in der Schweiz. Absatz 1 verpflichtet Bund und Kantone gemeinsam dafür zu sorgen, dass in allen Landesgegenden eine ausreichende Strasseninfrastr...	## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 83 BV wurde im Zuge der Totalrevision der Bundesverfassung 1999 eingeführt und ersetzte die alte Bestimmung von Art. 36ter aBV (AS 1958 770). Die Bestimmung kodifizierte die bereits seit 1958 bestehende Bundeskompetenz für Nationalstrassen, welche ursprünglich auf...	## Rechtsprechung ### Entstehung und frühe Rechtsprechung zu Nationalstrassen BGE 96 I 485 vom 8. März 1960 Erste Grundsätze zur Kostenverteilung beim Nationalstrassenbau. Nach Art. 45 Abs. 1 NSG gehen Kosten der durch Nationalstrassenbau verursachten Versetzung von PTT-Leitungen zu Lasten des Bundes. Grundle...	# Art. 83 Cst. — Infrastructure routière ## Aperçu ### Que règle l'art. 83 Cst. ? L'art. 83 Cst. règle les responsabilités de la Confédération et des cantons pour l'infrastructure routière en Suisse. L'alinéa 1 oblige la Confédération et les cantons à veiller ensemble à ce qu'il existe une infrastructure routière su...	## Doctrine ### 1. Genèse N. 1 L'art. 83 Cst. fut introduit lors de la révision totale de la Constitution fédérale en 1999 et remplaça l'ancienne disposition de l'art. 36ter aCst. (RO 1958 770). La disposition codifia la compétence fédérale en matière de routes nationales qui existait déjà depuis 1958 et qui remo...	## Jurisprudence ### Genèse et jurisprudence précoce sur les routes nationales BGE 96 I 485 du 8 mars 1960 Premiers principes relatifs à la répartition des coûts lors de la construction de routes nationales. Selon l'art. 45 al. 1 LRN, les coûts du déplacement des conduites des PTT causé par la construction de r...	# Art. 83 Cost. — Infrastruttura stradale ## Panoramica ### Che cosa disciplina l'art. 83 Cost.? L'art. 83 Cost. disciplina le responsabilità della Confederazione e dei Cantoni per l'infrastruttura stradale in Svizzera. Il capoverso 1 obbliga la Confederazione e i Cantoni a provvedere congiuntamente affinché in tutt...	## Dottrina ### 1. Storia della nascita N. 1 L'art. 83 Cost. è stato introdotto nel quadro della revisione totale della Costituzione federale del 1999 e ha sostituito la vecchia disposizione dell'art. 36ter aCost. (RU 1958 770). La disposizione ha codificato la competenza federale per le strade nazionali già esis...	## Giurisprudenza ### Genesi e prima giurisprudenza sulle strade nazionali DTF 96 I 485 dell'8 marzo 1960 Primi principi sulla ripartizione dei costi nella costruzione di strade nazionali. Secondo l'art. 45 cpv. 1 LSN, i costi dello spostamento di condotte PTT causato dalla costruzione di strade nazionali sono ...	# Art. 83 BV — Road Infrastructure ## Overview ### What does Art. 83 BV regulate? Art. 83 BV regulates the responsibilities of the Confederation and cantons for road infrastructure in Switzerland. Paragraph 1 obliges the Confederation and cantons jointly to ensure that adequate road infrastructure exists in all regi...	## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 83 Federal Constitution was introduced in the course of the total revision of the Federal Constitution in 1999 and replaced the old provision of Art. 36ter old Federal Constitution (AS 1958 770). The provision codified the federal competence for national roads that...	## Case Law ### Origins and Early Case Law on National Roads BGE 96 I 485 of 8 March 1960 First principles on cost allocation in national road construction. According to Art. 45 para. 1 NSG, costs of relocating PTT lines caused by national road construction are borne by the Confederation. Fundamental for the ...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_83	1	2026-03-22	0.93	1	2026-03-22	0.9	1	2026-03-22	0.91
