{ "link": "https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-Moi-truong/Thong-bao-319-TB-VPCP-2022-cong-tac-phong-chua-chay-va-so-ket-thuc-hien-83-2017-ND-CP-531368.aspx", "name": "Thong-bao-319-TB-VPCP-2022-cong-tac-phong-chua-chay-va-so-ket-thuc-hien-83-2017-ND-CP-531368", "passage": "VĂN\r\n\n PHÒNG CHÍNH PHỦ\r\n\n -------\n\nCỘNG\r\n\n HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM\r\n\n Độc lập - Tự do - Hạnh phúc \r\n\n ---------------\n\nSố: 319/TB-VPCP\n\nHà\r\n\n Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2022\n\n\n\nTHÔNG BÁO\n\nKẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI HỘI NGHỊ CÔNG TÁC PHÒNG\r\n\nCHÁY, CHỮA CHÁY VÀ SƠ KẾT 05 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 83/2017/NĐ-CP NGÀY 18\r\n\nTHÁNG 7 NĂM 2017 QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY\r\n\nVÀ CHỮA CHÁY\n\nSáng ngày 12 tháng 9 năm 2022, tại trụ\r\n\nsở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì Hội nghị trực tuyến\r\n\ntoàn quốc về công tác phòng cháy, chữa cháy và sơ kết 05\r\n\nnăm thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ\r\n\nquy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy. Tham dự Hội nghị có Phó Thủ tướng Thường\r\n\ntrực Chính phủ Phạm Bình Minh, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, đại diện\r\n\nlãnh đạo các Bộ, cơ quan: Công an, Quốc phòng, Xây dựng, Công Thương, Tư pháp,\r\n\nGiáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Kế hoạch và Đầu\r\n\ntư, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Giao thông vận tải, Lao động - Thương binh và\r\n\nXã hội, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Ngoại giao, Tài chính,\r\n\nThông tin và Truyền thông, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội, Ủy\r\n\nban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt\r\n\nNam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói\r\n\nViệt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân; đại diện lãnh đạo các Tổng công ty: Hàng không Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Cảng hàng không Việt\r\n\nNam, Hàng hải Việt Nam, Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam, Hiệp hội vận\r\n\ntải ô tô Việt Nam và Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam; Chủ tịch, Phó Chủ tịch\r\n\nỦy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ tịch, Phó Chủ tịch\r\n\nỦy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc các tỉnh, thành phố\r\n\ntrực thuộc Trung ương và đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị liên quan ở địa\r\n\nphương. Sau khi nghe báo cáo của Bộ Công an và ý kiến của các đại biểu dự họp,\r\n\nThủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã kết luận như sau:\n\n1. Đánh giá cao sự\r\n\nchủ động, tích cực của Bộ Công an đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên\r\n\nquan tham mưu tổ chức thành công Hội nghị; báo cáo đầy đủ, toàn diện về tình\r\n\nhình, kết quả đạt được, đặc biệt là những hạn chế, tồn tại, khó khăn, vướng mắc,\r\n\nchỉ ra nguyên nhân, đề ra nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công\r\n\ntác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH). Xác định đây là một\r\n\ntrong những nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh\r\n\nquốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người\r\n\ndân, góp phần tạo môi trường an toàn, lành mạnh cho phát triển kinh tế - xã hội\r\n\ntrong giai đoạn hiện nay. Kinh nghiệm thế giới cho thấy, khi kinh tế - xã hội càng phát triển thì công\r\n\ntác PCCC và CNCH càng cần được đề cao, quan tâm, đầu tư nhằm bảo đảm các điều\r\n\nkiện an toàn cho người dân và toàn xã hội ở mức cao nhất, hạn chế thấp nhất hậu\r\n\nquả, thiệt hại. Vì vậy, cần nhận thức đúng về vai trò quan trọng của công tác\r\n\nPCCC và CNCH trong giai đoạn hiện nay để có chủ trương, chính sách đúng, kịp thời,\r\n\nphù hợp với xu thế phát triển của xã hội, điều kiện, hoàn cảnh của đất nước.