BV	84		Alpenquerender Transitverkehr	101	# Art. 84 BV — Übersicht Art. 84 BV schützt die Schweizer Alpenkantone vor den negativen Folgen des Durchgangsverkehrs. Die Verfassungsbestimmung entstand durch die Volksinitiative «zum Schutze des Alpengebietes vor dem Transitverkehr», die 1994 angenommen wurde (BBl 1994 II 697). ## Was regelt der Artikel? Die Norm...	# Art. 84 BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 84 BV geht auf die Volksinitiative «zum Schutze des Alpengebietes vor dem Transitverkehr» zurück, die am 20. Februar 1994 von Volk und Ständen angenommen wurde (BBl 1994 II 697). Die Initiative war eine direkte Reaktion auf die wachsende Belastung des A...	# Art. 84 BV — Rechtsprechung ## Allgemeine Bemerkungen zur Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 84 BV (Alpenschutzartikel) ist geprägt durch die Tatsache, dass es sich um eine programmatische Verfassungsnorm mit begrenzter direkter Justizierbarkeit handelt. Die meisten relevanten Entscheide befassen sich mit de...	# Art. 84 Cst. — Aperçu L'art. 84 Cst. protège les cantons alpins suisses contre les conséquences négatives du trafic de transit. Cette disposition constitutionnelle est née de l'initiative populaire « pour la protection des régions alpines contre le trafic de transit », qui a été acceptée en 1994 (FF 1994 II 697). #...	# Art. 84 Cst. — Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 84 Cst. trouve son origine dans l'initiative populaire « pour la protection de la région alpine contre le trafic de transit », acceptée par le peuple et les cantons le 20 février 1994 (FF 1994 II 689). Cette initiative était une réaction directe à la charge crois...	# Art. 84 Cst. — Jurisprudence ## Remarques générales sur la jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 84 Cst. (article de protection des Alpes) est marquée par le fait qu'il s'agit d'une norme constitutionnelle programmatique à la justiciabilité directe limitée. La plupart des arrêts pertinents traitent de la...	# Art. 84 Cost. — Panoramica L'art. 84 Cost. protegge i Cantoni alpini svizzeri dagli effetti negativi del traffico di transito. La disposizione costituzionale è nata dall'iniziativa popolare «per la protezione delle regioni alpine dal traffico di transito», accettata nel 1994 (FF 1994 II 697). ## Che cosa disciplina...	# Art. 84 Cost. — Dottrina ## 1. Genesi storica N. 1 L'art. 84 Cost. trae origine dall'iniziativa popolare «per la protezione delle regioni alpine dal traffico di transito» che il 20 febbraio 1994 è stata accettata da popolo e Cantoni (FF 1994 II 697). L'iniziativa fu una reazione diretta al crescente onere del t...	# Art. 84 Cost. — Giurisprudenza ## Osservazioni generali sulla giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 84 Cost. (articolo di protezione delle Alpi) è caratterizzata dal fatto che si tratta di una norma costituzionale programmatica con limitata giustiziabilità diretta. Le decisioni più rilevanti si occupan...	# Art. 84 BV — Overview Art. 84 BV protects the Swiss Alpine cantons from the negative effects of through traffic. The constitutional provision arose from the popular initiative «for the protection of the Alpine region from transit traffic», which was adopted in 1994 (BBl 1994 II 697). ## What does the article regula...	# Art. 84 FC — Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 84 FC stems from the popular initiative «for the protection of the Alpine region from transit traffic», which was accepted by the people and cantons on 20 February 1994 (BBl 1994 II 697). The initiative was a direct response to the growing burden on the ...	# Art. 84 Fed. Const. — Case Law ## General Remarks on Case Law The case law on Art. 84 Fed. Const. (Alpine protection article) is characterised by the fact that it is a programmatic constitutional provision with limited direct justiciability. Most relevant decisions deal with implementation through the Heavy Vehicle...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_84	0		null	1	2026-03-22	0.9	1	2026-03-22	0.92