\n\n2. Thời gian vừa\r\n\nqua, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền\r\n\ncác cấp, sự cố gắng, nỗ lực của các lực lượng chức năng, nòng cốt là lực lượng\r\n\nCảnh sát PCCC và CNCH, công tác PCCC và CNCH đã đạt một số kết quả quan trọng,\r\n\nnhư:\n\n- Tham mưu ban hành và tổ chức triển\r\n\nkhai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà\r\n\nnước về PCCC và CNCH, đặc biệt là Chỉ thị số 47-CT/TW ngày\r\n\n25 tháng 6 năm 2015 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với\r\n\ncông tác PCCC; Kết luận số 02-KL/TW ngày 18 tháng 5 năm\r\n\n2021 của Ban Bí thư về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Nghị quyết số 99/2019/QH14 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện,\r\n\nnâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Nghị định\r\n\nsố 83/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về công tác\r\n\nCNCH của lực lượng PCCC, các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Số 630/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2020 ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị\r\n\nquyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện\r\n\nchính sách, pháp luật về PCCC; số 1492/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2021 ban hành\r\n\nKế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW...\n\n- Công tác phòng ngừa cháy, nổ, sự cố,\r\n\ntai nạn được từng bước tăng cường; xây dựng, nhân rộng được 3.964 mô hình điểm\r\n\nvề PCCC và CNCH với phương châm “Bốn tại chỗ”; xây dựng kế hoạch, phương án và\r\n\ntổ chức diễn tập, hiệp đồng giữa các lực lượng để xử lý các tình huống cháy, sự\r\n\ncố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp. Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm\r\n\nđược tăng cường, góp phần đưa việc thực hiện pháp luật về PCCC và CNCH đi vào nề\r\n\nnếp, thường xuyên, liên tục hơn.\n\n- Hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến\r\n\nthức, pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH được tổ chức với nội dung, hình thức\r\n\nphong phú, đa dạng, trên nhiều phương tiện thông tin đại chúng khác nhau.\n\n- Lực lượng PCCC và CNCH được kiện\r\n\ntoàn với 80.559 đội dân phòng trên tổng số 103.568 thôn (đạt tỷ lệ 77,7%);\r\n\n325.087 đội PCCC cơ sở trên 340.945 cơ sở thuộc diện phải thành lập (bằng\r\n\n95,35%); 460 đội PCCC chuyên ngành với 8.540 đội viên. Lực lượng Cảnh sát PCCC\r\n\nvà CNCH được kiện toàn về tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, bám địa bàn, bám\r\n\ncơ sở, bám người dân hơn.\n\n- Lực lượng Công an nói chung, trong\r\n\nđó chủ công là lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đã phát huy tốt vai trò nòng cốt\r\n\ntrong công tác CNCH. Trong 05 năm qua, đã điều động 235.208 lượt cán bộ, chiến\r\n\nsĩ với 30.435 lượt phương tiện tham gia tổ chức CNCH\r\n\n17.938 vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn. Qua đó, đã hạn chế được\r\n\nthiệt hại, cứu được 6.786 người, hướng dẫn thoát nạn được\r\n\nhàng chục nghìn người, bảo vệ được tài sản của Nhà nước và Nhân dân ước tính\r\n\nhàng nghìn tỷ đồng mỗi năm. Huy động được người dân, các tổ\r\n\nchức có liên quan vào công tác PCCC và CNCH; đã xây dựng được 14.413 đơn vị, cá\r\n\nnhân điển hình tiên tiến về PCCC và\r\n\nCNCH.\n\n- Trong quá trình tổ chức chữa cháy, CNCH, với tinh thần xung phong không ngại hiểm nguy, luôn sẵn\r\n\nsàng tiếp nhận và hoàn thành nhiệm vụ cứu người bị nạn và dập tắt đám cháy, đã\r\n\ncó 08 cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát PCCC và CNCH hy sinh và nhiều đồng chí bị thương.\r\n\nChính phủ đánh giá cao sự nỗ lực, kết quả mà các bộ,\r\n\nngành, địa phương, các lực lượng chức năng đã đạt được trong công tác PCCC và\r\n\nCNCH. Đặc biệt, trân trọng ghi nhận và cảm ơn sự xả thân, hy sinh, quên mình của\r\n\nlực lượng Công an nhân dân nói chung, các lực lượng tham gia nhiệm vụ PCCC và\r\n\nCNCH, nòng cốt là lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH nói riêng đã nỗ lực, không quản\r\n\nngại khó khăn, gian khổ, hy sinh để thực hiện nhiệm vụ cao\r\n\ncả, vì sự bình yên của cuộc sống, vì tính mạng của Nhân dân, sự phát triển của\r\n\nđất nước.\n\n3. Tuy nhiên, bên cạnh\r\n\nnhững kết quả nêu trên, nhìn nhận, đánh giá nghiêm túc, khách quan thì công tác\r\n\nPCCC và CNCH còn nhiều tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập, để xảy ra hậu quả nghiêm\r\n\ntrọng, cần khẩn trương, quyết liệt chỉ đạo, lãnh đạo khắc phục có hiệu quả\r\n\ntrong thời gian tới:\n\n- Trong 05 năm qua đã có 440 người chết và hàng nghìn người bị thương; trên 60% số vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra ở đô thị; 45,8% có nguyên nhân liên quan đến điện;\r\n\ncác vụ cháy gây thiệt hại lớn thường tập trung ở khu đô thị, khu công nghiệp,\r\n\nchợ, quán karaoke, quán bar, vũ trường, trong khi đó mới chỉ dành 9.668,9 tỷ đồng\r\n\nđầu tư cho công tác PCCC và CNCH.\n\n- Ý thức, trách nhiệm của người đứng\r\n\nđầu các cơ quan, tổ chức và người dân, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền\r\n\ncó nơi, có lúc chưa tốt, chưa nhận thức được tầm quan trọng\r\n\ncủa công tác PCCC; nhiều người dân còn chủ quan, lơ là, thiếu cảnh giác trong\r\n\nviệc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thậm chí cố ý vi phạm quy định PCCC. Chế\r\n\ntài xử phạt vi phạm trong lĩnh vực PCCC chưa đủ sức răn đe, dẫn đến tình trạng chây ỳ, vi phạm kéo dài. Việc thanh tra, kiểm tra, xử\r\n\nlý vi phạm nhiều nơi, nhiều lúc còn chưa nghiêm túc, thậm chí buông lỏng.\n\n- Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật,\r\n\ntiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến PCCC và CNCH chưa thực sự toàn diện, đồng bộ,\r\n\nxuyên suốt. Đến nay, nhiều bộ, ngành, địa phương chưa ban\r\n\nhành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP. Điều này thể hiện\r\n\nsự thiếu quan tâm, thiếu quyết liệt, phó mặc cho các lực lượng chuyên trách của\r\n\nmột số lãnh đạo bộ, ngành, địa phương trong công tác PCCC và CNCH. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê bình và yêu cầu nghiêm túc kiểm\r\n\nđiểm, rút kinh nghiệm, xác định rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể để chấn chỉnh\r\n\ntrong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện hiệu quả công tác này.\n\nCó nhiều nguyên\r\n\nnhân nhưng nguyên nhân chủ yếu do chủ quan: Công tác quản lý\r\n\nnhà nước nhiều nơi bị buông lỏng, việc phối hợp giữa các lực lượng chức năng\r\n\nchưa chặt chẽ; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý trách nhiệm của các tổ chức,\r\n\ncá nhân vi phạm pháp luật PCCC còn nhiều nơi chưa nghiêm, chưa quyết liệt, chưa\r\n\nđủ sức răn đe, còn hình thức, hiệu quả chưa cao. Hạ tầng PCCC chưa được đầu tư\r\n\ntương xứng, chưa theo kịp sự phát triển của tình hình kinh tế - xã hội; công tác quy hoạch chưa coi trọng yêu cầu PCCC, các cơ sở kinh doanh dịch vụ\r\n\nkaraoke thường chuyển đổi từ nhà ở nên khó đảm bảo điều kiện PCCC; việc đầu tư\r\n\ncác trang thiết bị chữa cháy tự động chưa phổ biến, hiệu quả chưa cao khi xảy ra cháy, chưa phát huy tốt phương châm “Bốn tại chỗ”.\r\n\nCông tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kỹ năng PCCC còn hạn chế nên ý thức\r\n\nPCCC của người dân chưa cao.\n\nNhững nguyên nhân trên khiến thời\r\n\ngian qua, tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn diễn ra phức tạp, khó lường, nhất\r\n\nlà tại khu dân cư, chung cư cao tầng, khu công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại,\r\n\ncơ sở sản xuất, kinh doanh, karaoke, vũ trường... Nhiều vụ gây hậu quả nghiêm\r\n\ntrọng rất thương tâm, đau lòng, làm thiệt hại tính mạng, sức khỏe, vật chất,\r\n\ntinh thần người dân. Đây là cảnh báo và cho thấy tình hình khẩn cấp, đặt ra yêu\r\n\ncầu, nhiệm vụ mới cả về tư duy, phương pháp, cách tiếp cận và tổ chức thực hiện\r\n\ncông tác phòng ngừa, ứng phó với các sự cố, tai nạn, hỏa\r\n\nhoạn để bảo đảm an toàn tài sản và tính mạng con người.