BV	85		Schwerverkehrsabgabe	101	## Übersicht Art. 85 BV ermächtigt den Bund, eine leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (LSVA) zu erheben. Diese Abgabe darf nur so hoch sein, wie der Schwerverkehr der Allgemeinheit Kosten verursacht, die nicht bereits anderweitig gedeckt sind. Wer ist betroffen? Die LSVA betrifft nach dem Schwerverkehrsabgabe...	# Art. 85 BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Die heutige Schwerverkehrsabgabe-Norm von Art. 85 BV geht auf Art. 36quater aBV zurück, der am 20. Februar 1994 vom Volk und den Ständen mit 67,1% Ja-Stimmen angenommen wurde (BBl 1994 II 1217). Die Verfassungsbestimmung schuf die Grundlage für den Übergang ...	# Art. 85 BV — Rechtsprechung ## Verfassungsrechtliche Grundlagen und LSVA-Tariffestsetzung ### Kostendeckungsprinzip und externe Kosten BGE 136 II 337 vom 19. April 2010 — Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe; Kostendeckung und externe Kosten Das Bundesgericht bestätigt die verfassungsrechtliche Kompetenz z...	## Aperçu L'art. 85 Cst. habilite la Confédération à percevoir une redevance sur le trafic des poids lourds liée aux prestations (RPLP). Cette redevance ne peut être fixée qu'à un niveau correspondant aux coûts que le trafic des poids lourds fait supporter à la collectivité et qui ne sont pas déjà couverts d'une autre...	# Art. 85 Cst. — Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'actuelle norme constitutionnelle sur la redevance sur le trafic des poids lourds de l'art. 85 Cst. remonte à l'art. 36quater ancCst., adopté le 20 février 1994 par le peuple et les cantons avec 67,1% de votes favorables (FF 1994 II 1194). Cette disposition constitutio...	# Art. 85 Cst. — Jurisprudence ## Bases constitutionnelles et fixation des tarifs RPLP ### Principe de couverture des coûts et coûts externes ATF 136 II 337 du 19 avril 2010 — Redevance poids lourds liée aux prestations ; couverture des coûts et coûts externes Le Tribunal fédéral confirme la compétence constitu...	## Panoramica L'art. 85 Cost. autorizza la Confederazione a riscuotere una tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP). Questa tassa può essere solo così elevata quanto i costi che il traffico pesante causa alla collettività e che non sono già coperti altrimenti. Chi è interessato? La TTPCP co...	# Art. 85 Cost. — Dottrina ## 1. Storia dell'origine N. 1 L'attuale norma sulla tassa sul traffico pesante dell'art. 85 Cost. risale all'art. 36quater aCost., che fu accettato il 20 febbraio 1994 dal popolo e dai Cantoni con il 67,1% di voti favorevoli (FF 1994 II 1079). La disposizione costituzionale creò la bas...	# Art. 85 Cost — Giurisprudenza ## Fondamenti costituzionali e fissazione delle tariffe TTPCP ### Principio di copertura dei costi e costi esterni DTF 136 II 337 del 19 aprile 2010 — Tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni; copertura dei costi e costi esterni Il Tribunale federale conferma la co...	## Overview Art. 85 FC empowers the Confederation to levy a performance-related heavy vehicle fee (HVF). This fee may only be as high as the costs that heavy traffic imposes on the general public that are not already covered elsewhere. Who is affected? The HVF affects, according to the Heavy Vehicle Fee Act (HVFA...	# Art. 85 BV — Doctrine ## 1. Historical Development N. 1 Today's heavy vehicle fee provision in Art. 85 BV traces back to Art. 36quater of the former Constitution, which was accepted by the people and cantons on 20 February 1994 with 67.1% approval (BBl 1994 II 1217). The constitutional provision created the bas...	# Art. 85 BV — Case Law ## Constitutional Foundations and LSVA Tariff Setting ### Cost Coverage Principle and External Costs BGE 136 II 337 of 19 April 2010 — Performance-related heavy vehicle fee; cost coverage and external costs The Federal Supreme Court confirms the constitutional competence to levy the LSVA...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_85	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.91