\n\n4. Dự báo trong thời\r\n\ngian tới, tình hình cháy, nổ, sự cố, tai nạn sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp,\r\n\nkhó lường, nhất là tại các khu dân cư, nhà dân vừa để ở vừa kết hợp sản xuất,\r\n\nkinh doanh dịch vụ, chợ dân sinh, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, khu công\r\n\nnghiệp, cơ sở tập trung đông người, hạ tầng cơ sở cũ không thể khắc phục ngay\r\n\ndo nguồn lực rất lớn, cần thời gian nghiên cứu quy hoạch chuyển đổi... Biến đổi\r\n\nkhí hậu ngày càng cực đoan, khó lường hơn, thiên tai tiếp tục diễn biến phức tạp.\n\nĐể nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước\r\n\nvề PCCC, Thủ tướng Chính phủ đề nghị các bộ, ngành, địa phương tập trung thực\r\n\nhiện quyết liệt, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ\r\n\ntrọng tâm sau:\n\na) Về nhận thức: Nguy cơ, hậu quả\r\n\ncháy, nổ rất nghiêm trọng, nhất là tại các thành phố lớn, khu công nghiệp, khu\r\n\nđông dân cư, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, chợ, siêu thị, vũ trường, quán\r\n\nbar, karaoke... Đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt, hiệu\r\n\nquả của các cấp ủy, chính quyền, các lực lượng chức năng, lực lượng nòng cốt\r\n\ntrong công tác PCCC và CNCH. Đề cao ý thức của người dân\r\n\ntrong công tác PCCC và CNCH là hết sức quan trọng.\n\nb) Về quan điểm: Người dân là trung\r\n\ntâm, là chủ thể chính trong phòng chống cháy, nổ và CNCH; sự an toàn, tính mạng\r\n\ncủa người dân là trên hết, trước hết. An toàn cháy, nổ góp phần ổn định chính\r\n\ntrị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội. Phòng ngừa cháy, nổ\r\n\nlà cơ bản, chiến lược, quyết định; khi xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn thì chữa cháy, CNCH kịp thời, hiệu quả.\n\nc) Về mục tiêu: Ngăn chặn, đẩy lùi,\r\n\ntiến tới chấm dứt hậu quả chết người và hậu quả nghiêm trọng do yếu tố chủ quan. Nâng cao hơn nữa ý thức, kỹ năng của người dân trong phòng, chống cháy, nổ và CNCH.\n\nd) Về giải pháp:\n\n- Tiếp tục triển khai nghiêm túc, hiệu\r\n\nquả Chỉ thị số 47-CT/TW và Kết luận số 02-KL/TW của Ban Bí thư, các văn bản có\r\n\nliên quan của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.\r\n\nXác định rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác PCCC và CNCH, coi đây\r\n\nlà nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, cần thiết để bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản của Nhân dân và trực tiếp phục vụ sự\r\n\nphát triển kinh tế - xã hội. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức,\r\n\nđơn vị, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước hết về bảo đảm an toàn PCCC và\r\n\nCNCH trong phạm vi lãnh đạo quản lý của mình. Đồng thời, phát huy vai trò giám\r\n\nsát của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và Nhân dân. Các bộ, ngành, địa phương\r\n\nchưa xây dựng Kế hoạch thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP , chưa hoặc chậm thực\r\n\nhiện các nhiệm vụ tại các Quyết định số 630/QĐ-TTg và số 1492/QĐ-TTg của Thủ tướng\r\n\nChính phủ phải khẩn trương tổ chức thực hiện ngay, bảo đảm yêu cầu, tiến độ.\n\n- Tiếp tục rà\r\n\nsoát, hoàn thiện hệ thống pháp luật về PCCC và CNCH; Bộ Công an chủ trì, phối hợp\r\n\nvới Bộ Tư pháp và các bộ, ngành có liên quan, các địa phương, nghiên cứu, tổng\r\n\nkết, đánh giá sự cần thiết và tính khả thi, cấp bách của việc sửa đổi Luật PCCC\r\n\nđể bổ sung quy định về công tác CNCH theo quy định của Luật Ban hành văn bản\r\n\nquy phạm pháp luật; xây dựng, hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật,\r\n\nquy trình về PCCC và CNCH phù hợp với tình hình phát triển của kinh tế - xã hội\r\n\ntrong giai đoạn hiện nay, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa\r\n\nđất nước.