BV	85	a	Abgabe für die Benützung der Nationalstrassen	101	# Art. 85a BV ## Übersicht Art. 85a BV erlaubt dem Bund, eine Abgabe für die Benützung der Nationalstrassen zu erheben. Diese Bestimmung ist die verfassungsrechtliche Grundlage für die bekannte Autobahnvignette. Wer ist betroffen? Alle Halter von Motorfahrzeugen und Anhängern, die auf Schweizer Autobahns und Aut...	# Art. 85a BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 85a BV geht auf die Volksabstimmung vom 26. Februar 1984 zurück, als die Einführung einer Nationalstrassenabgabe (Autobahnvignette) zusammen mit der Schwerverkehrsabgabe angenommen wurde (BBl 1983 I 445). Die Verfassungsgrundlage wurde zunächst als ...	# Art. 85a BV ## Rechtsprechung ### Verfassungsrechtliche Grundlagen des Finanzausgleichs BGE 136 II 337 E. 2.1 vom 19. April 2010 Datum: 19. April 2010 Leitsatz: Art. 85a BV stellt wie andere Finanzausgleichsbestimmungen eine verfassungsrechtliche Kompetenzgrundlage für bundesgesetzliche Ausgestaltung dar. Rele...	# Art. 85a Cst. ## Vue d'ensemble L'art. 85a Cst. permet à la Confédération de percevoir une redevance pour l'utilisation des routes nationales. Cette disposition constitue la base constitutionnelle de la célèbre vignette autoroutière. Qui est concerné ? Tous les détenteurs de véhicules automobiles et de remorqu...	# Art. 85a Cst. ## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 85a Cst. remonte à la votation populaire du 26 février 1984, lorsque l'introduction d'une redevance sur les routes nationales (vignette autoroutière) a été adoptée conjointement avec la redevance poids lourds (FF 1983 I 445). La base constitutionnelle fut...	# Art. 85a Cst. ## Jurisprudence ### Fondements constitutionnels de la péréquation financière ATF 136 II 337 c. 2.1 du 19 avril 2010 Date : 19 avril 2010 Principe : L'art. 85a Cst. constitue, comme d'autres dispositions de péréquation financière, une base de compétence constitutionnelle pour la réglementation lé...	# Art. 85a Cost. ## Panoramica L'art. 85a Cost. autorizza la Confederazione a riscuotere una tassa per l'utilizzazione delle strade nazionali. Questa disposizione costituisce il fondamento costituzionale per la nota contrassegno autostradale. Chi è interessato? Tutti i detentori di autoveicoli e rimorchi che vog...	# Art. 85a Cost. ## Dottrina ### 1. Storia dell'origine N. 1 L'art. 85a Cost. risale alla votazione popolare del 26 febbraio 1984, quando fu accettata l'introduzione di una tassa per le strade nazionali (vignetta autostradale) insieme alla tassa sul traffico pesante (FF 1983 I 445). La base costituzionale fu ini...	# Art. 85a Cost. ## Giurisprudenza ### Basi costituzionali della perequazione finanziaria DTF 136 II 337 consid. 2.1 del 19 aprile 2010 Data: 19 aprile 2010 Massima: L'art. 85a Cost. rappresenta, come altre disposizioni sulla perequazione finanziaria, una base di competenza costituzionale per la configurazione l...	# Art. 85a BV ## Summary Art. 85a BV permits the Confederation to levy a charge for the use of national roads. This provision is the constitutional basis for the well-known motorway vignette. Who is affected? All owners of motor vehicles and trailers who want to drive on Swiss motorways and expressways. Heavy tr...	# Art. 85a FC ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 85a FC dates back to the referendum of 26 February 1984, when the introduction of a national road charge (motorway vignette) was adopted together with the heavy vehicle fee (BBl 1983 I 445). The constitutional basis was initially incorporated into th...	# Art. 85a BV ## Case Law ### Constitutional Foundations of Financial Equalisation BGE 136 II 337 E. 2.1 of 19 April 2010 Date: 19 April 2010 Headnote: Art. 85a BV, like other financial equalisation provisions, constitutes a constitutional competence basis for federal legislative implementation. Relevance: The F...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_85a	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.91
BV	86		Verwendung von Abgaben für Aufgaben und Aufwendungen im Zusammenhang mit dem Strassenverkehr	101	# Übersicht Art. 86 BV regelt die Finanzierung der Nationalstrassen und der Verkehrsinfrastruktur in Städten und Agglomerationen. Die Bestimmung schafft zwei getrennte Töpfe: den Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrs-Fonds (NAF) und die Spezialfinanzierung Strassenverkehr. Diese Zweckbindung stellt sicher, dass...	# Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 86 BV stellt das Finanzierungssystem für Nationalstrassen und Verkehrsinfrastruktur in Städten und Agglomerationen auf eine verfassungsrechtliche Grundlage. Die aktuelle Fassung von Art. 86 BV ist das Resultat mehrerer Verfassungsrevisionen, wobei die bedeutendste Ä...	# Rechtsprechung Die Rechtsprechung zu Art. 86 BV ist aufgrund des technischen Charakters der Norm als Finanzierungsgrundlage für Verkehrsinfrastruktur begrenzt. Die massgeblichen Entscheide behandeln primär Fragen zur Zweckbindung von Treibstoffsteuererträgen und zur Verfassungsauslegung der Verwendungszwecke. ## Ve...	# Aperçu L'art. 86 Cst. règle le financement des routes nationales et de l'infrastructure de transport dans les villes et agglomérations. Cette disposition crée deux fonds distincts : le fonds pour les routes nationales et le trafic d'agglomération (FORTA) et le financement spécial pour la circulation routière. Cette ...	# Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 86 Cst. donne une base constitutionnelle au système de financement des routes nationales et de l'infrastructure de transport dans les villes et agglomérations. La version actuelle de l'art. 86 Cst. résulte de plusieurs révisions constitutionnelles, le changement le plus signifi...	# Jurisprudence La jurisprudence relative à l'art. 86 Cst. est limitée en raison du caractère technique de la norme en tant que base de financement pour les infrastructures de transport. Les décisions pertinentes traitent principalement des questions d'affectation des recettes de l'impôt sur les carburants et d'interp...	# Panoramica L'art. 86 Cost. disciplina il finanziamento delle strade nazionali e dell'infrastruttura dei trasporti nelle città e negli agglomerati. La disposizione crea due fondi separati: il Fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA) e il finanziamento speciale per la circolazione stradale. Q...	# Dottrina ## 1. Genesi storica N. 1 L'art. 86 Cost. pone su una base costituzionale il sistema di finanziamento delle strade nazionali e dell'infrastruttura di trasporto nelle città e negli agglomerati. La versione attuale dell'art. 86 Cost. è il risultato di diverse revisioni costituzionali, di cui la modifica ...	# Giurisprudenza La giurisprudenza relativa all'art. 86 Cost. è limitata a causa del carattere tecnico della norma come base di finanziamento per l'infrastruttura dei trasporti. Le decisioni rilevanti trattano principalmente questioni relative al vincolo di destinazione dei proventi delle imposte sui carburanti e all'...	# Overview Art. 86 Federal Constitution regulates the financing of national roads and transport infrastructure in cities and agglomerations. The provision creates two separate funds: the National Roads and Agglomeration Transport Fund (NAF) and the special financing for road traffic. This earmarking ensures that reven...	# Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 86 Cst. establishes a constitutional foundation for the financing system for national roads and transport infrastructure in cities and agglomerations. The current version of Art. 86 Cst. is the result of several constitutional revisions, with the most significant cha...	# Case Law Case law on Art. 86 Cst. is limited due to the technical character of the norm as a financing basis for transport infrastructure. The relevant decisions primarily address questions concerning the earmarking of fuel tax revenues and the constitutional interpretation of purposes of use. ## Constitutional Int...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_86	0		null	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.9