\n\n- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục\r\n\nkiến thức, pháp luật, nhất là kỹ năng để nhân dân tự giác\r\n\nchấp hành pháp luật về PCCC và CNCH và tự bảo vệ mình. Phát huy vai trò của người\r\n\ndân trong việc tự bảo vệ cho chính mình, từ bảo vệ cho chính mình thì mới tham\r\n\ngia bảo vệ được cộng đồng, với tinh thần mình vì mọi người\r\n\nvà mọi người vì mình.\n\n- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; nâng\r\n\ncao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Trước mắt, Bộ Công an\r\n\nphối hợp với các cơ quan, đơn vị địa phương tổng kiểm tra, rà soát trên toàn quốc\r\n\nvề an toàn PCCC và CNCH, tập trung vào các cơ sở đông người, khu vực nguy cơ\r\n\ncao về cháy, nổ như: Chung cư, nhà cao tầng, khu công nghiệp, chợ, nhà kho,\r\n\nquán karaoke, vũ trường, quán bar... Xử phạt nghiêm minh và bắt buộc khắc phục đối với các cơ sở đưa vào sử dụng, hoạt động không đảm\r\n\nbảo điều kiện an toàn PCCC và CNCH. Việc kiểm tra, thanh tra, hướng dẫn các cơ\r\n\nsở trong diện quản lý phải thực hiện một cách chặt chẽ,\r\n\nnghiêm minh, không để lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, chống tiêu cực, chống tham\r\n\nnhũng trong giám sát, kiểm tra.\n\n- Kiện toàn, củng cố các lực lượng tại\r\n\nchỗ làm công tác PCCC và CNCH tại khu dân cư, cơ sở theo phương châm “Bốn tại\r\n\nchỗ”. Tăng cường công tác tập huấn, phương án chữa cháy,\r\n\nCNCH. Xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến; kịp thời khen thưởng\r\n\ncác tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Xây dựng cơ\r\n\nchế phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa Công an, Quân đội và các lực lượng khác trong\r\n\nthực hiện nhiệm vụ chữa cháy và CNCH. Các bộ, ngành, địa phương bố\r\n\ntrí kinh phí, đầu tư cơ sở vật chất, hậu cần cho công tác PCCC và CNCH.\n\n- Tập trung các nguồn lực để xây dựng\r\n\nvà phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về PCCC và CNCH (giao thông,\r\n\nthông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn...). Nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và sản xuất phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH phù hợp\r\n\nvới tình hình, sự phát triển của đất nước. Khẩn trương\r\n\nhoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch hạ tầng phòng cháy,\r\n\nchữa cháy giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050. Tăng\r\n\ncường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực PCCC và CNCH. Huy động\r\n\nnguồn lực hợp tác công tư, xã hội hóa để mua sắm trang thiết bị PCCC và CNCH.\n\n- Xây dựng, kiện toàn lực lượng Cảnh\r\n\nsát PCCC và CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy,\r\n\ntinh nhuệ, hiện đại, tinh thông về pháp luật, kỹ thuật, chiến thuật, nghiệp vụ\r\n\ntheo Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16 tháng 3 năm 2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh\r\n\nxây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy,\r\n\ntinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Bố trí phù hợp lực lượng PCCC ở các địa bàn trọng điểm, mở rộng mạng lưới,\r\n\nbảo đảm bám địa bàn, bám cơ sở, bám người dân.\n\n- Khẩn trương nghiên cứu tăng cường ứng\r\n\ndụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, các công nghệ cao,\r\n\ncông nghệ chữa cháy tự động vào hoạt động PCCC và CNCH.