BV	87		Eisenbahnen und weitere Verkehrsträger	101	# Art. 87 BV — Übersicht Art. 87 BV gibt dem Bund die umfassende Kompetenz für die Gesetzgebung über wichtige Verkehrsmittel. Der Bund regelt vollständig den Eisenbahnverkehr, die Seilbahnen, die Schifffahrt sowie die Luft- und Raumfahrt. Diese Bundeskompetenz bedeutet: Nur der Bund kann Gesetze zu diesen Verkehrsmitt...	# Art. 87 BV — Doktrin ## 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 87 BV führt die lange verfassungsrechtliche Tradition der Verkehrskompetenzen des Bundes fort. Die Bestimmung entspricht inhaltlich den Art. 26 aBV (Eisenbahnwesen), Art. 37 aBV (Post- und Telegrafenwesen, mit Schifffahrt) und Art. 37ter aBV (Luftfahrt)...	# Art. 87 BV — Rechtsprechung ## Umfang und Grenzen der Bundeskompetenz BGE 122 I 70 25. Februar 1996 Umfassende, aber nicht ausschliessliche Bundeskompetenz in der Luftfahrt Das Bundesgericht hält fest, dass die verfassungsmässige Bundeskompetenz für die Luftfahrt umfassend, aber nicht ausschliesslich ist. > «A...	# Art. 87 Cst. — Aperçu L'art. 87 Cst. confère à la Confédération la compétence complète de légiférer sur les moyens de transport importants. La Confédération règle entièrement le trafic ferroviaire, les installations à câbles, la navigation ainsi que l'aviation et l'astronautique. Cette compétence fédérale signifie :...	# Art. 87 Cst. — Doctrine ## 1. Genèse N. 1 L'art. 87 Cst. poursuit la longue tradition constitutionnelle des compétences fédérales en matière de transport. La disposition correspond au contenu des art. 26 aCst. (chemins de fer), art. 37 aCst. (postes et télégraphes, avec navigation) et art. 37ter aCst. (aviation...	# Art. 87 Cst. — Jurisprudence ## Étendue et limites de la compétence fédérale ATF 122 I 70 25 février 1996 Compétence fédérale étendue mais non exclusive en matière d'aviation Le Tribunal fédéral établit que la compétence constitutionnelle de la Confédération en matière d'aviation est étendue, mais non exclusive...	# Art. 87 Cost. — Panoramica L'art. 87 Cost. conferisce alla Confederazione la competenza globale per la legislazione sui mezzi di trasporto importanti. La Confederazione disciplina completamente il traffico ferroviario, le funivie, la navigazione nonché l'aviazione e la navigazione spaziale. Questa competenza federal...	# Art. 87 Cost. — Dottrina ## 1. Storia della nascita N. 1 L'art. 87 Cost. prosegue la lunga tradizione costituzionale delle competenze della Confederazione in materia di trasporti. La disposizione corrisponde nel contenuto agli art. 26 aCost. (ferrovie), art. 37 aCSt. (poste e telegrafi, con la navigazione) e ar...	# Art. 87 Cost. — Giurisprudenza ## Portata e limiti della competenza federale DTF 122 I 70 25 febbraio 1996 Competenza federale comprensiva ma non esclusiva nell'aviazione Il Tribunale federale stabilisce che la competenza costituzionale della Confederazione per l'aviazione è comprensiva, ma non esclusiva. > «L...	# Art. 87 BV — Overview Art. 87 BV gives the Confederation comprehensive legislative competence over important means of transport. The Confederation completely regulates railway traffic, cable cars, shipping as well as aviation and space travel. This federal competence means: Only the Confederation may enact laws on t...	# Art. 87 Cst. — Doctrine ## 1. Legislative History N. 1 Art. 87 Cst. continues the long constitutional tradition of federal transport competences. The provision corresponds in content to Art. 26 old Cst. (railways), Art. 37 old Cst. (postal and telegraph services, with shipping) and Art. 37ter old Cst. (aviation...	# Art. 87 BV — Case Law ## Scope and Limits of Federal Competence BGE 122 I 70 25 February 1996 Comprehensive but not exclusive federal competence in aviation The Federal Supreme Court held that the constitutional federal competence for aviation is comprehensive but not exclusive. > «Art. 37ter BV gives the Conf...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_87	1	2026-03-22	0.92	1	2026-03-22	0.91	1	2026-03-22	0.92
BV	87	a	Eisenbahninfrastruktur	101	# Art. 87a BV ## Übersicht Artikel 87a der Bundesverfassung regelt die Finanzierung der Eisenbahninfrastruktur in der Schweiz. Die Bestimmung verpflichtet Bund und Kantone, für eine ausreichende Finanzierung zu sorgen. Das wichtigste Instrument dafür ist der Bahninfrastrukturfonds (BIF). Der BIF ist ein Spezialfonds...	# Art. 87a BV ## Doktrin ### 1. Entstehungsgeschichte N. 1 Art. 87a BV wurde am 9. Februar 2014 im Rahmen der Abstimmung über die Finanzierung und den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur (FABI) mit 62 % Ja-Stimmen angenommen. Die Bestimmung löste die befristete Übergangsbestimmung Art. 196 Ziff. 3 BV (FinöV-Fonds)...	# Art. 87a BV ## Rechtsprechung ### Eisenbahnverkehr und Netznutzung BGE 146 II 384 E. 4 (25.6.2020) Kompetenzgrundlage für Eisenbahngesetzgebung; Netznutzung und Trassenzuteilung Der Entscheid konkretisiert die verfassungsrechtliche Grundlage für die Netznutzung und Trassenzuteilung im Eisenbahnverkehr nach...	# Art. 87a Cst. ## Vue d'ensemble L'article 87a de la Constitution fédérale règle le financement de l'infrastructure ferroviaire en Suisse. La disposition oblige la Confédération et les cantons à assurer un financement suffisant. L'instrument le plus important à cet effet est le fonds d'infrastructure ferroviaire (FI...	# Art. 87a Cst ## Doctrine ### 1. Historique N. 1 L'art. 87a Cst a été adopté le 9 février 2014 dans le cadre de la votation sur le financement et l'aménagement de l'infrastructure ferroviaire (FAIF) avec 62 % de voix favorables. Cette disposition a remplacé la disposition transitoire limitée dans le temps de l'...	# Art. 87a Cst ## Jurisprudence ### Trafic ferroviaire et utilisation du réseau ATF 146 II 384 consid. 4 (25.6.2020) Base de compétence pour la législation ferroviaire ; utilisation du réseau et attribution des sillons L'arrêt concrétise le fondement constitutionnel de l'utilisation du réseau et de l'attribu...	# Art. 87a Cost. ## Panoramica L'articolo 87a della Costituzione federale disciplina il finanziamento dell'infrastruttura ferroviaria in Svizzera. La disposizione obbliga la Confederazione e i Cantoni a provvedere a un finanziamento sufficiente. Lo strumento principale a tal fine è il Fondo per l'infrastruttura ferro...	# Art. 87a Cost. ## Dottrina ### 1. Genesi storica N. 1 L'art. 87a Cost. è stato adottato il 9 febbraio 2014 nel quadro della votazione sul finanziamento e potenziamento dell'infrastruttura ferroviaria (FAIF) con il 62% di voti favorevoli. La disposizione ha sostituito la disposizione transitoria a termine dell'...	# Art. 87a Cost. ## Giurisprudenza ### Traffico ferroviario e utilizzazione della rete DTF 146 II 384 consid. 4 (25.6.2020) Base di competenza per la legislazione ferroviaria; utilizzazione della rete e attribuzione dei tracciati La decisione concretizza la base costituzionale per l'utilizzazione della rete ...	# Art. 87a BV ## Overview Article 87a of the Federal Constitution regulates the financing of railway infrastructure in Switzerland. The provision obliges the Confederation and the cantons to ensure adequate financing. The most important instrument for this is the Railway Infrastructure Fund (RIF). The RIF is a speci...	# Art. 87a BV ## Doctrine ### 1. Legislative History N. 1 Art. 87a BV was adopted on 9 February 2014 as part of the vote on the financing and expansion of railway infrastructure (FABI) with 62% yes votes. The provision replaced the temporary transitional provision Art. 196 No. 3 BV (FinöV Fund) and created a per...	# Art. 87a BV ## Caselaw ### Railway Traffic and Network Use BGE 146 II 384 E. 4 (25.6.2020) Basis of jurisdiction for railway legislation; network use and path allocation This decision specifies the constitutional basis for network use and path allocation in railway traffic following the 2017 reform. > «Ac...	https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/de#art_87a	0		null	1	2026-03-22	0.9	1	2026-03-22	0.91

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