\n\nđ) Về một số nhiệm vụ cụ thể cần khẩn\r\n\ntrương thực hiện:\n\n- Bộ Xây dựng rà soát, sửa đổi, bổ\r\n\nsung ban hành mới các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về PCCC và CNCH. Tập trung\r\n\nhoàn thành tiêu chuẩn, yêu cầu chung về thiết kế nhà ở riêng lẻ, trong đó có\r\n\ncác yêu cầu an toàn cháy đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở riêng lẻ vừa ở vừa kết\r\n\nhợp mục đích khác; quy định các điều kiện đảm bảo an toàn cháy khi chuyển đổi\r\n\ncông năng sử dụng công trình và từ nhà ở chuyển đổi sang hoạt động kinh doanh,\r\n\ndịch vụ (hoàn thành trong quý IV năm 2022). Phối hợp Bộ Công an khẩn trương sửa\r\n\nđổi, hoàn thiện các quy định về cấp nước chữa cháy tại các khu công nghiệp, khu đô thị (hoàn thành trong quý I năm\r\n\n2023). Chỉ đạo thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp phép\r\n\nxây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về PCCC, đặc\r\n\nbiệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở có tập trung đông người\r\n\nnhư vũ trường, quán bar, karaoke, nhà cao tầng...\n\n- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp Bộ\r\n\nCông an, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn\r\n\nthiện các quy định về sử dụng điện (sau công tơ) để bảo đảm\r\n\nan toàn về PCCC tại các cơ sở, hộ gia đình; phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh,\r\n\nthành phố trực thuộc Trung ương rà soát các cơ sở kinh doanh, bảo quản hóa chất\r\n\ncó nguy cơ cháy, nổ cao ở khu dân cư, nơi tập trung đông\r\n\nngười để có kế hoạch di dời, bảo đảm các điều kiện an toàn\r\n\nvề PCCC và CNCH theo phân công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số\r\n\n630/QĐ-TTg .\n\n- Bộ Giáo dục và Đào tạo tăng cường\r\n\nphổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH trong chương\r\n\ntrình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa ở các cấp học theo\r\n\nphân công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 630/QĐ-TTg ; triển khai tập\r\n\nhuấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ giáo viên trong các cơ sở giáo dục để\r\n\ntừng bước hình thành đội ngũ cán bộ cốt cán, báo cáo viên kiêm nhiệm về công\r\n\ntác PCCC trong các cơ sở giáo dục (hoàn thành trong quý IV\r\n\nnăm 2022).\n\n- Bộ Công an phối hợp với Bộ Nội vụ,\r\n\nBộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất\r\n\nbổ sung công việc về CNCH vào danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc\r\n\nhại, nguy hiểm; điều chỉnh công việc chữa cháy vào danh mục nghề, công việc đặc\r\n\nbiệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và quy định chế độ, chính sách đặc thù cho lực\r\n\nlượng chữa cháy và CNCH phù hợp với tính chất công việc, điều kiện của đất nước\r\n\nvà cân đối với lực lượng khác (hoàn thành trong quý I năm 2023).\n\n- Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, sửa\r\n\nđổi, bổ sung, ban hành mới tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về sản phẩm điện; đẩy\r\n\nmạnh nghiên cứu khoa học công nghệ phục vụ công tác PCCC và CNCH theo hướng hiện\r\n\nđại theo phân công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 630/QĐ-TTg .\n\n- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ\r\n\nđạo, rà soát công tác cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh, tăng cường hướng dẫn,\r\n\nthanh tra, kiểm tra đối với dịch vụ karaoke, vũ trường theo quy định tại Nghị định\r\n\nsố 54/2019/NĐ-CP của Chính phủ; nghiên cứu, đề xuất quy định chặt chẽ hơn việc\r\n\ncấp phép kinh doanh dịch vụ karaoke (hoàn thành trong quý IV năm 2022).\n\n- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông\r\n\nthôn tăng cường chỉ đạo công tác PCCC rừng. Khẩn trương xây dựng các quy chuẩn,\r\n\ntiêu chuẩn quốc gia về PCCC rừng theo phân công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết\r\n\nđịnh số 1492/QĐ-TTg .\n\n- Bộ Tài chính có hướng dẫn về kinh\r\n\nphí và chi tiêu thường xuyên cho công tác PCCC, bảo hiểm cháy nổ bắt buộc (hoàn\r\n\nthành trong quý IV năm 2022).\n\n- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối\r\n\nhợp với Bộ Công an, Bộ Tài chính huy động và đề xuất bố trí\r\n\ncác nguồn vốn đầu tư cho công tác PCCC và CNCH theo quy định\r\n\ncủa Luật đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước.\n\n- Các cơ quan truyền thông chỉ đạo đẩy\r\n\nmạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH. Nghiên cứu hình thức, cách tuyên truyền dễ nghe, dễ nhớ, dễ thực hiện.\n\n- Đối với các địa phương, yêu cầu:\n\n+ Tăng cường sự quan tâm chỉ đạo,\r\n\nlãnh đạo của cấp ủy các cấp; đẩy mạnh hơn nữa quản lý nhà nước của các cấp\r\n\nchính quyền; đề cao ý thức, kỹ năng của người dân trong an\r\n\ntoàn phòng chống cháy, nổ.\n\n+ Tăng cường thanh tra, kiểm tra, siết\r\n\nchặt quản lý nhà nước về PCCC và CNCH; xử lý nghiêm, kiên quyết thu hồi giấy\r\n\nphép, đình chỉ hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện.\n\n+ Xử lý trách nhiệm của người đứng đầu\r\n\ncấp ủy, chính quyền địa phương nếu để các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao hoạt động\r\n\nkhi chưa bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC và khi xảy ra các vụ cháy gây hậu\r\n\nquả nghiêm trọng do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm\r\n\ntra, giám sát và tổ chức thực hiện.\n\n+ Xây dựng mô hình an toàn cháy, nổ,\r\n\nCNCH cấp huyện, cấp xã, thôn, tổ dân phố; công khai các dự\r\n\nán, công trình vi phạm quy định về PCCC trên phương tiện\r\n\nthông tin đại chúng để các cơ quan, tổ chức và người dân tham gia giám sát.\n\n+ Ban hành Nghị quyết về mức chi ngân\r\n\nsách cho hoạt động PCCC và CNCH. Khẩn trương hoàn thành việc tích hợp nội dung\r\n\nquy hoạch hạ tầng về PCCC giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050 vào quy hoạch\r\n\nchung của tỉnh, thành phố theo phân công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định\r\n\nsố 630/QĐ-TTg .\n\n- Các bộ, ngành, địa phương trên cơ sở\r\n\nchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cần quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện quyết\r\n\nliệt, nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp, tạo sự chuyển biến rõ nét trong công\r\n\ntác PCCC và CNCH thời gian tới.\n\n- Giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với\r\n\nVăn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan kiểm tra, đôn đốc các bộ, ngành, địa\r\n\nphương tổ chức thực hiện nghiêm Kết luận này và khẩn\r\n\ntrương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị để tăng cường sự\r\n\nlãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác PCCC và CNCH.\n\n- Giao Văn phòng Chính phủ theo dõi\r\n\nthường xuyên tiến độ thực hiện Kết luận này, nhất là những nhiệm vụ cụ thể đã\r\n\ngiao cho các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương thực hiện và đã ấn định thời\r\n\ngian hoàn thành, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.\n\nVăn phòng Chính phủ thông báo để các\r\n\nBộ, cơ quan, tổ chức, địa phương biết, thực hiện./.\n\n\n\n\r\n\n Nơi nhận:\n\n- TTgCP, các PTTgCP (để\r\n\n báo cáo);\r\n\n - Thường trực Ban Bí thư (để báo cáo);\r\n\n - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;\r\n\n - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;\r\n\n - Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;\r\n\n - Văn phòng Chủ tịch nước;\r\n\n - Văn phòng Quốc hội;\r\n\n - Ủy ban QPAN của Quốc hội;\r\n\n - TANDTC, VKSNDTC;\r\n\n - Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam;\r\n\n - Tổng LĐLĐ Việt Nam;\r\n\n - Cơ quan trung ương của các đoàn thể;\r\n\n - Các Tổng công ty: Hàng không Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Cảng hàng không\r\n\n Việt Nam, Hàng hải Việt Nam, Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam;\r\n\n - Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam;\r\n\n - Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam;\r\n\n - VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý TTg, các Vụ: TKBT, TH, CN, NN, PL, Cổng\r\n\n TTĐT;\r\n\n - Lưu: VT, NC(2).Hải\n\nBỘ\r\n\n TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM\n\nTrần Văn Sơn\n\n", "id": 100007 }